2012年亞太經合組織(APEC)系列會議正在俄羅斯遠東海濱城市符拉迪沃斯托克舉行,。8日至9日舉行的APEC第二十次領導人非正式會議將把此次系列會議推向高潮,。
本年度APEC會議在全球經濟復蘇乏力、歐債危機曲折反復,、新興經濟體增速放緩的大背景下召開,，21個成員的領導人,、政府和工商界代表共商世界特別是亞太地區(qū)的經濟發(fā)展大事,，共謀未來合作大局。
探尋全球經濟復蘇方略
國際金融危機爆發(fā)近四年來,，全球經濟復蘇步履艱難,，各主要經濟體在推動經濟持續(xù)增長方面都遇到不同程度的煩惱。
作為世界最大經濟體的美國,，雖然總體呈現緩慢增長趨勢,，但始終無法擺脫復蘇乏力的病癥，就業(yè)和房地產等諸多方面的表現令市場失望,。歐債危機近三年來跌宕起伏,，歐元區(qū)經濟陷入衰退的危險日益加劇，歐債問題短期內難以得到根本解決,。
在這種大背景下,，亞太地區(qū)成為拉動世界經濟增長的“火車頭”，實現相對較快的增長速度更是難能可貴,。不過,，在全球經濟復蘇疲軟、歐債危機久拖未決的影響下,，亞洲也無法獨善其身,，依靠投資和出口的增長模式難以為繼，眾多新興經濟體增速明顯放緩,，如何保持長期穩(wěn)定發(fā)展已成為迫切需要解決的問題,。更何況，在全球化時代,，亞太地區(qū)與其他地區(qū)一樣面臨能源,、糧食安全、自然災害等挑戰(zhàn),。
對包括亞太經濟在內的世界經濟來說,，穩(wěn)增長、促復蘇已成為各方的共同訴求,，而從目前的全球經濟形勢來看,，這很可能是一項長期的任務。在本次符拉迪沃斯托克APEC會議上,，各成員將為實現世界經濟的穩(wěn)定復蘇謀劃方略,，制定政策，指明路徑,。
共謀地區(qū)繁榮發(fā)展大計
越來越多的經濟學家認為,，世界經濟重心已從大西洋兩岸轉移到亞太地區(qū)。數據顯示,，整個APEC在世界GDP和世界貿易總量中的占比分別達到57%和48%,。APEC已成為亞太地區(qū)機制最完善,、層級最高、影響最大的經濟合作論壇,。
作為今年APEC會議的主席國,，俄羅斯提出了四大議題，即貿易投資自由化和區(qū)域經濟一體化,、加強糧食安全,、建立可靠供應鏈、推動創(chuàng)新增長合作,。這些議題也是所有成員共同關心和著力推進的目標,。
拿推動創(chuàng)新增長合作來說，目前,，不僅俄羅斯大力推進創(chuàng)新型經濟建設以期擺脫對能源和原材料出口的過度依賴,，包括中國在內的很多亞洲國家為提升經濟增長質量、轉變經濟發(fā)展方式,，同樣日益重視發(fā)展創(chuàng)新技術,。美日等發(fā)達國家為盡快走出經濟危機的陰影，也紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,。
正如俄羅斯總統(tǒng)普京所說,，這些議題的設置反映出APEC各成員建立商品、服務和資本自由流通的統(tǒng)一體系,，擴大經貿和科技聯系的共同訴求,。在本次APEC會議上，各經濟體領導人和工商界人士將探討擴大地區(qū)合作,，實現地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,，并在行業(yè)合作方面作出謀劃。盡管最后簽署的文件并不具備法律約束力,，但它無疑將凝聚共識，提振信心,，指引未來亞太地區(qū)經濟合作的方向,，并將對世界經濟復蘇和長期發(fā)展產生深遠影響。
求同存異實現互利共贏
自1993年首次舉行領導人非正式會議以來,，今年已是APEC領導人第二十次聚首,。按照預期，在本次會議結束后,，APEC各成員將發(fā)表一項促進融合和創(chuàng)新以謀求發(fā)展和繁榮的宣言,，但要真正實現亞太地區(qū)的共同繁榮和發(fā)展，還需要各經濟體持續(xù)不斷地付出巨大努力,。
俄羅斯亞太經合組織研究中心副主任伊瓦申佐夫對記者說,，APEC的突出問題在于,，由于成員眾多，發(fā)展水平差異明顯,，利益訴求也各不相同,，要平衡各方利益并非易事。不過,，也正因為如此,，“亞太經合組織需努力提升所有經濟體的發(fā)展水平，并給所有經濟體的發(fā)展創(chuàng)造平等的機會”,。
的確,，在很多問題上，APEC成員都存在不同意見,。例如,，近年來在頗受關注的環(huán)境產品清單問題上，各成員由于發(fā)展程度及對產業(yè)敏感性不同,，提出的產品清單千差萬別,，目前已達成共識的產品并不多，預計還需要較長時間的磨合,。
中國商務部部長陳德銘認為,，在環(huán)境產品清單制定過程中，各經濟體應充分考慮各自不同的發(fā)展水平,，發(fā)達成員應更多地照顧到發(fā)展中成員的關切,，討論中要體現共同但有區(qū)別的責任，必須防止環(huán)境產品擴大化,。俄羅斯外交部亞太經合組織事務特別代表奧韋奇科也表示,，環(huán)境產品清單不應該成為發(fā)達成員“綠色保護主義”的擋箭牌。
可以預見,，APEC成員在今后的合作中還會遇到各種問題和矛盾,，各成員應秉承自主自愿、協商一致的基本原則,，借助APEC框架內成熟的溝通和協調機制,，采取求同存異、循序漸進,、先易后難等方式達成共識,。如此，各成員將更好地展示出攜手應對挑戰(zhàn)的信心和決心,，對亞太和世界經濟的發(fā)展與繁榮共擔責任,，并作出實際貢獻。