過去這幾個(gè)月來,,幾乎沒有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能比光伏慘淡,。
外憂讓光伏產(chǎn)業(yè)大受打擊:繼今年5月美國(guó)裁定對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品征收31.14%-249.96%的懲罰性高額反傾銷稅后,日前,,歐盟也對(duì)我國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,。去年,我國(guó)光伏電池對(duì)歐出口金額204億美元,,約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%,。本次反傾銷調(diào)查,稱得上是歐盟迄今對(duì)我國(guó)最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟,。不久前,,印度亦向中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)難。
內(nèi)患同時(shí)并行,,一組簡(jiǎn)單的數(shù)字或可說明問題:不久前,,美國(guó)投資機(jī)構(gòu)MaximGroup最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計(jì)已高達(dá)175億美元,,約合1110億元人民幣,。整個(gè)光伏業(yè)負(fù)債率已超過70%。
這組數(shù)字令業(yè)內(nèi)外大呼危險(xiǎn),,一時(shí)間,,“光伏產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)說”大行其道,不少人認(rèn)定光伏大佬們已經(jīng)瀕于破產(chǎn)邊緣,。
光伏產(chǎn)業(yè)之殤是誰之禍,?是誰將這一曾被認(rèn)為充滿希望的新興產(chǎn)業(yè)推向懸崖邊緣?
被“忽悠”的進(jìn)場(chǎng)者
“我們都希望現(xiàn)光伏大佬快點(diǎn)倒掉,�,!标悓W(xué)義(因當(dāng)事人要求,此為化名)平靜地說,,“他們倒了,,我們才有希望�,!标悓W(xué)義在浙西一個(gè)城市經(jīng)營(yíng)光伏多年,,這段時(shí)間來猶感寒冷�,!昂芏嗤嘘P(guān)的關(guān),,轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。現(xiàn)在看來,,這個(gè)行業(yè)還沒有觸底,。”
在陳學(xué)義看來,,國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)大佬誕生之歷程很有些“畸型”,�,!白鳛橐粋(gè)資金密集型的高科技新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我們很多同行企業(yè)都是外行轉(zhuǎn)過來,,當(dāng)初聽了宣傳,,認(rèn)為光伏是朝陽產(chǎn)業(yè),再加上轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力,,聽說政府支持力度大,,有錢的都投過來了�,!彼偨Y(jié),,“很多人都是被忽悠進(jìn)來的�,!�
被“忽悠”進(jìn)場(chǎng)的企業(yè)多半都在這一輪的行業(yè)低谷中受到了打擊,。“當(dāng)初光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的幾年,,進(jìn)來的或多或少都賺到了錢:需求擺在那里,,最早的技術(shù)要求也不像現(xiàn)在這么高,確實(shí)容易賺錢,。但是進(jìn)場(chǎng)的人太多了,,短短幾年內(nèi)產(chǎn)能就嚴(yán)重過剩。再加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,,原來不懂行的企業(yè),,很快就受到了打擊�,!�
在陳學(xué)義看來,,光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展堪稱一日千里,一年前國(guó)內(nèi)125單晶硅片的主流性能多半在185-190瓦左右,,一年后的今天,,這個(gè)數(shù)字早就超過了200瓦。
陳學(xué)義認(rèn)為,,被“忽悠”了的進(jìn)場(chǎng)者,,特別是行業(yè)內(nèi)的“大佬們”,是如今產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的自覺不自覺的推手,。
這樣的說法并不是陳學(xué)義一家之言,。不久前,江西賽維LDK傳來的種種不利消息儼然成為佐證,。一度曾發(fā)展為全球最大的太陽能多晶硅片生產(chǎn)商的賽維LDK今年受到的打擊之一,,是來自供應(yīng)商的破產(chǎn)消息。今年4月3日,賽維LDK在歐洲的最大供應(yīng)商Q-Cells向法院提交了破產(chǎn)申請(qǐng),。
這家來自德國(guó)當(dāng)?shù)刈畲蟮墓夥髽I(yè)Q-Cells,從2007年便與江西賽維有了緊密的合作,,為了挽留住這家巨大的供應(yīng)商,,江西賽維也曾親自為Q-Cells“量身打造”了1.5萬噸的多晶硅擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。
在Q-Cells破產(chǎn)后,,多晶硅擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目成了賽維LDK最沉重的包袱,。
“像這種項(xiàng)目的上馬,簡(jiǎn)直可以說是瘋狂,�,!标悓W(xué)義評(píng)論,“現(xiàn)在這些大型的光伏企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張都很厲害,。目前他們可能也有訂單可接,,但大多數(shù)是做得越多,虧得越多,。大佬們要保產(chǎn)能,,只能硬著頭皮做。越做越虧,,連帶著使行業(yè)中的其他企業(yè)也必須跟著這樣的步伐,。”
“然而,,看起來瘋狂的是企業(yè),,實(shí)際上瘋狂的是社會(huì)�,!彼f,,“大佬們的困境中,企業(yè)是最大的受害人,�,!�
“依我看,浙江的光伏企業(yè),,很多都保不住,。”陳學(xué)義將自己的同行們一個(gè)一個(gè)地?cái)?shù)過去,,語調(diào)倍加感傷,。
他提到的名字,都是浙江光伏產(chǎn)業(yè)中顯赫一時(shí)的大佬,。
懸崖推手,?
“現(xiàn)在看來,這個(gè)行業(yè)不是有錢人就能玩得動(dòng)的,,還要有人,�,!标泡x陽光高級(jí)副總裁鄭志東對(duì)《浙商》記者如是說。
他所說的人,,指的是人才,。“以前很多競(jìng)爭(zhēng)就是價(jià)格戰(zhàn),,拿組件來說,,我記得2005年的時(shí)候是4美元/瓦,去年下半年,,價(jià)格降到了1.6美元/瓦,,而現(xiàn)在,早就突破80美分/瓦了,�,!比缃瘢趦r(jià)格已經(jīng)觸底的情況下,,光伏企業(yè)想要技術(shù)突圍,,很困難。
“外行轉(zhuǎn)行做光伏,,很多就是到國(guó)外進(jìn)口一套設(shè)備,,然后到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。連出了小問題自己都修不了,,何況自己研發(fā),?”陳學(xué)義說。正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁南存輝亦稱,,“光伏產(chǎn)業(yè)所有的技術(shù)都在國(guó)外”,,這是挾制光伏企業(yè)發(fā)展的一大原因。
不具備自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),,為何會(huì)如此蓬勃發(fā)展,?政府的支持是令“外行人”心動(dòng)的重要原因。
南存輝曾稱,,太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴政府進(jìn)行政策主導(dǎo),。賽伯樂投資總裁陳斌則將過去幾年來光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展最重要原因總結(jié)為“行政式地調(diào)配社會(huì)資源”,“很多企業(yè)因此短視性地進(jìn)入到市場(chǎng)”,。
無論是之前以各種形式對(duì)當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)施加各種地方性保護(hù),,抑或是現(xiàn)在對(duì)困境中的企業(yè)輸血救助,政府的力量在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不容小覷,。
“由于地方政府運(yùn)用了太多的優(yōu)惠政策來支持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),,導(dǎo)致過度投資”。土地?zé)o償劃撥、稅收返還,、巨額電價(jià)補(bǔ)貼……這在過去幾年一些地方政府吸引光伏企業(yè)的招商條件中,,屢見不鮮。有報(bào)道指出,,在一家大型光伏企業(yè)的“光伏地圖”中,,是以30多億元資產(chǎn)撬動(dòng)近1500億元的投資。助力這一巨大杠桿效應(yīng)的,,則為地方政府與銀行,。
數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)占全球市場(chǎng)的60%以上,,年增長(zhǎng)率連續(xù)五年超過100%,行業(yè)產(chǎn)值約5000億元,。但是,,這個(gè)以超常規(guī)速度迅速崛起的新興行業(yè),始終未能補(bǔ)上其發(fā)展規(guī)劃之失,。比如,,光伏“十二五”目標(biāo)曾一度數(shù)次調(diào)整。百般支持掩蓋不了政策的隨意性,。
當(dāng)吃了“助長(zhǎng)劑”的企業(yè)面臨困難可能倒下時(shí),,曾經(jīng)支持的力量或許再也無法提供幫助。在賽維LDK困局中,,江西新余市高新區(qū)管委會(huì)主任任光明以四個(gè)“一定”和三個(gè)“絕不”表示對(duì)賽維的支持,。然而不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,負(fù)債高達(dá)60億美元的龐然大物,,是新余這一級(jí)政府能扶得起來的么,?“至少也得江西省政府出面才行。但明顯政府不可能出面:你扶了賽維LDK,,別的企業(yè)怎么辦,?你總得一碗水端平吧?”陳學(xué)義稱,,“倒的時(shí)候,,政府是指望不上的�,!�
最可怕的是,,在鼓勵(lì)企業(yè)上馬光伏項(xiàng)目時(shí),我們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻遲遲未向光伏企業(yè)打開大門,。
杭州浙大桑尼能源科技有限公司如今正積極開拓第三世界國(guó)家的市場(chǎng),,東南亞、南美等國(guó)成為他們“探險(xiǎn)”的步伐。副總經(jīng)理馮德印告訴《浙商》記者,,在這些國(guó)家為居民提供太陽能發(fā)電支持,,并入電網(wǎng)很容易。而在國(guó)內(nèi),,光伏企業(yè)發(fā)電入網(wǎng)很困難,。
陳斌同樣提到了這一點(diǎn),“現(xiàn)在看來光伏企業(yè)對(duì)外的途徑基本都困難重重,,轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)‘自救’是重要的渠道,。但是你電網(wǎng)不開放,光伏企業(yè)怎么辦,?”
拔苗助長(zhǎng),,不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,光伏產(chǎn)業(yè)如同一輛未裝好剎車的汽車,,被踩了一腳油門后風(fēng)馳電掣,,危機(jī)四伏:這些行為的惡果,最終全由企業(yè)背負(fù),。
“現(xiàn)在我們很多同行都在后悔,,當(dāng)初不該聽政府的話�,!标悓W(xué)義稱,。
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光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)啟示錄
于新東(中共浙江省委政策研究室副處長(zhǎng))
事實(shí)上,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)今日遇到的劫難,,也是中國(guó)諸多外向型產(chǎn)業(yè)過去乃至今后遇到的問題的縮影,。從根本上說,是傳統(tǒng)發(fā)展方式面臨困境,、難以為繼的集中反映,。因此,對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)以至對(duì)待所有類似嚴(yán)峻問題,,必須徹底轉(zhuǎn)變?cè)械氖袌?chǎng)觀念,,樹立起科學(xué)市場(chǎng)觀。這不僅是光伏產(chǎn)業(yè),,實(shí)質(zhì)也是中國(guó)所有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式都必須早作思考,、早作準(zhǔn)備的題中要義。
啟示一:國(guó)際市場(chǎng)固然重要,,但龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是更為重要的戰(zhàn)略資源所在,。既要吸取那些輕視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的深刻教訓(xùn),比如,,在金太陽示范工程三年前剛公布的時(shí)候,,許多企業(yè)就因不怎么掙錢,、甚至賠本而不愿意接手示范工程項(xiàng)目,錯(cuò)失國(guó)內(nèi)良機(jī),;另一方面也要逐步扭轉(zhuǎn)在為國(guó)外用戶輸送清潔能源的同時(shí),,卻消耗了大量國(guó)內(nèi)能源的“國(guó)內(nèi)耗能、國(guó)外節(jié)能”的出口創(chuàng)匯模式,,及時(shí)調(diào)轉(zhuǎn)船頭改變?cè)械湫偷脑�,、設(shè)備和產(chǎn)品“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)特征,讓成果和產(chǎn)品不斷惠及國(guó)內(nèi),。
啟示二:大宗市場(chǎng)固然利厚,,但眾多的細(xì)分市場(chǎng)是更為細(xì)水長(zhǎng)流的利潤(rùn)源泉所在。光伏產(chǎn)業(yè)既有公用事業(yè)市場(chǎng),,也有住宅民用市場(chǎng),,光伏企業(yè)可以針對(duì)各類市場(chǎng)需求開發(fā)多樣化的消費(fèi)光伏產(chǎn)品。據(jù)報(bào)道,,盡管歐盟國(guó)家2012年光伏產(chǎn)業(yè)政策都轉(zhuǎn)向削減補(bǔ)貼,,但住宅類光伏項(xiàng)目仍保持市場(chǎng)吸引力,。同時(shí),,在光伏產(chǎn)品的多樣性上下功夫也可以開辟諸多新市場(chǎng),比如太陽能臺(tái)燈,、太陽能手電筒,、光電鼠標(biāo)等應(yīng)用產(chǎn)品市場(chǎng)。
啟示三:市場(chǎng)利好固然可喜,,但審慎的市場(chǎng)擴(kuò)張是更為科學(xué)理性的成長(zhǎng)之道所在,。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是建立在對(duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查和把握的基礎(chǔ)之上,但是在市場(chǎng)利好面前,,很多企業(yè)容易盲目跟風(fēng)而上,。光伏產(chǎn)業(yè)這些年來的大起大落充分說明了這個(gè)道理。
啟示四:價(jià)格低廉固然誘人,,但創(chuàng)新的技術(shù)含量是更有生命力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在,。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,以降低成本為宗旨的低價(jià)制勝是一個(gè)重要選擇,,但是長(zhǎng)期來看,,技術(shù)領(lǐng)先則是更為強(qiáng)大而持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)為例,,光伏企業(yè)數(shù)量不多,,但幾乎都有自己的特色和主打產(chǎn)品。特別是,,在研發(fā)方面投入巨大,,一般占總營(yíng)收入的15%以上,,是國(guó)內(nèi)企業(yè)5%不到的占比所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能及的。因此,,片面依賴低成本的同時(shí)勢(shì)必造成低附加值,從而缺乏市場(chǎng)尤其是國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,。必須以太陽能電池高效高質(zhì)和新工藝新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為方向,。一方面,抓緊提高電池轉(zhuǎn)換效率,、降低生產(chǎn)成本,,另一方面,抓緊研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全行業(yè)的健康發(fā)展,。
啟示五:扶持創(chuàng)業(yè)固然可用,但補(bǔ)市場(chǎng)環(huán)節(jié)還是補(bǔ)生產(chǎn)環(huán)節(jié),?從光伏產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和狀況來看,,更適合補(bǔ)市場(chǎng)環(huán)節(jié)。這既更符合國(guó)際規(guī)則,,也避免政府因在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初加以扶持而授人以柄,。比如,當(dāng)前幾家最大的光伏企業(yè)遭遇困難,,就被不少人質(zhì)疑為當(dāng)?shù)卣恼?jī)行為和利益捆綁,。因此,重點(diǎn)應(yīng)放在商業(yè)化,、市場(chǎng)化上,,進(jìn)一步細(xì)化全國(guó)統(tǒng)一光伏上網(wǎng)電價(jià)政策等,逐步加大國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)的啟動(dòng),。
重塑光伏產(chǎn)業(yè)鏈
安邦咨詢
現(xiàn)在中國(guó)光伏業(yè)面臨的最大問題是產(chǎn)能過剩,,業(yè)內(nèi)都認(rèn)為,解決之道在于落實(shí)“十二五”規(guī)劃的20GW電站安裝量任務(wù),。到2015年底還有3年多時(shí)間,,每年要保證有4、5GW的電站項(xiàng)目落地現(xiàn)在看來過于樂觀,。業(yè)內(nèi)人士稱,,國(guó)內(nèi)建一個(gè)光伏電站太難了,要蓋46個(gè)章,!
更為關(guān)鍵的是,,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)脫困也需要政府的支持和配合。國(guó)內(nèi)光伏制造環(huán)節(jié)能否脫困,,系于光伏電站,;而光伏電站的未來就系于發(fā)電之后能否入網(wǎng),;而發(fā)電入網(wǎng)又涉及政府補(bǔ)貼等消費(fèi)端政策。中國(guó)過去不注重消費(fèi)端,,現(xiàn)在則為了救上游企業(yè)而通過投資來創(chuàng)造需求,。這種做法如果沒有系統(tǒng)的政策配套,很難打通整個(gè)的光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),!
光伏產(chǎn)業(yè)雖然屬于政府政策支持的新興產(chǎn)業(yè),,但剛開局就遇到產(chǎn)能過剩夢(mèng)魘。要想徹底改觀,,必須重塑從光伏生產(chǎn)到光伏發(fā)電消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),。這都需要光伏業(yè)內(nèi)以及政府做出相當(dāng)大的努力。