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國家發(fā)改委能源研究所日前發(fā)布了《中國能源展望》(下稱《展望》),，提出“十二五”時期,，中國能源需求增速將達到4.7%，較“十一五”時期回落2個百分點,。預計2015年煤炭消費總量將高達38億噸,，占一次能源消費比例63%。
去年以來,，在經(jīng)濟下行的影響下,，秦皇島港5500大卡動力煤價格比起高峰期每噸大概跌去200元。業(yè)內(nèi)普遍認為,，煤炭“黃金十年”不再,。
《展望》判斷，“十二五”期間,，全球經(jīng)濟持續(xù)低迷已成定局,。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體情況稍好，新增能源需求中70%左右來自這些國家,。不過,，經(jīng)濟整體放緩決定未來5年全球能源需求增速將維持在1%~2%。
其中中國能源需求增速將達到4.7%,，較“十一五”時期回落2個百分點。預計2015年煤炭消費總量將高達38億噸,，占一次能源消費比例63%,，煤炭仍然是最重要的基礎(chǔ)能源。
不過煤炭面臨著控制能源消費總量政策,，環(huán)境壓力,、安全生產(chǎn)等約束，將面臨挑戰(zhàn),�,！墩雇方ㄗh說，靠進口解決東南沿海地區(qū)新增煤炭需求,，積極參與國際煤炭市場,，西部地區(qū)則發(fā)展一定規(guī)模附加值較高的煤化工產(chǎn)業(yè)。
這還將改變主要靠“北煤南運”,、“西煤東運”,、“特高壓輸電”解決東南沿海地區(qū)能源供應的觀念,。目前要運輸北部和西部的煤炭到東南部市場，需要不斷興建煤運通道,，而輸電則受制于特高壓爭論,，沒有大規(guī)模建設(shè)。
不過即使如此,，2015年煤炭占能源消費的比例依然很大,。
從全球能源格局看，石油和天然氣對外依存造成的安全問題將更加凸顯,。國內(nèi)的電力體制,、結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
《展望》預計,，到2015年,，石油對外依存度達到60%。
由于國內(nèi)產(chǎn)量遠不能滿足需求,，天然氣長期依靠進口已成必然趨勢,。中國在內(nèi)的亞洲將面臨越來越嚴重的能源短缺，進口價格將長期處于高位,。記者查閱發(fā)現(xiàn),，目前國內(nèi)的同等熱值的天然氣是美國價格的7倍左右。
《展望》建議,，受世界經(jīng)濟整體低迷影響,，能源資源價格上漲幅度將有限，是進一步推進能源資源價格改革的良好時機,。
目前成品油價格形成機制,、電煤價格并軌改革、天然氣價格改革正在推進,。成品油和電煤價格改革的最終方案一直沒有最終出臺,，天然氣價格改革在廣東、廣西試點,。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者說,，理順價格能促進天然氣消費，并為國內(nèi)非常規(guī)天然氣開發(fā)增加吸引力,。
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