據經濟之聲《央廣財經評論》報道,,國際金融監(jiān)督和咨詢機構金融穩(wěn)定理事會最新公布的名單顯示,,今年全球系統(tǒng)重要性金融機構由去年的29家減少到28家,,中國銀行依然位列其中,,是中國乃至新興經濟體國家和地區(qū)中唯一入選的金融機構,。
系統(tǒng)性重要金融機構是2008年美國雷曼兄弟倒臺后提出設立的,。所謂"系統(tǒng)重要性金融機構",,是指業(yè)務規(guī)模較大,、業(yè)務復雜程度較高,、一旦發(fā)生風險事件將給地區(qū)或全球金融體系帶來沖擊的金融機構,。和去年的名單相比,今年的新名單中增加了英國渣打銀行和西班牙對外銀行,,剔除了英國萊斯銀行,、德國商業(yè)銀行和比利時的德夏銀行。目前的28家"系統(tǒng)重要性金融機構"中,,包括高盛,、摩根大通,、匯豐、花旗,、德意志銀行,、瑞士銀行等國際知名大型銀行,其中16家來自歐洲,,8家來自美國,,4家來自亞洲。除了中國銀行之外,,亞洲另外3家是日本的金融集團,。經濟之聲特約評論員向松祚評論這個話題。 國際金融監(jiān)督和咨詢機構金融穩(wěn)定理事會用什么標準來確定這些系統(tǒng)重要性金融機構,?今年確定進入和剔除的幾家銀行,,您認為出于什么理由? 向松祚:“全球性金融銀行”是去年20國集團法國戛納峰會最后確認的監(jiān)管標準,,也是金融危機之后全球加強對銀行監(jiān)管的新浪潮里涌現(xiàn)的新名詞,。實際上金融理事會以前的全稱是“全球金融危機論壇”,最早只有七個西方國家,,金融危機后由現(xiàn)在20國集團共同組成了全球金融理事會,,從去年開始每年11月都要宣布這個所謂的全球系統(tǒng)性中小銀行名單。歐洲開會我也參與討論過這個文件,,文件很復雜,簡單講主要有三個指標,,一個是銀行的規(guī)模要大,,一般的資產規(guī)模要求是5000億美金以上。第二是全球市場影響要大,,比如某些業(yè)務里的市場份額要占到一定規(guī)模,,同時網絡要大,分支機構多,。第三是關聯(lián)度大,,比如和其他銀行業(yè)務之間往來非常密切,比如2008年11月份花旗銀行要出事的時候,,全球所有銀行都非常緊張,,因為花旗跟很多銀行都有往來。所以這29家宣布的銀行都是我們耳熟能詳的全球的金融巨頭,。
我們看到雖然今年的名單出現(xiàn)變化,,中國銀行依然載列,而且是新興經濟體中唯一一家進入名單的銀行,。您如何解讀中國金融或者銀行系統(tǒng)對于全球經濟和金融穩(wěn)定的意義,?
向松祚:這個我想是喜憂參半,,喜的是中國經濟增長非常快,,銀行的實力也相應的增強,。實際上我們現(xiàn)在幾大銀行,工,、農,、中、建這幾家銀行都已經進入了世界最大銀行的前列,,都是在前十名,,工商銀行好幾年都是全球第一大銀行。那么第二個反映的就是我們現(xiàn)在中國銀行海外的經營的步伐也在進一步的加快,,為什么只有中行列進去呢,?其實從資產規(guī)模、盈利規(guī)模,、從增長速度來講可能工商銀行,、建設銀行、農業(yè)銀行都有資格列進去,,但是他們缺少一個重要的指標,,就是他們在全球的網絡不夠多,你的關聯(lián)度不是很大,,他講的是全球系統(tǒng)中小銀行,,如果是講中國系統(tǒng)中小銀行,假如說中國銀監(jiān)會要列中國系統(tǒng)中小型銀行,,那工,、農、中,、建毫無疑問肯定肯定首先當選,,但是因為工商銀行、建設銀行,、農業(yè)銀行海外的網絡相對比較小,,所以他們沒有列進去。
但憂的是,,在資本約束越來越高的情況下,,還要維持比較大的業(yè)務擴張和盈利能力,我想這也是個重大的挑戰(zhàn),,到了2012年的中國銀行必須滿足巴塞爾協(xié)議的要求,,那么你在7%以上還是可能增加可能2%,至少1.5%的附加資本,。 中國銀行能夠在這份名單里取得并保持自己的一席之地,,對人民幣國際化來說意味著什么,?
向松祚:這有非常間接的影響,2016年如果中國銀行還能列進去的話,,在美國,、歐洲開展業(yè)務會比較方便,會有助于中國的企業(yè)走出去,,有助于我們把人民幣推出去,,但是這只是個間接的影響,我們需要更多的銀行能夠走出去開展國際業(yè)務,,只有形成一個全球性的網絡才能有助于人民幣的國際化,。
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