油價要降了嗎,？最近,，北京,、上海等地的一些民營加油站在紛紛地打折促銷，隨著國際原油期貨價格連續(xù)三周的下跌,，接近國內(nèi)成品油調(diào)價所需要的4%這個線,，一些咨詢機構(gòu)也給出了一個明顯的預(yù)期,，本周末國內(nèi)的油價調(diào)整窗口又將打開,。但今天國際油價又出現(xiàn)的漲勢震蕩了國際油價。近期的國內(nèi)油價還會不會有降的可能,？這種漲勢會不會影響我們調(diào)價的窗口,？隨著美國頁巖氣開發(fā)的升溫，我國的頁巖氣也形成了一股熱潮,，這是否會帶來一個能源格局的新變化,？央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評論員中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成、著名財經(jīng)評論員張鴻共同評論,。
北京,、上海多家民營加油站，展開打折促銷,。國際原油期貨價格震蕩下行,，調(diào)價窗口是否會打開？近期油價會降嗎,？頁巖氣攪動能源市場,，未來能源結(jié)構(gòu)會否迎來新格局？
成品油價格近期會降嗎,？這是開車朋友最近兩天關(guān)心的大事,。截止到11月2日，三地原油變化率達到負的3.26%,，距離4%的國內(nèi)成品油價格調(diào)整紅線僅一步之遙,。
胡惠春（卓創(chuàng)資訊分析師）：我們這邊數(shù)據(jù)顯示到11月9日三地原油變化率將會跌至負的4%，可能最快的話,，國內(nèi)的周天的凌晨下調(diào)國內(nèi)成品油零售限價,。
然而繼上周五紐約和倫敦市場油價雙雙大跌后，昨天國際油價全線反彈。其中紐約商品交易所12月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲0.79美元,，收于每桶85.65美元,，漲幅為0.93%。12月份交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲2.05美元,，收于每桶107.73美元,，漲幅為1.94%。在油價降與不降的猜測間,，有著敏銳市場嗅覺的民營加油站依然是促銷的主力,，因為他們明白，現(xiàn)在囤著油,，一旦宣布降價,，自己虧得可是真金白銀。剛到加油站附近,，記者就看到該加油站的顯眼處立著一塊降價牌,，92號汽油每升直降0.6元。而這個價格與記者上次看到的每升直降0.5元相比,，又加大了降價力度,。
記者：油價什么時候調(diào)的？
加油站工作人員：調(diào)了有幾天了,。
記者：之前不是（下調(diào)）五毛嗎,？
加油站工作人員：對，后來又調(diào)了一下,，又降了一毛,。
記者：又降了一毛？
加油站工作人員：對,。
據(jù)油客網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，北京現(xiàn)在一共有1183個加油站，其中92號低于指導(dǎo)價格的加油站有314個,，占總數(shù)的27%,，打折幅度在5分到7角6分之間。上�,，F(xiàn)在共有加油站1070家,，其中，93號汽油低于指導(dǎo)價格的加油站是187家,，占總數(shù)的17%,，幅度在2分到5角之前。
按目前國際原油價格測算,，本月中旬前后國內(nèi)成品油零售價格下調(diào)的窗口可能正式打開,，屆時汽,、柴油的理論跌幅將達到300元/噸至350元/噸。很多車主也改變了加油策略,，盡量少加油,，等待隨時可能到來的降價。
張鴻：調(diào)價的窗口最近肯定要打開了,！
�,。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》評論員）
現(xiàn)在加油的人就開始考慮這幾天到底加多少，我也會收到短信,，有人很有愛心的提醒我說,，最近別加滿油。一般都是突然某一天,，發(fā)改委說,，今天夜里加油，然后開始臨時才會有人排隊,，一般是晚上9點多鐘,，說明天要調(diào)價，如果是漲,，那么提前會有人排隊加油,。但現(xiàn)在是可測算的，我們也公開了計算的方式,，我們大概知道，它是幾地的油價,，22個交易日里移動平均等等的,。專業(yè)的人士可能會覺得，22天是不是長了,？還是短了,？這個幅度是高了，還是低了,？但起碼現(xiàn)在有一點,，我們知道窗口快打開了，打開到最后那個降價的靴子或者漲價的靴子是不是落下來,？我們不知道,，但是我們起碼知道它離打開不遠了，我們就可以提前做一些準(zhǔn)備,。這個靴子扔不扔下來,，現(xiàn)在還很難說，或者哪天扔下來很難說,，但是根據(jù)最近一段時間的國際油價的趨勢連續(xù)在下跌,，雖然今天有一個小幅的反彈,，但因為它是22個工作日，如果沒有大幅度的反彈的話,，那么原來是有機構(gòu)預(yù)測是9號左右�,，F(xiàn)在可能因為這個反彈又推遲了一兩天，但這都是技術(shù)上的問題,，反正現(xiàn)在窗口也打開了,。
董秀成：加油站的降價促銷和市場預(yù)期有關(guān)系
（《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
好多加油站降價促銷,，實際上是和市場預(yù)期有關(guān)系,。就是說，我預(yù)期國家要下調(diào)價格,。為什么能下調(diào),？因為發(fā)改委有一個石油價格管理辦法，這個價格管理辦法是很透明的,，也就說連續(xù)22個工作日,，三種油的價格，加強平均值價格超過4%,，那國內(nèi)的成品油價格就做相應(yīng)的調(diào)整,。我覺得按照價格管理辦法，就應(yīng)該在最近幾天調(diào)價,。但是不絕對,，因為發(fā)改委測算完了以后，它還要有個程序,。這個程序比如說三天,、五天都有可能，所以不能那么機械的預(yù)測,。
另外,，國際原油市場的辯論的問題，油價的預(yù)測的問題,，作為專家,，作為業(yè)內(nèi)的人，他可以講,，但實際上這很難準(zhǔn)確,，但是作為經(jīng)濟學(xué)家，恐怕還是有一些分析,。為什么說最近油價下跌,？實際上大的來說，還是一個經(jīng)濟問題,，也就是說,，從西方幾個主要的經(jīng)濟體來說,，比如美國、日本,、歐洲經(jīng)濟普遍不景氣,，它的數(shù)據(jù)出來以后，比原來預(yù)期的要差,，包括中國這些新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟也沒有像原來預(yù)期那么樂觀,，所以說，導(dǎo)致整個市場對未來的經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期下降,。這只是一種預(yù)期,，也許過了一兩和月以后，這個經(jīng)濟數(shù)據(jù)又出來了,，預(yù)期又好轉(zhuǎn)了,，那么油價還會上漲�,？偟内厔�,，我認為今后幾個月，應(yīng)該是一個相對平穩(wěn)的狀態(tài),，而且是震蕩的,。
頁巖氣的探測和開發(fā)會不會影響到整個能源格局，進而影響油價,？影響到我們的生活,？
多年的開采，正讓世界石油資源走向枯竭,。尋找替代能源一直是未來能源的發(fā)展方向,。頁巖氣，是一種從頁巖層中開采出來的天然氣,，是重要的非常規(guī)天然氣資源。美國是世界上最早勘探開發(fā)頁巖氣并投入商用的國家,。據(jù)美國能源部的資料,，美國目前的頁巖氣產(chǎn)量占該國天然氣總產(chǎn)量的23%，現(xiàn)有頁巖氣儲量為23.4萬億立方米,，已經(jīng)超過俄羅斯成為全球天然氣第一大資源國和生產(chǎn)國,。
馬可·唐納德（摩科瑞能源集團董事長）：受美國頁巖氣革命成功的影響，美國國內(nèi)天然氣價格也在逐漸下降,，已經(jīng)從每立方米0.34美元（約合每立方米人民幣2.12元）,，降至每立方米0.085美元（約合每立方米人民幣0.52元），據(jù)預(yù)測,，美國和加拿大在2020年左右就可以實現(xiàn)能源自給自足,，將不再需要從全球任何地方進口能源,。
按照目前全球頁巖氣的儲量計算，未來頁巖氣所提供的能量將超過風(fēng)能,、熱能,、水電、原子能等所有替代能源總和的1倍,。我國目前的石油對外依存度已經(jīng)達到了57%,，開發(fā)類似頁巖氣這樣的替代能源刻不容緩。
今年9月10號,，國土資源部在官方網(wǎng)站發(fā)布公告,，面向社會公開招標(biāo)出讓頁巖氣探礦權(quán)。本次招標(biāo)共20個區(qū)塊,，招標(biāo)出讓的探礦權(quán)有效期為3年,。盡管頁巖氣開發(fā)剛剛起步，但僅僅半個小時,，投標(biāo)現(xiàn)場就聚集了三四百人,。
國土資源部工作人員：收了32家單位（標(biāo)書），反正感覺挺激烈的,。
為鼓勵企業(yè)參與頁巖氣開發(fā),，財政部已于11月5號下發(fā)通知，對頁巖氣開采企業(yè)給予補貼,，2012年,、2015年的補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。
康玉柱（中國工程院院士）：我們到"十三五",，就是從2015到2020年,，可以形成規(guī)模的發(fā)展，有可能達到200億方的年產(chǎn)量,。
頁巖氣開采所需的水力壓裂技術(shù)難以適應(yīng)不同的地質(zhì)結(jié)構(gòu),，而在使用過程中的碳排放量，仍高于常規(guī)的管道天然氣和液化氣,。作為高風(fēng)險,、高回報的產(chǎn)業(yè)，頁巖氣開發(fā)模式在中國仍尚需謹慎探討,。
董秀成：開發(fā)頁巖氣是為了保護國家的能源安全
�,。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》特約評論員）
首先明確一點就是，頁巖氣本身就是一種天然氣,，不是一種特殊的其它能源,，它無非就是儲存的空間和我們常規(guī)氣不一樣，它儲存在頁巖里,，開采難度更大,，這就是它的區(qū)別,，實際上它還是天然氣。最近幾年,，中國的頁巖氣炒得比較熱,，這個熱當(dāng)然有理由。因為我們過去石油產(chǎn)量持續(xù)低迷,，天常規(guī)天然氣產(chǎn)量也有限,，所以中國一些地質(zhì)家對這個問題比較重視，但最關(guān)鍵的還是美國的成功,。美國最近十幾年,，它的頁巖氣革命成功了，據(jù)而推知,，美國人也說中國潛力很大,，我們中國目前處于一個初級的階段。資源量實際上是地質(zhì)家根據(jù)地下巖層構(gòu)造來判斷或者評估的一個量,，它和我們講的儲量完全不是一個概念,。儲量是什么？就是碳能儲量,，我經(jīng)過一系列這種技術(shù),，發(fā)現(xiàn)這個地方，證明這個地下有這么多東西�,，F(xiàn)在美國人估計的頁巖中國比它還大,。
從能源角度，各個國家都追求多元化的格局或者是盡量減少對外的依賴,，因為這里面涉及到一個國家能源安全的問題,。美國過去依存度比較大，比如從中東進口比較多,，他通過這次能源獨立,，頁巖氣革命，它現(xiàn)在在中東就基本上不進口了,，他進口的主要是在北美,，加拿大，委內(nèi)瑞拉,，這樣它的安全系數(shù)就大了，所以說,，它追求最重要目標(biāo)是個能源安全,。對我們來說，我們現(xiàn)在石油的對外依存度很大,，將來是不是能夠盡量的降低下來,，或者減少,？中國政府能尋找一些其他的能源能夠代替石油，這樣的話,，整個消費下降了,，我的依存度也就下降了。所以說,，中國和美國在這個問題上,，它的目標(biāo)是相同的或者是一致的，都是為了能源的多元化,，來保持國家的能源安全,，這應(yīng)該是一致的。
張鴻：頁巖氣也不是用之不竭的新能源
�,。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》評論員）
美國人估計的是,，中國第一，美國第二,。我看到一個數(shù)字,，美國2005年的時候，石油對外的依存度是60%,，他們預(yù)期是到2020年的時候,，能源的自給率達到87%，就是很高了,。然后他們很自信,，很多人說，美國在頁巖氣開發(fā)上,，未來可能會變成天然氣的沙特,，它激勵了包括中國在內(nèi)的很多國家，在新能源的替代上,。
當(dāng)然,，這些前提是什么呢？是有人擔(dān)心,，石油的開采會結(jié)束,，會用完。但經(jīng)濟學(xué)家不這么看,，有一個著名的關(guān)于石油什么時候開采完的經(jīng)濟學(xué)的段子：經(jīng)濟學(xué)老師問同學(xué)說,，給你的前提是全球的探明的石油儲量是多少一桶，每年開采的是多少一桶,，那多少年以后,，石油會被用光？然后同學(xué)一看很簡單，但是經(jīng)濟學(xué)老師說,，這是經(jīng)濟問題,，不是數(shù)學(xué)問題。就是當(dāng)石油儲量開采的越多,，剩下的越少,，價格就會越高，開采成本也會越高,，這樣必然會導(dǎo)致替代它的研究,，替代能源受益會大。前兩年油價那么高的時候,，新能源上來了,，但是這兩年油價一下來，就好像不那么熱鬧了,。所以它其實就是到最后會達成一個大概的均衡狀態(tài),，而且包括頁巖氣也不是那種可持續(xù)的。所以它未來也會面臨著新的替代問題,，又會在不斷地替代當(dāng)中,。
韓小平：今后中國的開發(fā)體制要更加市場化
（中國能源網(wǎng)首席信息官《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
首先我們確實要改變我們的能源結(jié)構(gòu),，因為在全世界只有中國煤炭（比例）還在70%以上,，其它的國家，包括印度煤炭的比例,，都已經(jīng)大幅度下降,，而且在不斷地下降，在發(fā)達國家煤炭的比例都在百分之二十幾,，所以中國改變能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)勢在必行,。改變能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，我們看到全世界的一個經(jīng)驗就是要增加天然氣和核電,，用天然氣和核電來替代傳統(tǒng)的煤炭,，同時，還要減少一部分對石油的依賴,。所以要解決這個問題,，就要解決好一個分布式的開發(fā)問題。像天然氣在中國,，特別是頁巖氣,，我們除了大的這種海相沉積以外，更多的是相對比較分散的陸相的沉積,，而這些資源的開發(fā),，恐怕更多地要依靠中小企業(yè)就近進行開發(fā),，就近進行利用。所以今后我們的開發(fā)體制,，可能要更加市場化。
張鴻：要減少中國經(jīng)濟發(fā)展對高耗能產(chǎn)業(yè)的依存度
�,。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》評論員）
我們談的是能源結(jié)構(gòu),，但是我其實更關(guān)心的是，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。因為無論石油,，還有原來的煤炭，還是接下來的可能有頁巖氣等等,，如果你永遠是發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè),，那么能源對你來說永遠不夠。所以我們除了要減少能源對外的依存度以外,，也要減少中國經(jīng)濟發(fā)展對高耗能的產(chǎn)業(yè)的依存度,。這就回到我們宏觀經(jīng)濟的一個問題，就是我們還要踏踏實實來做我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
董秀成：頁巖氣的勘探開發(fā)目前是開放的
�,。ā堆胍曍斀�(jīng)評論》特約評論員）
現(xiàn)實情況是我認為是很積極的，而且是太積極,，過熱了,。比如傳統(tǒng)的石油天然氣工業(yè)，基本上地方政府是介入不了的,，就是幾個大的石油公司,，中石油、中石化,、中海油這些大型的中央國企,，基本上它控制著，地方政府沒有話語權(quán),，但是頁巖氣的勘探開發(fā),，國家目前這個產(chǎn)業(yè)政策是開放的，基本上說是各種類型的企業(yè)都可以介入,。所以地方政府覺得,，原來中石油、中石化賺錢,，那可能將來頁巖氣也是個蛋糕,，我也要分……