據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,國務(wù)院總理溫家寶昨天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,研究加快發(fā)展服務(wù)業(yè),。會議指出,十一五期間,服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,2010年增加值比2005年增長1.3倍,,年均增加就業(yè)579萬人,服務(wù)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)增長,、社會發(fā)展和生活改善的重要力量,。 但同時(shí),我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,、國際競爭力不強(qiáng),、人才不足等突出問題。因此要充分利用各種有利條件,,深化改革開放,,推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展。有專家指出,,我國服務(wù)業(yè)中,,部分行業(yè)存在行業(yè)壟斷和所有制壟斷問題。因此,,會議提出的十二五期間加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一就是,,放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè),。 服務(wù)業(yè)包括金融,、批發(fā)零售、住宿餐飲,、交通倉儲,、旅游、文化,、家政,、動漫、環(huán)境服務(wù),、電子商務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),。盡管十一五時(shí)期我國服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了不小的成績。但是,,問題也不少,。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、國務(wù)院參事湯敏認(rèn)為,,對比來看,,我國的服務(wù)業(yè)水平、結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國家差距巨大,。
湯敏說,,在吃飯、住店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,,其實(shí)我國與外國的差距并不明顯,。而在現(xiàn)代服務(wù)業(yè),比如通訊,、金融,、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,我國相對比較滯后,。我國服務(wù)業(yè)占GDP的比例不但跟發(fā)達(dá)國家比不上,,連一般的發(fā)展中國家都比不上。有權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,,2010年,,我國服務(wù)業(yè)的占比還不如世界1970年的服務(wù)業(yè)占比水平,更趕不上一個(gè)半世紀(jì)以前的美國服務(wù)業(yè)占比水平,。 湯敏說,,由于長期以來我國比較重視工業(yè)和制造業(yè),在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域特別是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),,壟斷性比較強(qiáng),。加上我國稅收對服務(wù)業(yè)比較歧視,服務(wù)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)比較重,,因此扭曲了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。 國務(wù)院常務(wù)會議明確提出的十二五時(shí)期的重要任務(wù)中提到,要深化體制改革,,放寬市場準(zhǔn)入,,鼓勵和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè),還鼓勵各地結(jié)合實(shí)際開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),。
湯敏認(rèn)為,,從這條政策的關(guān)鍵詞來看,放寬準(zhǔn)入,,打破壟斷,,將是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 湯敏說,,在我們稱之為“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的金融業(yè),、電信業(yè)等領(lǐng)域,現(xiàn)在基本上被國企所壟斷,。如果能更進(jìn)一步的開放,,很多民間企業(yè)能夠進(jìn)去形成競爭,大家都能夠提高,。在稅收,、金融等方面,要進(jìn)行比較大的改革,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。另外,,服務(wù)業(yè)很大的問題是融資,服務(wù)業(yè)不像制造業(yè),,有很多工廠可以抵押,,因此,我們的金融也要進(jìn)行改革,,從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。
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