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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,，財(cái)政部昨天公布中央財(cái)政對(duì)頁巖氣開采企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，從今年到2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每立方米四毛錢,，未來補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況做出進(jìn)一步調(diào)整。頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣,，是一種重要的非常規(guī)天然氣資源,。近年來，頁巖氣在全球油氣資源領(lǐng)域異軍突起,，形成勘探開發(fā)的新亮點(diǎn),。加快頁巖氣勘探開發(fā)，已經(jīng)成為世界主要頁巖氣資源大國和地區(qū)的共同選擇,。美國的"頁巖氣革命"已經(jīng)取得了令人矚目的成績,。頁巖氣前期投入成本高昂。截至今年4月底,，中國共鉆完頁巖氣氣井63口,，其中30口井獲得頁巖氣氣流。這些井口大部分都屬于實(shí)驗(yàn)性質(zhì),，距離真正的商業(yè)化生產(chǎn)還有很長的路要走,。即便是這63口井也成本高昂，打完一口3000米深的氣井,，需要投入9000萬美元左右,。可以說,，頁巖氣是一塊好吃但并不容易吃到的蛋糕,。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員韓曉平評(píng)論這個(gè)話題。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源和環(huán)境的雙重壓力,，頁巖氣作為富有潛力的新興能源肩負(fù)許多期待,。頁巖氣對(duì)于我國的能源供應(yīng)和能源戰(zhàn)略意味著什么？
韓曉平：頁巖氣開采具有非常重大的意義,，中國目前有兩個(gè)比較大的問題,，一個(gè)是能源安全問題，一個(gè)是環(huán)境問題,，頁巖氣恰恰能夠解決這兩個(gè)問題,。對(duì)中國來說能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最根本基礎(chǔ)，所以要使中國能源環(huán)境得到有效治理,、使能源得到保證,，很重要的一點(diǎn)是增加天然氣供應(yīng)，我們的常規(guī)天然氣都長期由一些大公司控制,，開發(fā)非常緩慢,。希望頁巖氣開采能使天然氣供應(yīng)量增加，使更多企業(yè)進(jìn)入這個(gè)行業(yè),。
昨天公布的頁巖氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每立方米四毛錢,，此前市場對(duì)于補(bǔ)貼期待已久，四毛錢每立方米這樣一個(gè)補(bǔ)貼的幅度，符合目前我國頁巖氣發(fā)展的現(xiàn)狀嗎,？
韓曉平：由于中國剛剛起步,，很多企業(yè)對(duì)于能不能拿到頁巖氣礦產(chǎn)資源還不知道，拿到資源后如何開發(fā)還存在一些問題,，前期可能有一些摸索,，可能會(huì)有更大的投入。我們看到能源局,、財(cái)政部考慮到給大家補(bǔ)貼,，希望通過這個(gè)補(bǔ)貼能把這個(gè)行業(yè)帶動(dòng)起來。估計(jì)到2015年后,，行業(yè)起來了恐怕這個(gè)補(bǔ)貼就沒有必要了,。我想第一階段通過一定的補(bǔ)貼來刺激市場是有必要的。
這四毛錢的補(bǔ)貼能不能激起尤其是民間資本投資開采頁巖氣這樣一種熱潮呢,？
韓曉平：在中國無論民用氣價(jià)還是汽車燃料的價(jià)格都非常高,，美國的價(jià)格比我們低很多，美國的天然氣才一塊多錢一立方米,，而我們有的地方甚至五塊錢一立方米,。高氣價(jià)的情況使投資有利可圖。最近頁巖氣投標(biāo),，大概30多家民營企業(yè)參加,，但是這次投標(biāo)只有20個(gè)區(qū)塊，可能民營企業(yè)一時(shí)半都拿不到,。不過隨著頁巖氣開發(fā)戰(zhàn)略的擴(kuò)展,，很多民營企業(yè)可能會(huì)拿到一些新的區(qū)塊,，就可以在里面攤壓風(fēng)險(xiǎn)投資,。美國頁巖氣發(fā)展的一個(gè)重要原因就是有很多中小企業(yè)在里頭。
您談到國內(nèi)頁巖氣價(jià)格比較高,，您覺得隨著頁巖氣的開發(fā),，我們的能源價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲壓力變小，且可能逐步降低,？
韓曉平：一定會(huì),，我們可能通過一個(gè)高地效應(yīng)。中國這個(gè)地方價(jià)格高都是最高的,，所以四面八方的投資都會(huì)來,，中國的投資會(huì)來，民營企業(yè)的投資會(huì)來,，還有國外的投資也會(huì)來,，更多的資金進(jìn)來后，大家打更多的井增加更多的氣,，當(dāng)氣多了中國競爭價(jià)格就會(huì)下來,。美國當(dāng)時(shí)也是走的這么一個(gè)過程,，對(duì)于中國來說也要走這么一個(gè)過程，一開始我們一定要相對(duì)比較高的價(jià)格甚至給一些補(bǔ)貼吸引大家來投資,，開發(fā)更多資源后,，我們的價(jià)格才能夠降下來。
談到頁巖氣都會(huì)談到美國模式,，美國"頁巖氣革命"效果顯著,，使美國對(duì)石油的依賴下降，天然氣價(jià)格大幅下降,。我們國家能不能成功復(fù)制美國在頁巖氣方面的模式,？
韓曉平：其實(shí)能不能復(fù)制頁巖氣模式在于我們改革開放能不能夠進(jìn)一步深入，美國的成功并不是在于補(bǔ)貼,，美國沒有給補(bǔ)貼,，但是它依然發(fā)展的很好。很重要的是要開放市場,，只有門打開了更多的企業(yè)涌入這個(gè)地方進(jìn)行各種各樣的嘗試和投資才能夠最終拉動(dòng)我們頁巖氣整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,。
您覺得咱們?cè)陂_發(fā)頁巖氣的過程之中是應(yīng)該大干快上還是循序漸進(jìn)的模式？
韓曉平：中國現(xiàn)在頁巖氣的會(huì)議比井要多的多,，幾乎每天都在開會(huì),，但是井目前才打了60幾口，美國只在一個(gè)氣田就打了40萬口井,。我們今天根本沒做事情,，我們沒有打井，沒有進(jìn)行更多的嘗試,，對(duì)于我們來說根本談不上“穩(wěn)”,，現(xiàn)在就是要多上，只有多上才能摸索經(jīng)驗(yàn),，才能找到最有效的辦法,，而且要通過競爭，最終要把成本降下來,，現(xiàn)在頁巖氣都能打出來,，最關(guān)鍵的是誰能夠低價(jià)的打出來。
市場上有一種疑問的聲音,，說開采頁巖氣如果復(fù)制美國或者是這種加拿大的模式,，他們對(duì)于資源消耗的能力，尤其對(duì)水資源的消耗能力是咱們國內(nèi)不能相比的,，您怎么看這方面的質(zhì)疑,？
韓曉平：其實(shí)很多人不太了解，比如什么污染的問題，水資源的問題,，引起地震的問題,，這些東西實(shí)際上都是一些美國的一些極端的環(huán)保主義者張冠李戴把一些其他問題放在頁巖氣上面。頁巖氣在開采的過程中可以多用水也可以選擇節(jié)水的壓力技術(shù),，我們所有用的都不是新技術(shù),，頁巖氣所有技術(shù)在開采石油天然氣中都是非常常規(guī)的，大家這種質(zhì)疑沒有任何意義,。
您對(duì)對(duì)準(zhǔn)備投資這個(gè)行業(yè)的企業(yè)有哪些警示,？
韓曉平：就是“去嘗試”。這本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資,，美國的成功就因?yàn)樗秋L(fēng)險(xiǎn)投資,，很多企業(yè)能進(jìn)來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。所以現(xiàn)在我們每個(gè)區(qū)塊給的都太大,，1000平方公里確實(shí)中小企業(yè)是沒有辦法做的,，在美國就是農(nóng)場的后院里就可以打，三五口井十幾口井都可能是一個(gè)生產(chǎn)產(chǎn)能,，頁巖氣是有分布的資源,，就應(yīng)該分布利用，以后更多的企業(yè)可以考慮分布化利用,，比如在一個(gè)縣城周圍打幾口井,，我就滿足一個(gè)縣城，只要不好大喜功,，我想每個(gè)企業(yè)都可能有利可圖,。
打出頁巖之后還會(huì)牽扯一個(gè)管網(wǎng)的問題，對(duì)這方面您有哪些建議,？
韓曉平：我們知道美國已經(jīng)有50萬公里的管網(wǎng),，而中國就中石油、中石化兩家公司,，現(xiàn)有不到5萬公里的管網(wǎng),。造成緩慢發(fā)展的根本問題是我們把所有雞蛋都放在兩個(gè)籃子里了,。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就是開放市場,，讓更多的企業(yè)能夠參與這件事情，通過競爭,，我們的管網(wǎng)建設(shè)才能夠加快,，管網(wǎng)的網(wǎng)資成本才能降低，最終反映在氣價(jià)上,，反映在氣的供應(yīng)上,。
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