在經(jīng)濟(jì)放緩的大環(huán)境壓力之下,長(zhǎng)沙2012年暑期推出8292億的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃。日前,,長(zhǎng)沙市長(zhǎng)張劍飛接受南方周末采訪,,回應(yīng)有關(guān)疑問(wèn)以及其他問(wèn)題。據(jù)《南方周末》報(bào)道
關(guān)鍵詞:8000億投資
設(shè)想很重要,,企業(yè)家可從中尋找商機(jī)
記者:長(zhǎng)沙2012年推出的重大項(xiàng)目投資總額達(dá)到8292億元。資金從何而來(lái)?
張劍飛:這只是一個(gè)愿景,,而不是一個(gè)投資計(jì)劃。絕大部分項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,是企業(yè)投資的,,最終都是由市場(chǎng)決定,其中只有一小部分是政府投資項(xiàng)目,。
記者:如果只是一個(gè)設(shè)想,,有何意義?
張劍飛:設(shè)想是很重要的,。我們提出希望干這些事兒,,企業(yè)家、銀行就可以從這些備選項(xiàng)目中尋找商機(jī),。如果我不發(fā)布,,市場(chǎng),、企業(yè)不知道政府想干什么,有資金的人也不知道往哪里投,,這不糟糕嗎,?我們的目的是,把一切攤在臺(tái)面上,,有哪些項(xiàng)目企業(yè)可以投資,,有什么樣的優(yōu)惠政策,一目了然,。
關(guān)鍵詞:分配改革
不能寄希望于高稅收,、高福利
記者:有關(guān)部門正在制訂和出臺(tái)收入分配改革方案,你覺(jué)得對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)有何效果,?
張劍飛:收入的一次分配是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的,。過(guò)去為什么總拖欠農(nóng)民工工資?因?yàn)榇罅哭r(nóng)民工難找工作�,,F(xiàn)在用工短缺,,勞動(dòng)力由買方市場(chǎng)變成賣方市場(chǎng),不僅工資漲了,,有的還半月發(fā)一次工資,。一次分配中,政府一是要制定并適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),;二是強(qiáng)制要求保障“五險(xiǎn)一金”,。二次分配主要是對(duì)高收入人群多征稅,保障低收入人群的基本生活需要,。我們是發(fā)展中國(guó)家,,不能寄希望建立像北歐國(guó)家的高稅收、高福利的社會(huì),,那樣將降低我們的競(jìng)爭(zhēng)力,,不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)適用房
建經(jīng)濟(jì)適用房解決住房保障有缺陷
記者:據(jù)說(shuō),,你反對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,?
張劍飛:我不太贊成政府投資直接大規(guī)模建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,但完全贊成對(duì)中低收入居民提供經(jīng)濟(jì)適用房,。
從實(shí)踐看,,以建經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)解決住房保障有缺陷:首先,政府投資直接建設(shè),,規(guī)模再大都有限,。這就是為什么一方面政府加大經(jīng)適房的建設(shè)力度,另一方面老百姓為了等房排長(zhǎng)隊(duì),。其次,,經(jīng)濟(jì)適用房服務(wù)對(duì)象分布在全市,但經(jīng)濟(jì)適用房區(qū)域一般位置都較偏,,就近就業(yè)難度很大,,生活、工作成本高,。第三,,讓經(jīng)濟(jì)困難的人集中居住,社會(huì)管理上易帶來(lái)新問(wèn)題,。
長(zhǎng)沙從2008年開(kāi)始,,探索實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用房貨幣化改革,只要符合購(gòu)買經(jīng)適房條件,,就可拿到市政府給的8萬(wàn)元補(bǔ)貼,,去市場(chǎng)上買經(jīng)濟(jì)適用房。市場(chǎng)供房,、政府支持,。
記者:這樣是否有給房地產(chǎn)托市的嫌疑?會(huì)不會(huì)被認(rèn)為政府在推卸建設(shè)經(jīng)適房的責(zé)任,?
張劍飛:為什么是推卸責(zé)任呢,?我們的目標(biāo)是提供適宜居住的房子,哪個(gè)辦法效率高,,就用哪個(gè),。“托市”問(wèn)題,,我認(rèn)為根本不存在,。這個(gè)制度公布后,市場(chǎng)知道部分人要買經(jīng)濟(jì)適用房,,就相應(yīng)增加供應(yīng)量,。
關(guān)鍵詞:地方政府債務(wù)
全國(guó)人民都在給銀行打工
記者:許多人批評(píng)地方政府“土地財(cái)政”。財(cái)政開(kāi)支,、資金來(lái)源的壓力大嗎,?
張劍飛:世界上沒(méi)有任何一個(gè)政府能用當(dāng)期財(cái)政收入支撐公共設(shè)施建設(shè)。地方政府適度舉債是很正常的,。關(guān)鍵一要看干的是不是該干的事,;第二,是不是用最節(jié)約的辦法干最耐久的事,;第三,,債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制。
中國(guó)的地方政府債務(wù)還有個(gè)問(wèn)題,,我們銀行存貸比全世界最高,,存款利率是3,,貸款利率是6,所以中國(guó)的銀行全世界效益最好,。老百姓存款并沒(méi)有得益,,而銀行實(shí)際上是得益的,這是以加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為代價(jià)的�,,F(xiàn)在不允許地方政府發(fā)債,,甚至還要提高利率。全國(guó)人民都在給銀行打工,。