自“醫(yī)藥分開”政策被提出后,，全國各地進行了很多的探索，如上海閔行模式,、南京藥房托管模式,、北京取消藥品加成等。云南鴻翔一心堂藥業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱一心堂)開創(chuàng)的醫(yī)藥分開的“院店合作”模式,，經(jīng)過十年的發(fā)展,，已與43家醫(yī)療機構(gòu)建立了合作關(guān)系，被稱為醫(yī)藥分開的又一新探索,。
基層醫(yī)療機構(gòu)藥房處方量大增
昆明市第二人民醫(yī)院紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心位于昆明市北市區(qū)月牙塘小區(qū)右側(cè),，具有良好的地理位置優(yōu)勢。院方希望提升其在周邊居民區(qū)的影響力,，擴大患者就醫(yī)半徑,，增加醫(yī)療、藥品方面盈利能力以支付房租和招聘員工工資,。但是,，由于醫(yī)院自身條件的限制，對市場運作和對外宣傳方面不能投入過多資源,，針對藥房的改造和突破成為院方急需解決的問題,。
經(jīng)過與醫(yī)院的溝通，大家都同意合作方案,。紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將其藥房交一心堂進行設(shè)計改造,，同時兼顧藥房的專業(yè)性和社會性。紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托一心堂對其使用藥品,、耗材,、器械、醫(yī)用輔料等的采供,、養(yǎng)護,、配發(fā)工作進行管理，并對其質(zhì)量負責(zé),。如需采用招標方式或政府統(tǒng)一指導(dǎo)下集中采購方式進行藥品供應(yīng)的,，由一心堂按照政府相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。
據(jù)介紹,，紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造包括三方面的內(nèi)容,。
一是開設(shè)藥物咨詢窗口指導(dǎo)患者合理用藥。二是建立藥物信息數(shù)據(jù)庫和患者藥歷及隨訪服務(wù)制度,，開展網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),，以便讓廣大患者得到及時而準確的藥學(xué)服務(wù)信息。三是紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所有未使用藥品庫存由一心堂進行全資托管,，基層醫(yī)療機構(gòu)不再承擔(dān)藥品庫存資金,。
“紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房形象逐漸規(guī)范，服務(wù)成效明顯，社區(qū)綜合盈利能力持續(xù)提升,，成為北市區(qū)重點基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的榜樣,。”一心堂董事長阮鴻獻說,。
記者手中拿到的數(shù)據(jù)顯示,，紅云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2004年合作前藥品月銷售收入8萬元，2010年月銷售超過48萬元,；社區(qū)處方量從2009年的900張/月,，上升到2011年的3800張/月。
醫(yī)藥分開的新探索
云南“院店合作”模式是在托管醫(yī)院藥房的基礎(chǔ)上引入了零售藥店的市場化運作方式,，打造與社會藥房競爭的醫(yī)院藥房,，核心是在基層醫(yī)療機構(gòu)藥房引入第三方藥事服務(wù)�,；鶎俞t(yī)療機構(gòu)藥房委托一心堂為其藥事服務(wù)的第三方管理方,，對其藥事，藥品范圍內(nèi)工作進行管理,。雙方共同成立藥事管理委員會,，委員會由雙方指定人員組成，藥事管理委員會為雙方藥事管理最高行政機構(gòu),。
阮鴻獻指出,，盡管院店合作模式從藥房托管的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，但與藥房托管有很多不同,。他告訴記者,，區(qū)別與藥房托管，院店合作模式四大優(yōu)點,。
一是通過院店結(jié)合,，合作醫(yī)療機構(gòu)的藥房成為一個完全開放式的藥房，其價格,、品種與合作企業(yè)的零售藥店全面接軌，降低藥品價格,。
二是院店結(jié)合合作為合作醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥提供了更高的質(zhì)量管理標準,，加強了臨床用藥的安全性、可靠性,。
三是借助合作企業(yè)的營銷宣傳手段和方法,，提高合作醫(yī)療機構(gòu)的區(qū)域醫(yī)療市場競爭力。
四是合作企業(yè)通過集約化,、規(guī)�,；⒁�(guī)范化的運作管理，精耕細作,，不斷對供應(yīng)鏈進行優(yōu)化,，擠干價格虛高水分，最大限度地讓利于廣大人民群眾,。合作雙方互相監(jiān)督,，共享合理的藥品收益，在合作醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)營造公開,、透明的醫(yī)藥購銷環(huán)境,，糾正醫(yī)藥行業(yè)的不正之風(fēng)，防止醫(yī)藥腐敗,。
“醫(yī)院與藥店的自愿合作,，不是政府部門直接操作�,！比铠櫕I告訴記者,，經(jīng)營企業(yè)尋求醫(yī)療機構(gòu)與的需求和切合點，院店合作模式能夠同時兼顧醫(yī)療機構(gòu),、病患者,、企業(yè)三方利益。
商務(wù)部相關(guān)人士表示,，云南院店合作模式通過政府監(jiān)督,、社會監(jiān)督、市場調(diào)控三方面結(jié)合,，實現(xiàn)了藥品在醫(yī)院與零售藥店的同城同價,，為患者提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品，兼顧了醫(yī)院,、患者和藥店等各方利益,，是醫(yī)藥分開的又一種有益探索。
優(yōu)化供應(yīng)鏈管理
一心堂經(jīng)過十年的實踐,，推出“院店合作”模式,，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，取得了可觀的經(jīng)濟效益,。
據(jù)悉,，一心堂通過向上游超過2000家供應(yīng)商進行戰(zhàn)略采購，合作藥房完全達到與一心堂門店一致的價格體系,，相比合作前,，藥房藥品價格總體下降20%，醫(yī)院平均處方價格從129元下降到102元,。
云南省中醫(yī)中藥研究院附屬醫(yī)院2005年合作前,，月銷售15萬元,，2010年超過100萬元。云南省中醫(yī)中藥研究所2012年對其合作藥房藥品價格與市場價格的比較,，一心堂“院店合作”藥房800個中西成藥中超過95%的藥品均不高于市場價格,，其中價格最低者比三甲醫(yī)院價格低40%
昆明八公里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2005年合作前，月銷售5萬元,，2011年超過20萬元,。五華區(qū)黑林鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，自合作以來,，處方單價從129元下降到102元,，平均降幅為20.9%，處方數(shù)量從896張/月,，上升到3118張/月,，藥品月銷售金額從11.6萬，上升到30.6萬,。
除了單個醫(yī)療機構(gòu)外,，一心堂還開辟了“縣鄉(xiāng)村一體化”的管理模式。
云南省鎮(zhèn)康縣是國家級貧困縣,，2007年之前全縣年藥品銷售總額不足400萬元,。據(jù)阮鴻獻介紹，一心堂提出了解決方案,，把鎮(zhèn)康縣作為一個獨立經(jīng)營區(qū),，設(shè)置區(qū)域經(jīng)理、督導(dǎo),、財務(wù),、開發(fā)專員等專職崗位，對鎮(zhèn)康全縣進行區(qū)域化專業(yè)管理,，確保鎮(zhèn)康全縣藥品價格統(tǒng)一,。據(jù)悉，鎮(zhèn)康縣目前藥品月銷售總額已經(jīng)達到150萬元,，年度銷售總額將突破2000萬,。
阮鴻獻說，一心堂也每年為開展合作的40余家醫(yī)院節(jié)約人工成本合計600萬元,；節(jié)約庫存資金和流動合計5000萬元,。而該公司通過規(guī)模效益盈利，2011年度“院店合作”藥房藥品營業(yè)額為1.12億元,，實現(xiàn)純利潤260萬元,。
并非一帆風(fēng)順
阮鴻獻向記者坦言,，院店合作模式并非一帆風(fēng)順,。
“院店合作模式與配送商遴選政策不匹配,。”他說,，按照政策規(guī)定,，藥品配送商應(yīng)按區(qū)域進行遴選，流程繁瑣,，且遴選時間各地不統(tǒng)一,。如果要在云南16個地州推廣“院店合作”，就需要參加16次配送商遴選,。此外,，配送商遴選采用每年評選制，而“院店合作”是長期項目,，一般需要2-3年才能實現(xiàn)企業(yè)盈利,，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大�,！�
其次,，“院店合作”模式是企業(yè)聯(lián)合公立醫(yī)院的試點，需要承擔(dān)各項經(jīng)營性稅收,。因此,，“院店合作”藥房無法享受和醫(yī)院藥房一致的醫(yī)保政策，政府集中招標采購流程對“院店合作”業(yè)務(wù)也不太支持,�,！�
“43家醫(yī)院是我們十年苦心經(jīng)營的成果，也得益于合作醫(yī)院和當?shù)匦姓块T的支持,。要想繼續(xù)前行,，突破醫(yī)院方面的阻力還有難度�,！比铠櫕I說,，在與醫(yī)院合作的談判中，他們發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院長期處于以藥養(yǎng)醫(yī)局面,，對企業(yè)的利潤回報要求過高,，導(dǎo)致醫(yī)院藥價普遍高于市場平均價格，背離了“院店合作”的初衷,。此外,，部分醫(yī)院場地有限，無法提供企業(yè)辦理“藥品經(jīng)營許可證”所需面積,。