盛夏時節(jié),，在綏芬河卻可以感受到其他地方無與倫比的清新與涼爽。這里清風(fēng)拂面,，烈日照耀下卻不缺少清涼,，因為這里綠樹成蔭，四面青山環(huán)抱……
這是一座令人矚目的口岸城市,，在振興之路上,，綏芬河伴隨著沉沉一線的中俄大鐵路，見證了那段崢嶸的歲月,。那歲月如歌,，那歲月如潮，一波又一波地蕩漾,。百年來,，這片神奇的土地上見證了那光輝的一頁
“去哪兒您？”出租司機(jī)張偉在火車站外等客,，眼睛一邊四處觀望,，一邊與客人搭話。開車11年,，這位從遼寧來的出租司機(jī)早已融入了當(dāng)?shù)氐纳�,，練就了“好眼力”�?BR> “拉11年出租了，我可以一眼看出乘客是不是當(dāng)?shù)厝�,，你信不信,？”張偉說，綏芬河外來人口占了大多數(shù),。滿大街上隨處可見操著各種口音天南地北的人,，而他們的目的都只有一個——賺錢。
從一個人口只有2萬的小鎮(zhèn),，衍生至今16萬人,、460平方公里的全國百強(qiáng)縣市，綏芬河因口岸貿(mào)易而聞名,，也曾因口岸貿(mào)易而憂愁,。
從哈爾濱乘坐夕發(fā)朝至的列車到達(dá)綏芬河,，首先讓人記住的便是始建于1899年的火車站候車室——高低錯落的女兒墻，黃色木制墻裙,，傳統(tǒng)俄式圖形點綴的窗楣,，整體線條顯示出新藝術(shù)運動建筑特點——一個多世紀(jì)以來，該有多少打著烙印的人和事穿梭于這條鐵路線,，織就今天的歷史,。
綏芬河因中東鐵路而興旺,，因中俄貿(mào)易而繁榮,。這座歷史悠久的商貿(mào)名城，自1903年中東鐵路通車后,，曾與哈爾濱,、俄羅斯的符拉迪沃斯托克得到同步發(fā)展，在上世紀(jì)二三十年代,，曾有俄,、日、美,、英,、法等十七八個國家和地區(qū)的商旅云集于此，以“旗鎮(zhèn)”之稱譽(yù)滿國內(nèi)外,。
由于連結(jié)蘇聯(lián)的獨特的地緣,，在反殖民主義和封建主義雙重壓迫的斗爭中，綏芬河成為中國共產(chǎn)黨向全國最早傳播馬列主義思想,，播撒革命星火的樞紐,。
綏芬河國際地下交通站，這條在中國革命史上存在時間最長的紅色國際秘密通道,，是早期中國共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨保持密切聯(lián)系的重要通道,。以綏芬河這個共產(chǎn)國際地下的交通站為樞紐，形成了多條地下交通線,�,！吧虾！枮I——綏芬河——海參崴——莫斯科”的這條紅色交通線,，是當(dāng)時建立較早,，持續(xù)時間最長，發(fā)揮作用重大的一條交通線,。1928年,，由于國內(nèi)嚴(yán)重的白色恐怖，中共六大在蘇聯(lián)的莫斯科召開,。這期間,，綏芬河國際交通站為護(hù)送中共“六大”參會人員,、為保證大會的順利成功，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。
在地下交通站的掩護(hù)下,，經(jīng)綏芬河出境的“六大”代表有瞿秋白、蔡暢,、龔飲冰,、孟堅、龔德元等19人,。經(jīng)綏芬河回國的“六大”代表有周恩來,、羅章龍、項英,、王德三,、鄧穎超、李立三,、蔡暢等51人,。總?cè)藬?shù)達(dá)68人,，占“六大”代表總數(shù)142人的48%,。當(dāng)時，經(jīng)綏芬河出入境通道有別勒洼溝,、東北溝,、19號界碑、21號界碑等處,。代表們?nèi)胱〉攸c主要是綏芬河鐵路公寓和歐羅巴旅館,。
一個多世紀(jì)以來，這座貌不驚人的邊境小城伴隨著蜿蜒的中東鐵路伸展開來,，成為一座聲名遠(yuǎn)播的“國境商都”,，對俄貿(mào)易額最高時占全國近1/10�,！�
綏芬河位于黑龍江省東南部,，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)相毗鄰。1975年,，綏芬河被國務(wù)院批準(zhǔn)為省轄計劃單列市,，1988年被黑龍江省委、省政府確定為“通貿(mào)興邊試驗區(qū)”,。1992年被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊擴(kuò)大開放城市,。1999年6月經(jīng)中俄兩國政府批準(zhǔn)設(shè)立中俄綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)互市貿(mào)易區(qū)(又稱貿(mào)易綜合體)。2009年4月21日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“黑龍江綏芬河綜合保稅區(qū)”,。2011年被省委省政府確定為省直管縣(市)改革試點,。
這是一片充滿希望的土地,，在改革開放大潮的激蕩中，它揚(yáng)帆遠(yuǎn)洋,，不息的濤聲里奏響了富民強(qiáng)市,、快速崛起的旋律。為這片土地的繁榮富裕,，綏芬河譜寫著一個又一個輝煌篇章
走在綏芬河市區(qū),，隨處可見的“中俄合璧”成為這里最好的名片：中俄雙語的路標(biāo)、牌匾,，商店內(nèi)的價簽分別標(biāo)出人民幣和盧布的數(shù)額,；著名的馬克西姆餐廳菜單上可以同時找到北京烤鴨和俄羅斯馬哈魚……
綏芬河是百年的通商口岸，歷史悠久,，它的歐式風(fēng)格建筑,，贏得了“東方小莫斯科”的稱謂,。
綏芬河與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤,，邊境線長27.5公里，是中國通往日本海的最大陸路貿(mào)易口岸,。綏芬河是東北鐵路主干線濱綏線和國家三級公路301國道的起點,。市區(qū)有1條鐵路、2條公路與俄羅斯相通,。
每天有多次列車和汽車來往于國內(nèi)外,。綏芬河距俄羅斯對應(yīng)口岸波格拉尼奇內(nèi)16公里，距俄遠(yuǎn)東最大的港口城市符拉迪沃斯托克230公里,，距俄遠(yuǎn)東自由經(jīng)濟(jì)區(qū)納霍德卡270公里,，通過綏芬河口岸，經(jīng)由俄羅斯符拉迪沃斯托克,、納霍德卡海港,，可直達(dá)日本、韓國,、美國,、東南亞等國家和地區(qū)。
綏芬河是對俄經(jīng)貿(mào)合作的龍頭基地,。近年來,，綏芬河對俄貿(mào)易額始終占全國對俄貿(mào)易額的1/10左右，占全省的1/3,，口岸過貨量占全省80%以上,。綏芬河有來自全國20多個省市的15萬多客商從事商貿(mào)活動，已形成了符合俄羅斯消費者需求的日用輕工,、五金家電,、建材等多個專業(yè)市場,，全市萬米以上的市場15個，市場總面積超過70萬平方米,，年交易額120億元以上,，是中國最大的對俄民貿(mào)商品集散地。
自1992年綏芬河被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家首批沿邊擴(kuò)大開放城市起,，綏芬河就已把對外開放作為改革與發(fā)展的第一戰(zhàn)略,，全力打造東北亞國際商旅名城和國際化一流口岸。
“來這兒幾乎都為了淘金,，早期琢磨得明白的,，現(xiàn)在都發(fā)了財�,！眮砗邶埥〗椃液邮薪�(jīng)商的福建商人沈先生說,，俄羅斯的項目短平快，回報率高,，因此吸引了不少“淘金客”,。
在眾多來綏芬河“淘金”的外來者中，福建人無疑是很突出的群體,。沈先生在當(dāng)?shù)貎扇f多福建人當(dāng)中是最早來綏芬河的,，從4000元起家到現(xiàn)在的幾千萬資產(chǎn)，沈先生花了19年,，完成資本的原始積累,。“當(dāng)時語言不通,，靠比劃,。”沈先生說,。而現(xiàn)在他能講一口流利的俄語。
綏芬河是中國最重要的進(jìn)口木材集散地之一,，這里的木材進(jìn)口量占全國木材進(jìn)口量的24%，占對俄進(jìn)口量的40%,。而從事此業(yè)大多為福建人,。
“我現(xiàn)在已經(jīng)在俄羅斯烏蘇里注冊了個貿(mào)易公司,。未來要在那里自己生產(chǎn)加工,，形成生產(chǎn),、銷售一條龍,�,！鄙蛳壬f,，走出去已經(jīng)是大勢所趨,。
目前，綏芬河中俄公路口岸改造項目建設(shè)緊張進(jìn)行中,，遠(yuǎn)眺對岸俄方口岸建設(shè)工地,，推土機(jī),、壓路機(jī)往來穿梭，開闊的通行道路已見雛形,。與綏芬河對應(yīng)的俄羅斯波格拉尼奇內(nèi)松樹口岸由俄羅斯聯(lián)邦政府投資14.5億盧布進(jìn)行改造,，設(shè)計通關(guān)能力為1.4萬人次/日和1300輛車次/日,，實行23小時通關(guān),。為達(dá)到通關(guān)能力匹配,，2011年綏芬河市已開始對公路口岸進(jìn)行整體改造,，總投資4.6億元,，規(guī)劃建設(shè)國門、3萬平方米旅檢通關(guān)大樓,、24條出入境旅客通道,、12條貨檢進(jìn)出境通道、3000平方米貨檢報關(guān)大廳和貨物倉儲區(qū)及其它附屬工程,，設(shè)計年通關(guān)人員600萬人次,，車輛55萬輛次、貨物550萬噸,，目前口岸正在建設(shè)中,，兩處口岸建成后通關(guān)能力將是目前的10倍。
綏芬河是黑龍江省乃至國家對俄經(jīng)貿(mào)的橋頭堡和樞紐站,。近年來,，包括綏芬河的綜合保稅區(qū),、加工貿(mào)易,、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、對俄進(jìn)出口加工區(qū)都成為國家對外開放、對外經(jīng)貿(mào)的亮點和熱點,。黑龍江省委,、省政府提出的建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”，綏芬河做出了大膽的嘗試和探索,，得到了國內(nèi)外媒體及各界人士的充分認(rèn)同和關(guān)注。
列入“省直管”,，發(fā)力方向在哪里,？如何把挑戰(zhàn)動力用足？綏芬河人壓力倍增,。幾個月來,，他們躬身謀劃，結(jié)合發(fā)展實際,，決定舉全市之力,，打響四項重點工作“三年決戰(zhàn)”。目的只有一個：拓展空間,，讓綏芬河的發(fā)展步入一個新高度,、新階段。
對外貿(mào)易是綏芬河的發(fā)展之“核”,。2011年,，綏芬河完成外貿(mào)進(jìn)出口額70億美元，在全國同級沿邊開放城市中排名第一,，外貿(mào)進(jìn)出口額連續(xù)多年占全省外貿(mào)的1/4,。面對成績單，綏芬河人提出了貿(mào)旅振興“三年決戰(zhàn)”的更高目標(biāo)：進(jìn)出口額沖刺百億美元,，2012年～2014年年均遞增20%,。以貿(mào)易帶動旅游，以旅游促進(jìn)貿(mào)易,，從爭創(chuàng)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地到提高對俄經(jīng)貿(mào)合作層次，從完善市場體系建設(shè)到推進(jìn)中俄旅游服務(wù)中心建設(shè),，貿(mào)旅振興的16項任務(wù)層層細(xì)化,、分解、落實,。依托哈牡東,，連接俄日韓，綏芬河建設(shè)東北亞國際商貿(mào)旅游名城的步伐愈發(fā)堅實,。
綏芬河地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,，被譽(yù)為連接?xùn)|北亞和走向亞太地區(qū)的“黃金通道”�,！翱诎洞笸ǖ朗墙椃液拥纳�,，需要舉全市之力,，集中力量建設(shè)好口岸，拓展好通道,�,！苯椃液尤说哪繕�(biāo)明確而堅定。市口岸辦公室主任李蘭剛介紹,，正在實施的口岸建設(shè)“三年決戰(zhàn)”包括公路口岸整體改造,、牡綏鐵路擴(kuò)能改造、電子口岸建設(shè),、支線機(jī)場和陸海聯(lián)運大通道等5個項目,，2014年工程交付使用，屆時口岸年過貨能力將達(dá)5550萬噸,，過客能力將達(dá)600萬人次,，分別是目前過貨、過客能力的4倍,。建設(shè)國際一流的現(xiàn)代化口岸,，承當(dāng)更多為全省外貿(mào)服務(wù)的責(zé)任，打造黑龍江省對外開放的“橋頭堡”,、示范區(qū),，綏芬河正奮力前行。
去年,，黑龍江省委,、省政府為進(jìn)一步發(fā)揮綏芬河口岸的作用，給了綏芬河一系列的優(yōu)惠政策,，其中很重要的一項就是“省直管”試點,。綏芬河要發(fā)揮口岸優(yōu)勢，進(jìn)一步在全省確定的八大經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中,，尤其是哈,、牡、綏,、東對俄貿(mào)易加工區(qū)當(dāng)中發(fā)揮龍頭作用,、發(fā)揮先行先試的作用、發(fā)揮平臺作用,。目前,，省委、省政府正在積極推動著把哈牡綏東產(chǎn)業(yè)帶向西延伸到滿洲里,，形成“綏滿經(jīng)濟(jì)帶”,，且將爭取上升到國家戰(zhàn)略。現(xiàn)在，綏芬河綜合保稅區(qū)入戶的企業(yè)已達(dá)136家,，主要面向俄羅斯市場開展加工貿(mào)易,、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，正在建設(shè)的對俄進(jìn)出口加工區(qū)一期是4平方公里,，六通一平的建設(shè)已經(jīng)開始,，并被確定為省級工業(yè)園區(qū)，這里建成后將匯集50戶至100戶左右的企業(yè),，主要是利用兩國的市場和資源開展加工貿(mào)易,，已有曲美家具、宗林集團(tuán)等很多企業(yè)簽定合同,。
綏芬河市委書記趙連鈞說,，綏芬河連接歐亞美陸海聯(lián)運大通道建設(shè)，正在積極推進(jìn),，并取得了進(jìn)展�,，F(xiàn)在上海出口歐洲的商品主要是走馬六甲海峽經(jīng)太平洋、印度洋然后繞到歐洲去,，走海上運輸時間大約需要45天左右,，如果生產(chǎn)基地在黑龍江，那么出口歐洲的商品通過滿洲里走俄羅斯西伯利亞大鐵路,，發(fā)往俄羅斯莫斯科,、圣彼得堡，再到荷蘭的鹿特丹港等地帶,，運輸時間在15天左右,，在市場體制下時間就是資本。有很多日本,、韓國的企業(yè)特別是西海岸的企業(yè)提出來,，出口歐洲的商品能否通過俄遠(yuǎn)東港口經(jīng)綏芬河至滿洲里，走俄西伯利亞大鐵路到歐洲路線,，若此線路成行,，交通應(yīng)該將會更加方便。所以,，綏芬河要打通這條向西通道,，現(xiàn)有一批專家正在論證。向東,，打造陸海聯(lián)運大通道--經(jīng)綏芬河口岸至俄遠(yuǎn)東港口到日韓、美國的西海岸,，這個距離要比走上海,、廣州距離近很多，這條通道已和俄方做過探討，俄方表示如果有一定貨物量可以運作,。綏芬河?xùn)|西通道的打開將對國家拓展新的出�,？冢瑢邶埥鰪�(qiáng)產(chǎn)業(yè)落地吸引力都非常有好處,。
市委書記趙連鈞說,，未來綏芬河建成什么樣大家都很關(guān)心，無論用什么語言可能概括的都不十分準(zhǔn)確,，但我們有句話叫做“依托哈牡東,，連接俄日韓，打造東北亞商旅名城”,，最終希望把綏芬河建設(shè)成現(xiàn)代化,、開放程度最高的、經(jīng)濟(jì)最活躍的口岸城市,。