自交通運輸部9月上旬印發(fā)關(guān)于國慶期間小型客車免費通行的緊急通知后,各省份開始陸續(xù)出臺相關(guān)細(xì)則。高速免費,,有人歡喜有人愁,。如果算一算新政策的小賬和大賬,,可以發(fā)現(xiàn)路橋公司少收的錢,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上受免費所刺激而增加的旅游收入,靠服務(wù)賺錢而不是靠保護(hù)收費,,或許是高速公路今后的發(fā)展方向,。 目前,湖南,、河南,、四川和江西等省已出臺了免費細(xì)則。多數(shù)省份的細(xì)則與交通運輸部的要求保持一致,,即免費時段從9月30日00:00至10月7日24:00,。部分省份將機(jī)場高速納入免費范疇,但個別車輛不屬免征范圍,。 免費通行對路橋公司的影響有多大,?交通運輸部科學(xué)研究院專家之前表示,重大節(jié)假日一個省收費公路的收費額在3000萬元至5000萬元之間,,幾個節(jié)假日加在一起大約6億元,,全國所有收費站加起來近200億元。目前我國收費公路一年的收費額在3000億元左右,,以此計算影響總收入約6%,。 不過,國金證券在一份報告中指出,,我國高速公路的小型客車收入占比在35%—55%,,節(jié)假日的通行費收入一般比普通日高10%,,以此計算春節(jié),、清明節(jié)、勞動節(jié),、國慶節(jié)的免費規(guī)模為60億元—90億元,,沒有200億元那么多。 寧滬高速董秘姚永嘉告訴記者:“具體的減收額很難精確計算,。參照去年的情況,,國慶期間大概少收3000萬元,四個節(jié)合起來少收1億多元,�,!备鶕�(jù)寧滬高速的年報,,2011年公司通行費收入為51.7億元,減收幅度在2%左右,。由于地處東部,,小型客車通行費收入占寧滬高速總收入的比例是比較高的(37%),而一些西部的高速公路以貨車通行為主,,小型客車收入占比不足30%,,受到的影響就更小了。 在路橋公司減收的同時,,旅游行業(yè)卻將從免費通行中受益,。 根據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的最新報告,今年國慶節(jié)期間,,我國的旅游收入預(yù)計為1800億元,,同比增長24%。該機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查顯示:今年黃金周期間有出游意愿的居民高達(dá)87.9%,,遠(yuǎn)高于去年同期的58.3%,。其中自駕車出游占比為29.5%,這些群體中超過半數(shù)的受訪者表示免費通行政策是其選擇自駕游的直接因素,。 汽車租賃行業(yè)對免費通行和自駕游升溫感受深刻,。總部位于上海的一嗨租車公關(guān)總監(jiān)邵巍認(rèn)為:“這是對租車行業(yè)的重大利好,�,!睋�(jù)其估算,小型客車的收費標(biāo)準(zhǔn)約0.6元/車公里,,而每公里的油費在0.8元左右,,按500公里車程來算,意味著居民可以節(jié)約300元左右的通行費,,占到整個出行成本的30%-40%,。正是因為節(jié)約效應(yīng)明顯,汽車租賃公司對預(yù)期中的井噴行情頗為期待,。 免費通行讓普通百姓歡喜的同時,,卻讓持有高速公路股票的投資者感到郁悶。 在我國,,由于高速公路公司擁有穩(wěn)定的現(xiàn)金流收入,,一直被視為A股下行時的天然避風(fēng)港。然而,,重大節(jié)假日免費的政策,,卻讓高速股的防御性有所褪色:從8月初國務(wù)院宣布免費新政策至今,上證綜指基本原地踏步,而同期主要高速公路股票的跌幅卻達(dá)到5%—10%,。 所謂“貸款修路,,收費還貸”,高速免費到底應(yīng)該誰買單,?今年8月,,中國公路學(xué)會高速公路運營管理分會組織了一次研討會。與會代表提出,,希望能推動政府對農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”“節(jié)假日免費通行”等減免政策給予補償,,為高速公路企業(yè)營造一個公平有序的經(jīng)營環(huán)境。不過,,一位高速公路人士告訴記者,,目前這一課題并無實質(zhì)性進(jìn)展。 與其寄望財政上的補貼,,還不如主動轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營方式,。目前,我國的社會物流費用(占GDP的18%)是發(fā)達(dá)國家的近兩倍,,長遠(yuǎn)來看還有繼續(xù)下調(diào)的空間,。高速公路不能僅靠行政保護(hù)下的收費過日子,提高配套服務(wù)能力和嘗試多元化投資是可行之舉,。 以配套服務(wù)為例,,我國大多數(shù)的高速公路服務(wù)區(qū)功能比較單一,所售商品價高質(zhì)平,,難以吸引過往旅客的興趣,。反觀不少發(fā)達(dá)國家,高速公路服務(wù)區(qū)就像一座城市的窗口,,不但商品平價銷售,,而且極具區(qū)域特色。很多周邊居民也過來消費,,宛若一個小型商業(yè)中心,。靠服務(wù)賺錢而不是靠保護(hù)收費,,或許是高速公路今后的發(fā)展方向,。
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