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銀監(jiān)會敲定資本達標過渡期安排
2012-09-08   作者:苗燕  來源:上海證券報
 
【字號

  □商業(yè)銀行應滿足分年度資本充足率監(jiān)管要求
  □最低資本要求和系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求不設過渡期
  □系統(tǒng)重要性銀行的認定標準及逆周期資本計提規(guī)則將另行規(guī)定

    記者從商業(yè)銀行了解到,,為穩(wěn)妥推進《商業(yè)銀行資本管理辦法》實施,,近期,銀監(jiān)會起草了《關于實施〈商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)〉過渡期安排有關問題的通知》,,并下發(fā)到國有,、股份制,、政策性銀行等金融機構征求意見。
    《通知》規(guī)定,,商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管要求包括:最低資本要求,、儲備資本要求和逆周期資本要求、系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求以及第二支柱資本要求,。其中,,對于最低資本要求(即核心一級資本、一級資本,、資本充足率不得低于5%,、6%,、8%)和系統(tǒng)重要性銀行附加資本(1%)要求不設過渡期。而所謂的過渡期安排,,是指對于儲備資本要求(2.5%)設定過渡期安排,,商業(yè)銀行應滿足分年度資本充足率監(jiān)管要求。即:2013年,,商業(yè)銀行的儲備資本提升0.5個百分點,;此后的5年,每年提升0.4個百分點,,最終達到2.5%,。《通知》要求,,商業(yè)銀行應按照法人,、集團口徑同時計算資本充足率并滿足過渡期內分年度資本充足率監(jiān)管要求,。
    《通知》要求,,商業(yè)銀行按照集團和法人口徑計算2012年底的各級資本充足率水平,已達到《資本辦法》規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求的,,過渡期內各級資本充足率不得低于達標標準,,并應維持達標水平;未達到《資本辦法》規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求的,,過渡期內各級資本充足率不得下降,,并應按照分階段資本充足率監(jiān)管要求制定資本規(guī)劃,在過渡期內逐步達標,。
    商業(yè)銀行還應按照監(jiān)管部門的要求計提逆周期資本要求和第二支柱資本要求,。此外,《通知》表示,,關于國內系統(tǒng)重要性銀行的認定標準及逆周期資本計提規(guī)則將另行規(guī)定,。此前,有消息人士透露,,五家大型銀行無疑將進入系統(tǒng)重要性銀行名單,,此外,系統(tǒng)重要性銀行可能還會將銀行的資產規(guī)模等可以量化的因素作為標準,。
    按照《通知》的規(guī)定,,獲得監(jiān)管部門批準實施資本計量高級方法的商業(yè)銀行,可采用高級方法計算資本充足率,,并于并行期內遵守《資本辦法》關于資本底線的要求,。據了解,目前包括五大行,、招行等在內的多家銀行已經提交了實施資本計量高級方法的計劃,。但業(yè)內人士也坦言,,采取高級計量方法對于銀行資產質量要求非常高,在不良貸款大幅反彈的情況下,,采取此方法計算資本充足率可能反而會受到負面影響,。
    監(jiān)管部門希望各銀行業(yè)金融機構結合本機構資本充足情況,制定過渡期內的資本充足率達標規(guī)劃,,并于2012年11月底前報監(jiān)管部門備案,。

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