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10月7日,，我國青銀高速淄博段交通事故致13人死亡，9人重傷,。消防官兵在車禍現(xiàn)場組織救援。新華社發(fā) |
法國在交通安全管理方面,，有政府明確立法,、行業(yè)規(guī)范管理以及駕駛員自律三個層面，特別是通過硬性規(guī)定連續(xù)駕駛時間,、安裝行車記錄器等措施防范安全隱患,，以及強化駕駛員的安全意識和自律意識等。
加強日常管理 預(yù)防疲勞駕駛
馬賽NAP汽車租賃公司總裁讓·克里斯托弗對《經(jīng)濟參考報》記者說,，他的公司在法國屬中型客運企業(yè),，已從事長途客運和客車租賃業(yè)務(wù)18年,，目前擁有大客車15輛,，小客車10輛，專職駕駛員30名,，成立至今從未發(fā)生重大交通事故,，這主要得益于平時嚴(yán)格管理,。
首先,，公司在招聘員工時就會明確告知,，一旦發(fā)生主觀違規(guī)行動導(dǎo)致的交通事故,，公司可能因為賠付和罰款而破產(chǎn),。
其次,，駕駛員嚴(yán)格按照公司派發(fā)的行程單工作,，若沒有公司書面文字通知(短信、傳真和書面通知,，電話通知不作為依據(jù)),，任何行程單以外的任務(wù)是不能執(zhí)行的。一旦駕駛員擅自做主,，發(fā)生任何事故均由其本人負(fù)責(zé)。此外,，駕駛員均經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),，對法國有關(guān)交通安全的法律法規(guī)有清楚的認(rèn)識,，能自覺遵守,。
法國交通事故預(yù)防協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,，法國公路網(wǎng)發(fā)生的致命性交通事故中,，8%是因為駕駛員疲勞過度,，而高速公路上的這一比例達(dá)到21%。
克里斯托弗說,，在日常管理中,，其他違反法律法規(guī)的行為都比較好杜絕，因為每位駕駛員的駕照有12分積分，如果積分扣光,，駕照將被吊銷,，駕駛員只能在6個月后重新參加考試獲取新駕照。在此期間,，駕駛員等于陷入失業(yè)狀態(tài),，沒有收入。駕駛員因此不敢拿職業(yè)和收入開玩笑,。但是駕駛員疲勞過度是有可能發(fā)生的,，因此公司對這一方面的預(yù)防和規(guī)范是非常嚴(yán)格的,。公司要求每一位駕駛員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
法國政府對駕車時間有一系列明確規(guī)定,，如司機每天的開車時間一般不能超過9小時；白天連續(xù)開車不能超過4個半小時,，晚間不能超過4個小時,，4小時后至少要休息30分鐘,；駕駛員每天需要累計休息11小時,，每周必須累計休息45小時,；如果路程超過14小時,，必須配備兩名司機。
除了規(guī)章制度外,，法國政府也采取一些實際措施來約束駕駛員行為,，并加以監(jiān)督,。
貝爾納·迪米格龍是一名專職駕駛員，目前為一家旅行社駕駛大客車,。他介紹說，法國交通安全管理部門要求必須在每輛大客車發(fā)動機上安裝行車記錄器(是一個類似于U盤的儀器),，只要汽車啟動,，行車記錄器就開始記錄發(fā)動機工作時間和停運時間,。更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖牵行┯涗浧髟诿刻爝\行9個小時后能夠自動鎖定發(fā)動機,，令駕駛員無法啟動,。如果公司特許，可以修改行車記錄器,，適當(dāng)延長工作時間,。但公司和法國警方每個月都抽查大客車的時間記錄器。
迪米格龍對記者說,，在法國長途客運行業(yè),，每名駕駛員都有較強的安全意識，都清楚“人命關(guān)天”,，不敢拿職業(yè)前途和家庭幸福冒險,。在這種意識驅(qū)使下，每個駕駛員都能夠自律，不做違反規(guī)定的事情,。
建議我國嚴(yán)格立法 強化安全意識
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的法國業(yè)界人士說,，他們從網(wǎng)上了解到中國政府整治長途客運行業(yè)的新聞，這些措施很有必要,，他們建議通過明確相關(guān)法律和采取嚴(yán)厲措施加以規(guī)范,。
一、通過制定嚴(yán)格的法律和切實可行的規(guī)章制度,，增強駕駛員的安全意識,，讓駕駛員從學(xué)習(xí)交規(guī)之日起就要培養(yǎng)安全和救助意識。
迪米格龍說,，法國從法律層面來增強駕駛員的安全意識,。例如法國《刑法典》規(guī)定，對陷于危境的人必須救助,，否則就構(gòu)成犯罪,，要被處5年監(jiān)禁與7.5萬歐元罰金。
二,、呼吁公眾重視交通安全,，政府、企業(yè)和媒體需要加強有關(guān)保證駕駛員正常休息的宣傳,，同時引導(dǎo)民眾支持和配合駕駛員工作,。
法國南方旅行社經(jīng)理王枚說，法國是中國游客主要旅游目的地國家,，來法國旅游的中國人也越來越多,。一個普遍現(xiàn)象是，大多中國游客都希望多走多看,，甚至要求駕駛員臨時更改線路,，或者要求駕駛員加班加點。按照法國規(guī)定,，旅行社是做不到這些的,，解決辦法只能是增派車輛。
三,、加強長途客運駕駛員的福利保障,，將效益與安全掛鉤。建立福利制度有助于解決長途客運駕駛員的后顧之憂,，避免過度追逐效益,。
迪米格龍曾在中國短期工作。他認(rèn)為,，中國和歐洲國家的不同在于：中國駕駛員愿意多拉快跑,，多勞多得,，超載、疲勞駕駛等,，一些對交通安全構(gòu)成隱患的行為都是個人利益驅(qū)動。而在法國,，駕駛員只要有工作合同,，就可以按照工齡來領(lǐng)取工資，還能享受一定福利待遇,，因此能夠把“對自己和他人生命負(fù)責(zé)”放在首位,，不需要增加公里數(shù)和運載量來爭取獎金。
克里斯托弗說,，他的公司運營成本很大一部分是客車維護費用和駕駛員工資,。在平時管理中，他非常重視駕駛員的身心健康和安全問題,，因為如果發(fā)生重大交通事故,，他的公司就難逃破產(chǎn)厄運。