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《經濟參考報》記者19日從接近國稅總局人士處獲悉，廣州、杭州,、深圳,、南京等省會城市已基本完成居民存量房統(tǒng)計。該人士指出,，一些城市在數據積累,、批量評估技術以及機構設置方面已經具備了開征房地產稅的條件。他透露,，廣州、杭州,、深圳,、南京等城市已經基本建立存量房數據系統(tǒng)，西部的一些大城市也已啟動該系統(tǒng)的設計工作,，有的大城市已經把80%的存量房調查完了,，這為啟動房產稅試點等方面掃清了技術障礙。對此,，《經濟參考報》記者19日下午聯(lián)系財政部相關主管人士,，但未得到回應。
記者隨后又向上述部分城市進行了求證,，杭州市政府相關部門人士表示,，杭州目前正在做相關方面準備�,！艾F階段還在制定實施細則,，并未進入實質性操作階段，試點時間也未確定,�,！薄�
深圳市地稅局相關人士表示，雖然現在還沒有接到上級通知說深圳是否開征,，何時開征,。但是，未來一旦開征房產稅,，存量房產的登記信息是一個重要基礎,。“我們專門成立了存量房按評估價格征稅領導小組,，目前已先行應用于工業(yè)和商業(yè)房地產的房產稅征管,，未來也會涉及對城市居民自住性房產的存量房部分進行評估�,！�
雖然廣州市未能給出任何答復,，但在此之前，4月10日,，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳總經濟師呂洪清曾表示,，廣東正在研究將目前房地產稅收主要從交易環(huán)節(jié)征收改為主要從保有環(huán)節(jié)征收,。
事實上，今年5月,，國家稅務總局就召集全國30多個省(自治區(qū),、直轄市)和計劃單列市的地稅官員開展為期6個月的房產稅稅基評估集訓，從而為開展非經營性消費房產的存量部分恢復征稅的試點,，提供技術儲備,。此次培訓也被業(yè)內解讀為是房產稅試點擴充的明顯信號。
北大-林肯土地政策與城市發(fā)展研究中心主任滿燕云認為,，目前,，批量評估技術已經普遍應用于二手房交易契稅計稅價值核定，相對于按照申報價值征稅,，前者有效遏制了“陰陽合同”等偷稅漏稅違法行為,，并增加了地方財政收入，深圳,、杭州,、丹東等城市在這方面已經達到了國內甚至世界先進水平，這一技術也可以應用于存量房房地產稅,。記者了解到,，該中心在房地產稅批量評估領域與國家稅務總局有合作關系。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓接受《經濟參考報》記者采訪時稱,，先行房產稅試點的上海與重慶,，是對增量房征稅，而這并不能解決給房地產行業(yè)帶來泡沫的投機行為,。因此,，對存量房征稅才是重中之重�,！�
對于以上城市是否會成為下一個房地產稅擴容試點,，劉桓指出，雖然不能說以上城市就是試點,，但是試點城市應滿足數據采集,，評估技術等基礎條件已較為成熟；房地產需求量相對較高兩個基本條件,，才會比較具有代表性意義,。
一直以來，房地產稅是否會開征,，下一個試點在哪,，開征究竟有多大意義等諸多問題，成為眾多人士爭論的焦點。日前,，國土資源部官方網站發(fā)布一則報道稱,，湖南、湖北新版房產稅的征收細則正在制定中,，新版本中已購存量二套房也將被征稅,，不過稅率不會太高，被認定為擴圍是板上釘釘,，但是隨后這些消息又被否認,，使房地產稅的擴圍之路更加撲朔迷離。
對此,，劉桓表示,，由于住房本不是投機品，因此,，可以有效遏制投機行為的房產稅是一定會實行的。但是,，在征收對象以及免征面積,、套數方面，政策制定應避免過于寬松,，使房產稅的征收失去其真正價值,，也不能過于收緊，影響低收入人群的生活,。
滿燕云也表示,，開征房產稅并不會普遍加大購房者負擔。她認為,，重慶房產稅試點,，存量房免稅面積高達180平方米，而中國50%的家庭存量房面積在90平方米左右,�,！拔磥硇略龇慨a稅試點的稅基應當擴大，做到普遍征收,，通過稅收豁免等方式將實際納稅家庭數量控制在總量的50%甚至30%的范圍內,。房產稅主要是針對多套房和大戶型的房主。房產稅的靶子還是很精確地用來調節(jié)收入差距,，不會誤傷無辜,。”滿燕云認為,，高齡,、低收入人群所擁有的房產也有望免征房產稅。
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