昨天,，國新辦舉行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》發(fā)布會,，教育部部長袁貴仁透露，“異地高考”需要在家長,、學(xué)生和所在城市三方面符合基本條件,。袁貴仁提到,，城市并非越大越好，各地要根據(jù)發(fā)展需要和承載能力,，就此提出具體的解決辦法,。“我們現(xiàn)在的態(tài)度是,，確保符合條件學(xué)生的合法權(quán)益,，同時也要防止高考移民”。
□聚焦異地高考
異地高考須三個準(zhǔn)入條件
“這個城市發(fā)展需不需要這個行業(yè),，需不需要這個群體”
袁貴仁介紹,，當(dāng)前我國跟隨進城務(wù)工人員的“隨遷子女”有2000多萬。2003年國務(wù)院提出“兩為主”解決這些孩子的義務(wù)教育問題,。如今快十年了,，當(dāng)年接受義務(wù)教育的孩子開始要考高中、考大學(xué),，這是一個客觀的,、不能回避的現(xiàn)實問題�,！八_確實實涉及一部分群體的利益,�,！痹F仁說。
8月30日,，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部會同有關(guān)部門起草的一個文件,，關(guān)于進城務(wù)工人員隨遷子女在接受義務(wù)教育之后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，提出要正視這個問題的重要性和緊迫性,，具體怎么解決,，由各地根據(jù)情況而定，在年底前要出臺解決的辦法,。
文件提出,，隨遷子女就地高考、中考要有條件準(zhǔn)入,，包括家長,、學(xué)生和所在城市三方面需符合基本條件。家長在流入地要有穩(wěn)定的工作,、穩(wěn)定的住所,、穩(wěn)定的收入，交了各種保險,，盡管不是戶籍人口,，但是常住人口；學(xué)生本人在流入地就讀的時限不同,，各地根據(jù)實際情況制定政策,，什么樣的學(xué)生跟本地生享受相同的升學(xué)考試政策。
“這個城市發(fā)展需不需要這個行業(yè),，需不需要這個群體”,，袁貴仁提到，城市并非越大越好,，要根據(jù)發(fā)展需要和承載能力,，因此第三個是城市條件，各地將就此提出具體的解決辦法,，各地狀況不同,，因此解決辦法也不同。
袁貴仁表示,，這一政策將因地制宜,，隨遷子女流入地多的省份要出臺文件，并要求各地根據(jù)流入地的具體狀況,，制定具體辦法,，提出具體條件。“我們現(xiàn)在的態(tài)度是,，確保符合條件學(xué)生的合法權(quán)益,，同時也要防止高考移民�,！�
發(fā)達省份定額招收中西部學(xué)生
“中華人民共和國的公民,，應(yīng)當(dāng)享有同等的入學(xué)機會�,！�
“中華人民共和國的公民,，應(yīng)當(dāng)享有同等的入學(xué)機會”，教育部部長袁貴仁昨天表示,，高考涉及千家萬戶,，涉及每個孩子的前途，當(dāng)前我國存在各地高考錄取比例不同等問題,，應(yīng)當(dāng)解決。但高考制度改革對上涉及高校人才選拔,，對下是基礎(chǔ)教育的導(dǎo)向,，因此是“最復(fù)雜、最敏感的一件事”,。
對于不同省份錄取比例不同的問題,，袁貴仁表示，教育部已對此采取了一些舉措,，為高等教育欠發(fā)達省份新增招生指標(biāo),，“今年我們向河南、貴州等八個升學(xué)率比較低的省傾斜”,。教育部還實施協(xié)作計劃,，即把指標(biāo)給發(fā)達省份，但要求其一定招錄中西部學(xué)生,，從最早的2萬,、5萬、10萬,，擴大到今年的17萬,。
袁貴仁介紹，盡管大學(xué)錄取率逐步改善,，但貧困地區(qū)學(xué)生上的學(xué)校質(zhì)量較差,，都是專科,、高職,，上不了本科或更好的學(xué)校，因此教育部今年采取新舉措，安排1萬名招生指標(biāo),，在連片特困地區(qū)680個貧困縣,，擴大一本學(xué)生的錄取，當(dāng)?shù)乇究其浫÷侍岣吡?0個百分點,，縮小數(shù)量差距的同時努力縮小質(zhì)量差距,。
“經(jīng)過近十年的努力，今年全國錄取率最低的省份和全國的平均錄取率已經(jīng)相差不大了,，各省錄取率差距在明顯縮小”,，袁貴仁表示，“機會不可能完全一樣,，但是基本差不多”,，今后將繼續(xù)堅持這個方向，通過合理編制招生計劃,，增加中西部優(yōu)質(zhì)高等教育資源,，多措并舉進一步促進全中國所有考生入學(xué)機會的公平。
□熱點回應(yīng)
>>奧數(shù)培訓(xùn)
小學(xué)入學(xué)不需考試
袁貴仁回應(yīng)最近社會關(guān)注度高的奧數(shù)問題時,，表示將規(guī)范辦學(xué)行為,，按現(xiàn)在素質(zhì)教育要求，小學(xué)入學(xué)不需考試,，小升初也是就近免試,，“嚴(yán)格禁止以奧數(shù)成績等特長和收取費用等辦法作為義務(wù)教育階段升學(xué)與入學(xué)的依據(jù)，從根本上取消以奧數(shù)或者別的競賽作為入學(xué)條件”,。
“擇校問題的根本原因是義務(wù)教育發(fā)展不均衡,，優(yōu)質(zhì)教育資源不足”，袁貴仁認為,，解決這一問題的根本出路在于實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,。他介紹，通過加強薄弱學(xué)校改造,、縣域內(nèi)教師校長合理流動,、將優(yōu)質(zhì)高中生資源分布到區(qū)域內(nèi)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源等辦法,，這一問題已在一些地方取得明顯成效,，但在有些地方尚未根本好轉(zhuǎn)。
“我們現(xiàn)在不少好的學(xué)校,，通過合作辦學(xué),，把相關(guān)的學(xué)校辦在一起，統(tǒng)一備課,、統(tǒng)一教學(xué)”,，袁貴仁介紹,，根據(jù)意見部署，將擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,，實施學(xué)區(qū)化管理,，鼓勵集團化辦學(xué)，并利用現(xiàn)代化信息手段,，讓不同學(xué)校同時接受優(yōu)秀老師的課程教學(xué),，以發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用，提升各個學(xué)校教育教學(xué)整體水平,。
>>教育經(jīng)費
占GDP4%能夠如期實現(xiàn)
中央決定,，今年教育經(jīng)費投入要占GDP的4%，袁貴仁昨天表示,，預(yù)計今年全國財政性教育總經(jīng)費將達2.2萬億元,，相比去年增加大約6000億元，4%的目標(biāo)能夠如期實現(xiàn),。
袁貴仁回答了大家關(guān)心的教育經(jīng)費“怎么用好,、怎么管好”問題。他介紹,，促進教育公平,、提高教育質(zhì)量，是新增經(jīng)費使用的兩大重點,。在促進公平方面，將重點向農(nóng)村,、貧困,、民族地區(qū)傾斜；在提高質(zhì)量方面,，將重點加強教師隊伍建設(shè),，因為提高質(zhì)量關(guān)鍵在教師。
針對經(jīng)費使用問題,，袁貴仁表示將加強查處問責(zé),，“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，通報一起”,。另外成立教育經(jīng)費監(jiān)管事務(wù)中心、推進高�,？倳嫀熚芍贫�,，防范財務(wù)風(fēng)險，發(fā)揮審計監(jiān)督,、社會監(jiān)督作用,，公開“營養(yǎng)餐”項目、“三公”經(jīng)費等財務(wù)信息，保障教育經(jīng)費從分配,、使用到評估都在陽光下運行,。
>>公選校長
有行政管理但不要“化”
目前教育部直屬的72所高校中，一半以上學(xué)校的副校長都實行了公開選拔,。去年底,，教育部首次面向海外公開選拔了東北師大、西南財大的校長,，這也被看作高校去行政化方面邁出的一大步,，但也有質(zhì)疑認為只是換一下包裝，大學(xué)校長的官員化屬性并未改變,。
“這個選拔是不是作秀,，是不是都是事先設(shè)計好的？我可以實事求是地告訴大家,，這件事情是完全按照程序和標(biāo)準(zhǔn)來做的”,，袁貴仁介紹，這一工作由具有豐富辦學(xué)治校經(jīng)驗的黨委書記和校長組成遴選委員會,，他們既非行政官員,，也非專家，而是“內(nèi)行”,，過程網(wǎng)上公示,，廣泛聽取意見。袁貴仁認為,，這一措施拓寬了選人用人的視野,、增加了考核遴選的透明度、提高了干部任用的公信力,、增強了當(dāng)選者的自信心和責(zé)任感,，下一步還將擴大試點范圍。
他介紹,，最近新任命了一批校長,，突出特點是“年輕化”和“全職化”，“我們副部級的學(xué)校,，校長年齡最小的是1966年出生的”,。袁貴仁表示，將來選拔校長時,，望其公開承諾全心全意做校長,，“放棄我自身業(yè)務(wù)的研究和有關(guān)榮譽的獲得”，從而往教育家辦學(xué),、往校長職業(yè)化方面邁出一大步,。
針對高校行政化問題,，袁貴仁認為上級管下級，學(xué)�,？隙ㄓ行姓芾�,，但不要“化”，即完全用行政的手段和辦法來管理學(xué)術(shù)問題,，對學(xué)術(shù)問題應(yīng)當(dāng)充分尊重專家意見,，遵循教育、學(xué)術(shù)規(guī)律,。
家長
在流入地要有穩(wěn)定工作,、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入,，交了各種保險,，盡管不是戶籍人口，但是常住人口,；
學(xué)生
本人在流入地就讀時限不同,，各地根據(jù)實際情況制定政策，什么樣的學(xué)生跟本地生享受相同的升學(xué)考試政策,；
城市
這個城市發(fā)展需不需要這個行業(yè),，需不需要這個群體。