9月18日,，深圳市鹽田區(qū)人民法院開庭審理原深圳市龍崗區(qū)橫崗人民醫(yī)院院長孔德奇涉嫌受賄案,。此案起訴書長達17頁,，孔德奇13年來涉嫌收受324.2萬元賄賂,，備受社會關注的深圳醫(yī)療系統(tǒng)腐敗系列案再現(xiàn)新進展,。
記者在深圳采訪了解到,，深圳醫(yī)療反腐風暴迄今已立案21件23人,，涉及市,、區(qū)醫(yī)院13家,，涉及醫(yī)院院長和相關科室負責人16人,，5名醫(yī)院正副院長、4名科室主任涉嫌受賄,。大批醫(yī)療精英因涉嫌商業(yè)賄賂“落馬”的背后,，折射出醫(yī)療設備,、藥品和耗材采購過程中的腐敗現(xiàn)象利益鏈條觸目驚心，反腐力度亟待加強,。
多方受賄積攢百萬贓款
深圳市檢察院提供的資料顯示,，1999年至2012年，孔德奇在擔任深圳市龍崗區(qū)大鵬人民醫(yī)院院長,、龍崗區(qū)平湖人民醫(yī)院,、龍崗區(qū)橫崗人民醫(yī)院院長期間，利用醫(yī)院工程,、藥品采購,、醫(yī)療設備采購和人事任用等機會，收受賄賂324.2萬元,。據(jù)介紹,，孔德奇巨額贓款的來源主要來自以下幾方面：
一是利用醫(yī)院工程收取承包商賄賂�,？椎缕嬖趽纹胶t(yī)院院長和橫崗醫(yī)院院長期間,，向醫(yī)院的總務科打招呼，幫助廣告招牌及室內裝飾工程承包商房某某拿下平湖醫(yī)院,、橫崗醫(yī)院多項招牌和指示牌的制作,、安裝工程。房某某事后交代：“每做一次工程,，我就會送一次錢給孔德奇,，大約是工程款的7%—10%，我送多少,，孔德奇就收多少,。”從2003年9月到2012年3月,，房某某先后23次送給孔德奇16.2萬元,。
二是通過采購藥品收受醫(yī)藥公司賄賂。深圳市新泰醫(yī)藥有限公司法定代表人廖某某和深圳市安信醫(yī)藥有限公司副總經理蔡某某,，先后將公司代理的藥品目錄和現(xiàn)金送給孔德奇,。在孔德奇關照下，新泰醫(yī)藥公司代理的藥品順利進入平湖醫(yī)院,，安信醫(yī)藥公司的藥品順利進入橫崗醫(yī)院銷售使用。
三是“關照”設備供應商而獲得百萬贓款,。近13年來,，僅幫助設備供應商吳某某向大鵬醫(yī)院銷售全自動生化分析儀、向平湖醫(yī)院銷售三維多功能彩色多普勒超聲診斷儀,、向橫崗醫(yī)院銷售麻醉機等多項醫(yī)療設備,，孔德奇所收到的“好處費”累計高達188萬元人民幣,。找孔德奇推銷醫(yī)療設備的當然不止吳某某一個人，而孔德奇也是來者不拒,。
十余年來的腐敗生涯,，使孔德奇積累起大筆非法財富。案件偵查人員告訴記者,，孔德奇的住處除大量現(xiàn)金,、銀行卡、存折外,，XO,、丹尼詩頓等高檔煙酒比比皆是。此外,，孔德奇還利用收取的賄賂款購買兩套住房和三間商鋪,。為了怕被別人知道自己房產太多，孔德奇使用了親戚的名義購買,、登記,。
孔德奇一案，僅是今年6月初曝光的深圳醫(yī)療系統(tǒng)腐敗系列案的“冰山一角”,。深圳市檢察院反貪局有關負責人告訴記者,，今年4月，該市福田區(qū)檢察院反貪局在查辦深圳市婦幼保健院設備采購方面的商業(yè)賄賂犯罪時,，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療設備,、耗材和藥品采購領域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象帶有普遍性，牽扯出不少醫(yī)院的主要負責人或科室負責人有受賄問題,，全市檢察機關由此在醫(yī)療系統(tǒng)集中開展反腐行動,。目前，檢察機關已對8件受賄案和1件行賄案提起公訴,，深圳市鹽田區(qū)人民法院9月陸續(xù)開庭審理這些案件,。
采購環(huán)節(jié)成腐敗重災區(qū)
記者在深圳調查發(fā)現(xiàn)，檢察機關已提起公訴的這批案件,，均涉及醫(yī)院管理人員在醫(yī)療設備,、耗材和藥品采購中收受供應商賄賂的犯罪事實，而這三點也成為多位醫(yī)療精英“落馬”的腐敗重災區(qū),。
一是設備廠商和代理商花重金對醫(yī)院科室負責人及主管領導行賄,，使這些受賄人按照行賄人提供的儀器參數(shù)設置采購標準，使得表面上的公開招標變成“明招暗定”,。一位檢察官告訴記者,，盡管超過一定金額的醫(yī)療設備需要通過深圳市采購中心招標采購，但醫(yī)院和使用科室對于該設備的配置和參數(shù)有決定權，給“定向招標”提供了空間,。此次醫(yī)療系統(tǒng)腐敗案中,，某醫(yī)院口腔科主任就是按照設備供應商代理的牙椅設備參數(shù)修改了招標文件中的相關參數(shù)，使該公司順利中標,，從而收取了數(shù)十萬元人民幣的賄賂款,。
二是醫(yī)療耗材采購過程中普遍存在回扣現(xiàn)象,，代理商往往用高額回扣來利誘醫(yī)生提高耗材使用量,。由于耗材的利潤驚人，甚至有代理商虧本賣設備給醫(yī)院,，目的就是通過耗材賺取高額利潤,。某醫(yī)院設備科科長通過醫(yī)院內采購的方式回避政府統(tǒng)一采購，以低于市場價格購進某公司的乳腺活檢取樣設備,，從而使該公司的設備相匹配的耗材順利進入醫(yī)院,。結果，該公司賣設備虧掉的錢很快就從耗材上賺了回來,，院長,、科長富了，供應商也富了,，唯有老百姓受罪,，廣大患者成為行賄款的買單人�,！�
三是藥品采購過程中的賄賂行為幾乎涉及所有遭調查的醫(yī)院,。深圳市檢察機關調查某抗生素藥的代理商時發(fā)現(xiàn)，該藥品進入某個醫(yī)院需要向相關院長和藥劑科負責人行賄,，代理商在藥品的使用過程中會根據(jù)銷售量給予一定比例的回扣,。藥商們通過行賄獲取利益，而醫(yī)院里從院領導,、藥劑科負責人到開處方的醫(yī)生層層得到好處,。某醫(yī)院藥劑科主任供述稱，醫(yī)院每采購一盒阿奇霉素顆粒,，就能獲得3元人民幣的回扣,，僅一年半時間回扣就高達幾十萬元人民幣�,！�
警示反腐力度待加強
值得關注的是,，此次深圳醫(yī)療腐敗案涉案人員普遍具有大學本科或研究生學歷，在醫(yī)療領域頗有建樹,，堪稱行業(yè)精英,，但結果卻一一走上犯罪道路,。深圳檢察機關及醫(yī)療衛(wèi)生部門均表示,，這一現(xiàn)象折射當前醫(yī)療系統(tǒng)采購環(huán)節(jié)反腐力度有待加強,。
深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會相關負責人認為，之所以多位醫(yī)院高管精英涉嫌商業(yè)賄賂,，一方面是這些人道德滑坡,，經受不住吃請禮金等各式誘惑，另一方面也暴露出對醫(yī)療系統(tǒng)反腐工作重視不夠,、執(zhí)行不力的問題,，有些醫(yī)院抓行風、黨風廉政建設流于形式,，加上現(xiàn)行的藥品,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的定價,、招標采購等存在制度缺陷,，形成了行業(yè)潛規(guī)則。
深圳市檢察機關相關辦案人員則認為,，醫(yī)院負責人和科室領導的權力較大卻缺乏有效監(jiān)督,，為部分人受賄提供了便利。如向孔德奇行賄的吳某某說：“只要院長肯幫忙,，基本上都能順利中標,，所以中標后給院長送一定的好處費，也是約定俗成的事情,�,！薄�
這樣的問題并非僅出現(xiàn)在孔德奇一人身上。2004年,，深圳市一輝龍進出口貿易有限公司法定代表人胡某請深圳市中醫(yī)院黨委書記侯某“幫忙”,，優(yōu)先采購其公司經銷的貝克曼醫(yī)療產品。經侯某“打招呼”后,，該院檢驗科和設備科根據(jù)貝克曼產品“量身定做”確定設備參數(shù),，使胡某的公司多次順利中標。此后每年中秋,、春節(jié),，胡某都給侯某送錢致謝，累計數(shù)額達110萬元人民幣,。
針對這一系列腐敗案暴露的問題,，深圳衛(wèi)生系統(tǒng)已出臺禁藥械采購回扣、禁物資供應回扣,、禁外泄統(tǒng)方信息,、禁涉利禮金紅包,、禁開單提成獲利等“五條禁令”，并于7月啟動醫(yī)藥分開改革,，全市67家公立醫(yī)療機構全面取消藥品加成,。
深圳市檢察院反貪局負責人表示，檢察機關在查辦案件的同時,，正研究,、分析醫(yī)療系統(tǒng)職務犯罪的特點和產生原因，以便提供有針對性的建議和對策,，幫助醫(yī)療行業(yè)預防職務犯罪,，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。