據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,,針對《國家監(jiān)管“形同虛設”關停稀土企業(yè)紛紛異地“重生”》一稿,稀土行業(yè)協(xié)會相關負責人15日獨家回應稱,,黑色產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營規(guī)模隱蔽,,進入市場的產(chǎn)品量無法統(tǒng)計,不僅污染環(huán)境浪費資源,,也造成合法企業(yè)和政府管理者決策的盲目,,對行業(yè)的健康發(fā)展危害極大。對此,,協(xié)會將配合相關主管部門對稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條重拳打擊,。與此同時,工信部15日下發(fā)通知稱,,為維護正常的稀土生產(chǎn)和市場秩序,,決定在有關省(區(qū))組織開展稀土違法違規(guī)行為核查整頓工作。
對此,,網(wǎng)民紛紛表示,,稀土黑色鏈條禍國殃民,期待政府重拳能打中其要害,。也有網(wǎng)民建議,,應看到稀土產(chǎn)業(yè)亂象背后的深層次原因,重新整合稀土產(chǎn)業(yè),,在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時,,加大宏觀規(guī)劃水平,并強化科技開發(fā)力度和利用水平,。
黑色鏈條禍國殃民
不少網(wǎng)民表示,,我國作為稀土大國,必須充分利用好自然賜予的這一資源稟賦,。稀土行業(yè)協(xié)會等部門的回應及措施可謂有力,,必須加大力度鏟除禍國殃民的稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
署名“舟舟行路”的微博表示,,“只要有市場,、只要有利潤,就加大馬力生產(chǎn),,寶貴的稀土資源保護無從談起”,。由于多年來超市場需求的大量盲目開采,造成稀土市場嚴重供過于求,。個體礦點亂采濫挖屢禁不止,,棄貧采富、用土壓礦的現(xiàn)象時有發(fā)生,,致使資源開采的回收率低,,國營礦山一般在60%,,個體礦山僅達到40%。真可謂是禍國殃民,。
網(wǎng)民“酵子”表示,,黑色產(chǎn)業(yè)鏈的存在攪亂了行業(yè)秩序,使正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱,。這些企業(yè)不需承擔資源成本和環(huán)境成本,,價格遠遠低于合法生產(chǎn)的企業(yè),導致稀土產(chǎn)品價格持續(xù)走低,,嚴重擠壓合法生產(chǎn)企業(yè)的生存空間,。同時,由于黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本遠低于國外的稀土產(chǎn)品成交價格,,所以走私獲利成為各個黑色產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的共同出路,。通過虛報品名,、邊境走私等不法手段,,寶貴的稀土資源源源不斷流向國外。
期待重拳打中要害
據(jù)報道,,目前工信部《工業(yè)和信息化部辦公廳關于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》已下發(fā),,下一步將在全國范圍內(nèi)重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時,,中國稀土行業(yè)協(xié)會也向行業(yè)發(fā)出自律呼吁,,自覺抵制黑色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品,并且進一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用,,將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進行掛鉤,,建立好追蹤機制。
網(wǎng)民“裕達”表示,,此次“打黑”行動可謂力度空前,。但據(jù)報道,一些沒有任何備案,、游離在監(jiān)管之外的龐大稀土生產(chǎn)和冶煉企業(yè),,已經(jīng)逐步構建出從原料到下游銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,并且充斥著我國多個省份,,而國家稀土整治中的指令性計劃,、稀土專用發(fā)票等監(jiān)管政策幾乎“形同虛設”。這其中的困難可想而知,,此前,,國家也曾“三令五申”,關停企業(yè)照樣異地重生,。因此,,措施如何奏效是重中之重,。期待政府能夠持續(xù)打擊力度,不給黑色產(chǎn)業(yè)鏈喘息機會,。
也有細心網(wǎng)民發(fā)現(xiàn),,在此次工信部的通知中有如下安排:有關省(區(qū))立即組織開展并于2012年11月15日前完成核查整頓工作,并在10月底前先將舉報線索核查結果和初步整頓情況形成報告上報工信部,,工信部將會同有關部門對各地核查整頓情況進行抽查和通報,。署名“夏天”的微博表示,這意味著行業(yè)整治大限將近,,期待重拳能打中要害,,還稀土產(chǎn)業(yè)一個艷陽天。
加強宏觀規(guī)劃水平
有網(wǎng)民指出,,要看到中國稀土產(chǎn)業(yè)亂象的深層次原因,,那就是我國稀土產(chǎn)品價格長期以來一直受國外商家控制,逼迫國內(nèi)企業(yè)惡性競爭,,爭相降價出售,。因此,除黑色鏈條應與整合稀土產(chǎn)業(yè)并舉,,通過強力政策持續(xù)發(fā)力,,徹底理順產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
網(wǎng)民“薊哩師”表示,,作為可以同石油相媲美的重要工業(yè)原料,,稀土在對外出口中應該是“寸土寸金”的,但實情恰恰相反,,長期以來,,我國的稀土只賣出了“白菜價”。由于產(chǎn)量過剩,,在稀土的出口貿(mào)易中,,基本上是外商提出什么價格,企業(yè)就得接受什么價格,,加之我國出口企業(yè)之間的惡性競爭,,以及黑色產(chǎn)業(yè)鏈橫生,使得目前我國稀土戰(zhàn)略面臨窘境,。政府應該在打擊黑色鏈條的同時,,重新整合稀土產(chǎn)業(yè),甚至應將其作為國際戰(zhàn)略中的一張王牌,。
署名“幸福里的幸�,!钡牟┛鸵脖硎荆⊥潦乾F(xiàn)代社會的工業(yè)制造尤其是高端技術制造業(yè)中所必需的原料,,小到計算機硬盤,、照相機,,大到愛國者飛彈、衛(wèi)星,、運載火箭,,都離不開稀土。中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時,,卻完全不具有定價權,,稀土價格長期低位徘徊。一擁而上的盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣,,導致中國并未成為稀土開發(fā)強國,,中國稀土科技開發(fā)和利用水平遠遠落后于發(fā)達國家。因此,,在重拳打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈的同時,,也要加大宏觀規(guī)劃水平,并強化科技開發(fā)力度和利用水平,。