統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，我國鋼材,、建材,、有色等原材料產(chǎn)品的產(chǎn)量和價格都在探底階段,，這個消息再次引發(fā)業(yè)內對于原材料行業(yè)產(chǎn)能過剩的熱議,。
產(chǎn)能過剩將使中國進入工業(yè)衰落的“鐵銹時代”,，還是將點燃這些行業(yè)轉型升級的“涅槃”之火,，改變盲目追求擴充產(chǎn)能,、資源過度消耗,、低水平重復建設的粗放發(fā)展方式,？
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任２６日接受新華社記者專訪時表示，當前我國鋼鐵等原材料行業(yè)的確遇到了比較嚴重的問題,，突出表現(xiàn)在市場容納不了這么大的生產(chǎn)能力,，產(chǎn)品價格和利潤已處在近年來最低水平。然而與此同時,，這些行業(yè)也面臨著倒逼機制帶來的難得機遇：調整不合理產(chǎn)業(yè)結構,，在控制產(chǎn)能過快增長的同時，加大淘汰落后和兼并重組力度,，由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)型為主向生產(chǎn)服務型轉變,，提高全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
全球趨勢：產(chǎn)能過剩,、價格低迷,、利潤下滑
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，１－８月,，全國水泥產(chǎn)量１３８１４６萬噸,，同比增長５．９％，增速同比減緩１２．５個百分點,；全國粗鋼產(chǎn)量４８１５７萬噸,，同比增長２．３％，增速同比減緩８．３個百分點；鋼材產(chǎn)量６２７７０萬噸,，增長５．７％,，減緩７．４個百分點。
同時在前７個月,，建材行業(yè)實現(xiàn)利潤１６６２億元,，同比下降９．６％。其中,，水泥行業(yè)利潤２６１億元,，下降５３．１％。鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)利潤７９３億元,，同比下降４８．３％,。其中，黑色金屬礦采選業(yè)利潤４９２億元,，下降３％,；鋼鐵冶煉及加工行業(yè)利潤２４２億元，下降７３．２％,。
“評估我國行業(yè)現(xiàn)狀需要有一個更大的尺度和角度,，不是說目前行業(yè)面臨困難就毫無希望了。實際上,，以鋼鐵為例,，隨著我國工業(yè)發(fā)展壯大，鋼鐵行業(yè)增長迅猛,，２０１１年粗鋼產(chǎn)量比２００２年增長２．８倍,，生鐵產(chǎn)量增長２．７倍,，鋼鐵產(chǎn)量的增長有力支持了鋼鐵行業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展,。”朱宏任說,。
朱宏任認為,，鋼產(chǎn)量大幅增長的同時，我國整個鋼鐵行業(yè)的裝備水平和建設能力也大幅提升,�,！艾F(xiàn)在我國煉鋼主體設備９０％達到國產(chǎn)化，千萬噸級別大工廠都有能力自主完成全流程設計,。但行業(yè)發(fā)展中也存在著一些不容忽視的問題,。”
中國鋼鐵協(xié)會副會長兼秘書長張長富認為,，鋼鐵產(chǎn)能過剩和鋼材市場價格低迷是全球性表現(xiàn),，國際國內鋼材價格均在持續(xù)走低。國際市場鋼材價格指數(shù)從２０１１年３月末的２２２．８點的高位逐月下降到今年５月末的１８６．１點，價格下跌１６．４７％,，而我國國內鋼材綜合價格指數(shù)從２０１１年５月末的１３５．９３點高位也逐月回落到今年５月末的１１７．５２點,，下跌１３．５４％。近期由于市場疲弱,，國際市場部分鋼鐵產(chǎn)品出口報價進一步降低,。
“從國際國內宏觀經(jīng)濟形勢和市場需求分析預測看，國內鋼鐵企業(yè)要做好迎戰(zhàn)困難和長期過冬的思想準備,�,！睆堥L富說。
深層內因：結構不合理,、發(fā)展方式落后,、產(chǎn)能過度無序擴張
朱宏任認為，我國產(chǎn)能過剩在原材料行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出,，深層次原因在于產(chǎn)業(yè)結構不合理,，發(fā)展方式落后，產(chǎn)能過度無序擴張,�,！霸诮�(jīng)濟快速增長時期形成的生產(chǎn)能力，與經(jīng)濟下滑時期降低的市場需求之間,，形成了尖銳矛盾,。”
張長富預測,，受國內外市場需求不振影響,，我國鋼鐵生產(chǎn)和出口將繼續(xù)呈下降趨勢，原燃材料價格降幅加大,，社會庫存也持續(xù)減少,，近期國家加大了穩(wěn)增長的措施力度，預計后期市場會有所好轉,，鋼材價格應呈趨穩(wěn)態(tài)勢,。
“當前固定資產(chǎn)投資擴大將暫時緩解產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的困難，這些行業(yè)如不能抓住這個機會調整結構,，淘汰落后產(chǎn)能,，主動開發(fā)符合市場需求的生產(chǎn)能力，當前碰到的問題就不能得到根本解決,，以后還會變本加厲地來襲,。”朱宏任說,。
破壞環(huán)境,、質量低劣的“小鋼鐵”“小水泥”將面臨或者被淘汰或者技術升級的終極選擇。
鳳凰涅槃：提高附加值、提升產(chǎn)業(yè)鏈,、優(yōu)化結構
今年上半年我國進口的高附加值,、高技術含量的鋼鐵產(chǎn)品同比進一步下降，但我國出口鋼材平均單價比進口鋼材平均單價每噸少３６６美元,，低２７．６％,。
“我們一方面產(chǎn)能過剩，另一方面又需大量進口鐵礦石等原材料,。單純擴大生產(chǎn)能力低水平重復投資已經(jīng)走不通了,，必須提高技術和環(huán)境門檻，提高發(fā)展質量,。各地政府應該把調結構,、轉方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴充產(chǎn)能,�,！敝旌耆握f。
冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任劉海民認為,，鋼鐵行業(yè)將必然有一個大調整,，目標是實現(xiàn)兼并重組，營造公平的市場競爭環(huán)境,，國有企業(yè)不能總虧本生產(chǎn)而應改變經(jīng)營機制,。
朱宏任表示，下一步我國將積極開拓鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的高附加值市場,，提升上下游全產(chǎn)業(yè)鏈建設,，進行產(chǎn)品結構調整，大力推進節(jié)能減排工作,，促進工業(yè)結構優(yōu)化,、轉型升級。同時,，用信息化推動工業(yè)化,，在“兩化”深度融合的過程中,，促進工藝,、技術、裝備,、管理的全面提升,，培育有自身特色的核心競爭力。