面對“一波未平一波又起”的光伏“雙反”調查，歐美這一占據90%份額的銷售市場正變得荊棘叢生。我國光伏產業(yè)迅速遭遇“生死劫”,，這是當下對我國光伏產業(yè)最貼切的寫照,。
專家認為，拯救光伏，最根本的辦法是讓市場的歸市場。各地政府應借這次光伏劫難重新審視政府之手與市場間的合理界線。
救急：啟動內需
“去年,，我國光伏產能快速擴張之后，產品在海外供過于求,。面對這種狀況,，國家已將擴大內需提上日程�,！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L王駿介紹,，“2011年，我國光伏裝機量增長500%,，達到2.9吉瓦,。今年我國新增光伏裝機量有望翻番，突破6吉瓦,�,！�
然而，內需的快速擴張并沒有讓國內光伏企業(yè)明顯感受到市場需求的好轉,，畢竟2011年歐美市場達到27.4吉瓦,。內需只能彌補中國企業(yè)在歐美市場損失的20%至30%。
“內需的快速擴容是光伏產業(yè)在嚴冬中的一大利好,，但國內光伏市場很不成熟,，確保內需真正惠及光伏產業(yè)健康發(fā)展還需在‘保質’上下功夫,。”無錫尚德董事長施正榮說,。
據了解,，國內市場在光伏產業(yè)界被稱為“雞肋”。這主要是因為,，國內大型光伏電站實行“低價中標”模式,，光伏組件一味拼價格，產品質量受到忽視,；而“金太陽工程”補貼造價的模式更是弊病叢生,，低價的劣質光伏組件大行其道，“發(fā)不發(fā)電不重要,，重要的是拿到補貼款”。
此外,，國內市場還存在補貼款發(fā)放遲遲難于到位的另一重大弊端,。
“因拿不到補貼，業(yè)主無力向建設企業(yè)支付工程款,，而建設企業(yè)只能拖欠光伏企業(yè)的貨款,。這一‘欠款鏈條’產生的實際結果就是，光伏企業(yè)最終成為‘免費提貨機’,，反而加劇了資金鏈斷裂的風險,。”中國光伏產業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華說,。
固本：扶優(yōu)扶強
歐美“雙反”之下的市場萎縮,，使光伏產能過剩問題進一步突顯，行業(yè)瘦身已成定局,，一大批光伏企業(yè)必然倒閉,。“對技術領先,、自有品牌的光伏龍頭企業(yè)進行重點扶持,，以便保存發(fā)展成果”，這已成為各界的共識,。
蘇州阿斯特董事長瞿曉鏵認為,，在可預期的未來數(shù)年，光伏產業(yè)有兩大基本判斷：一是市場仍以歐美為主,，二是厚利時代將一去不返,。中小企業(yè)既沒有自有品牌與銷售渠道，也沒有技術優(yōu)勢與質量保障,，在歐美市場將遭受更加強烈的政策抵制,。以美國對華光伏電池“雙反”為例,，中小企業(yè)被征收的反傾銷稅高于龍頭企業(yè)數(shù)倍。歐盟對我國光伏產品的“雙反”結果,，極有可能與此類似,。中小企業(yè)將會在歐美市場徹底出局。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰認為,，光伏產業(yè)虛火過旺,，危機下的行業(yè)洗牌是“自我凈化”，應當尊重市場規(guī)律,�,！皩夥a業(yè)的扶持，國家宜采取‘自我瘦身,、適時出手,、重點扶持’的方針�,！�
王勃華介紹,，國內遍地開花的光伏項目中，很多都是書記,、市長等主要領導親手抓的“一把手工程”,，銀行貸款有政府擔保、貼息,。
“光伏危機下,，這種‘一把手工程’的興衰背負著沉重的政績包袱，也涉及政府與銀行的切身利益,。光伏企業(yè)‘欲退無力’,，政府、銀行逼著不讓走破產整合之路,。這樣的扶持顯然是在添亂,。”王勃華說,。
重生：回歸市場
“光伏產業(yè)的當下之劫,，正是政府的推波助瀾讓光伏產業(yè)偏離了正常的市場軌道，今天的劫難是產業(yè)發(fā)展超越了市場承受力的結果,�,！睙o論是李俊峰、王勃華等深諳光伏發(fā)展的專家,，還是施正榮,、瞿曉鏵、高紀凡等光伏龍頭企業(yè)的掌門人都表達了類似的觀點,。
中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光認為,，“拯救光伏,，最根本的‘靈丹’是讓市場的歸市場。各地政府應借這次光伏劫難重新審視政府之手與市場間的合理界線,�,！�
張曙光認為，光伏行業(yè)最重要的事情是市場并購,，“有一批企業(yè)要淘汰,，該死的死，不然活下來的就活不好,。這樣才有可能使得光伏產業(yè)站得住,，度過這個嚴冬”。
“一提市場并購,，有人會說現(xiàn)在很多企業(yè)都沒錢,，怎么辦？是不是財政給錢,？我覺得財政給錢是不可取的,，因為那是國有化的途徑。光伏產業(yè)是在市場搏擊里面發(fā)展起來的高度國際化的行業(yè),，國有化恐怕會削弱創(chuàng)新能力。政府要學會用市場化的手段,，可以對優(yōu)勢企業(yè)的貸款進行貼息,，應用金融工具加快并購整合�,！睆埵锕庹f,。
國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成說,，光伏產業(yè)的下游環(huán)節(jié)如硅片,、電池片、組件等是一個低門檻的行業(yè),，也因此成為一個同質化嚴重的行業(yè),。拯救光伏，政府要解決的關鍵難題是,，“不違反市場規(guī)律的情況下,，如何能夠克服同質化現(xiàn)象”。