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記者從科技部有關(guān)方面獲悉,，科技部等有關(guān)部委正在醞釀推出兩個“國家基金”，以推動科技創(chuàng)業(yè)投資,。這兩個基金分別是創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,，預(yù)計年內(nèi)有望推出,。此外，科技部將會同財政部,、國稅總局,，研究采取更加便利、直接的方式,，落實國家對創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的稅收政策,。
科技部科技條件與財務(wù)司科技金融處負責(zé)人對記者表示，“科技部近期一直在研究,，在推動,，利用兩個基金做好創(chuàng)業(yè)投資方面的政策引導(dǎo)。第一,，科技部今年將通過階段投資方式,，陸續(xù)參股13家主要面向科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；第二,，今年科技部將會同財政部啟動國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,，把科技成果作為一個重要的投資方向，引導(dǎo)社會力量,、民間資本共同投入,。”
據(jù)科技部條財司科技金融處透露,，目前全國共有188家創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)獲得各類政府引導(dǎo)基金支持,，政府創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金累計出資260.08億元，引導(dǎo)帶動的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資管理資金規(guī)模達1407億元,，平均放大6倍,。
據(jù)介紹，科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金專項用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資,。即在中華人民共和國境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu),，以及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),。
創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的資金來源為，中央財政科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,；從所支持的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)回收的資金和社會捐贈的資金,。引導(dǎo)基金按照項目選擇市場化、資金使用公共化,、提供服務(wù)專業(yè)化的原則運作,。
“引導(dǎo)基金的引導(dǎo)方式為階段參股、跟進投資、風(fēng)險補助和投資保障,。財政部,、科技部聘請專家組成引導(dǎo)基金評審委員會，對引導(dǎo)基金支持的項目進行評審,；委托科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心負責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理,。”財政部企業(yè)司有關(guān)人士告訴記者,。
創(chuàng)業(yè)投資界人士認為,，政府引導(dǎo)基金通過商業(yè)運作貫徹政府意圖，能夠?qū)崿F(xiàn)“五個有利于”：一是有利于形成創(chuàng)新型經(jīng)濟,，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；二是有利于增加財政收入；三是有利于形成資本運作氛圍,，造就上市公司群體,；四是有利于形成龍頭企業(yè)，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；五是有利于形成投融資平臺,，實現(xiàn)資本聚集，將民間資本化零為整,、聚沙成塔,，形成招商引資的第二條渠道。
財政部企業(yè)司有關(guān)人士告訴記者,，“為加速推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,，引導(dǎo)社會力量和地方政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，中央財政設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,�,！�
據(jù)介紹，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金主要用于支持轉(zhuǎn)化利用財政資金形成的科技成果,，包括國家(行業(yè),、部門)科技計劃(專項、項目),、地方科技計劃(專項、項目)及其他由事業(yè)單位產(chǎn)生的新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝、新材料,、新裝置及其系統(tǒng)等,。
此外，轉(zhuǎn)化基金可與符合條件的投資機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金為轉(zhuǎn)化科技成果的企業(yè)提供股權(quán)投資，但轉(zhuǎn)化基金不作為子基金的第一大股東或出資人,，對子基金的參股比例為子基金總額的20%至30%,，其余資金由投資機構(gòu)依法募集。
據(jù)透露,，在落實創(chuàng)業(yè)投資的稅收政策方面,，科技部將會同財政部、國稅總局進行一些改革,，采取更加便利化,、直接化的稅收征收方式，落實國家對創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的稅收政策,。
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