在不同消費領域，刺激政策的側重點也將有所不同。記者了解到,，商品消費領域,，重在通過補貼，尋找新的消費亮點,，形成新的拉動消費中堅力量,；服務消費領域,，則更多需要在供給端擴大服務領域,；在消費方式方面,，要采取財政貼息等方式,，鼓勵發(fā)展信用消費,，電子商務、網(wǎng)絡購物等消費業(yè)態(tài),，以改變消費模式,，提高消費杠桿,。
家具建材 以舊換新試點呼聲最大
在北京,，一些家具流通企業(yè)已率先開始試點,。凡購買新家具的消費者均可將舊家具交由賣場回收處理,，無論舊家具原價多少,、新舊程度如何,，均按新家具成交額的5%折價抵扣
對一些增長較快的產(chǎn)品出臺有針對性的刺激政策,，使亮點消費產(chǎn)生帶動消費增長的效果一直是行之有效和最常用的手段,。
自2009年開始,，我國政府陸續(xù)推出包括家電,、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，對節(jié)能惠民產(chǎn)品實行補貼等刺激消費的政策,。我國的家電和汽車銷售屢創(chuàng)新高，也成為拉動消費的中堅力量,。
隨著消費刺激政策陸續(xù)到期退出,，尋找新的亮點消費產(chǎn)品作為下一輪政策支持的重點，成為當務之急,。
節(jié)能家電則接了第一棒。今年5月份,，國務院常務會議研究了促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策措施，決定安排財政補貼265億元,，啟動推廣符合節(jié)能標準的空調(diào)、平板電視,、電冰箱,、洗衣機和熱水器,，推廣期限暫定一年,。
除了節(jié)能家電外,，商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍認為,，政策應引導形成新的消費增長點,。目前我國家具,、建筑及裝潢材料類商品的消費增長已顯示出較強的內(nèi)生增長動力,。有必要針對上述商品出臺相應的擴大消費政策,，助推這些商品消費的增長,，創(chuàng)造新的消費熱點。
“家具,、建筑裝修材料等,，增長速度都在25%以上，但是沒有相應的政策刺激,。”趙萍說,，
這些產(chǎn)品去年的銷售增速雖然有所回落,，今年增速也不是很高,，但是其在社會零售品消費中是排名前三的，這些產(chǎn)品如能獲得政策重點支持,，發(fā)展空間無疑會更加廣闊。
2012年,，全國將新開工建設保障房700萬套,，其中的400萬套將會在年底建成,。與商品房不同，保障房的入住率幾乎是100%,，保障房的建設將為家具類商品消費提供穩(wěn)定的需求支撐。此外,，尚未限購的二三線城市住房的剛性需求也將帶動家具,、建筑及裝潢材料消費規(guī)模增長潛力的逐步釋放,。限購政策影響較大的一線城市,，繼汽車、家電類產(chǎn)品升級換代之后,，家具類商品的消費可能成為消費結構升級的重要載體,。
據(jù)專家預計，2012年家具,、建筑及裝潢材料消費增長將達到或近30%，成為消費增長的重要亮點,。
家具以舊換新和建材下鄉(xiāng)試點擴大成為呼聲較大的政策。北京市商委在2012年的工作會議上明確,，為了健全促消費長效機制，今年將探索開展家具以舊換新等各項惠民工程,。北京市商務委主任盧彥也在7月份對媒體表示,，北京市“家具以舊換新”政策將于近期正式公布。
事實上,，在北京,，一些家具流通企業(yè),，如居然之家等已經(jīng)率先開始試點,。具體操作是,，凡購買新家具的消費者均可將舊家具交由賣場回收處理,，無論舊家具原價多少,、新舊程度如何,，均將按新家具成交額的5%折價抵扣,。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,，家具以舊換新的政策,，現(xiàn)在地方商務部門在做試點和推進,，商務部對此持積極的支持態(tài)度，“試點總是要有一個過程,，試點好的話,，要加以總結,，如果可以的話就在全國推廣,�,！�
東興證券的一份研究報告指出,，如果僅在北京市推行家具以舊換新政策，則對整體家具消費的拉動作用小于0.5%,；如果在全國范圍內(nèi)推行,，根據(jù)家電以舊換新的經(jīng)驗,，將能額外拉動約15%的終端消費,，家具內(nèi)銷增長率將能達到35%,。
服務消費 應該出臺更具體的政策
今年政府工作報告已提到,，要大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政,、物業(yè),、醫(yī)療保健等服務業(yè)。鼓勵文化,、旅游、健身等消費,，落實好帶薪休假制度
在商品消費以外,，市場對服務消費的關注也更多了起來，服務消費所占的比重日益增大,。
“其實消費增長是否具有可持續(xù)性和消費的短板有直接的關系,。消費增長也是符合木桶理論的。如果有一個短板,，占比又很高,，增長速度卻很慢的話,，總消費肯定是被拖累的�,！壁w萍說,，即便在短期內(nèi)出臺一些政策支持某些商品消費，但是總消費增長是很難持續(xù)的,。這個短板就是服務消費,。
目前我國的服務消費增速沒有商品消費增長得這么快,，服務消費受到了供給瓶頸的制約,，居民生活服務業(yè)，比如家政,、養(yǎng)老,、休閑、文化,、健身等服務供給還是呈現(xiàn)出供給不足的局面,。此外，服務產(chǎn)品價格偏高,，百姓消費也受到了高價格的抑制,。
據(jù)了解，目前我國的服務消費增長僅在一位數(shù),，而商品消費則在兩位數(shù),。今年消費增速在13%左右的低位，但即便是這樣的增幅也遠遠高于服務消費的增長速度,。
“因此,，我認為，擴大消費的刺激政策不能只盯著商品,，也應該擴大到服務領域,。政策要根據(jù)我國經(jīng)濟進入工業(yè)化中后期和城市化高峰期的特點，適時將家政,、養(yǎng)老,、教育、保健,、大眾餐飲等服務消費納入到政策支持范圍,，推動我國經(jīng)濟從工業(yè)化中后期步入服務經(jīng)濟時代，促進經(jīng)濟發(fā)展方式從注重經(jīng)濟增長,，向兼顧穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生等多個目標方向轉變,，引導服務消費快速增長�,！壁w萍說,。
趙萍認為,，對服務消費更應該出臺實實在在的政策，不能只是導向性的,、指導性的政策,，應該有更具體的政策，比如對購買服務除了補貼之外,，可以探討其他方面的支持政策,。更重要的是突破服務瓶頸，也就是在供給端大力發(fā)展服務業(yè),，讓行業(yè)盡快成長起來,，為消費者提供充裕的服務。
今年的政府工作報告已經(jīng)提到,，要大力發(fā)展社會化養(yǎng)老,、家政、物業(yè),、醫(yī)療保健等服務業(yè),。鼓勵文化、旅游,、健身等消費,，落實好帶薪休假制度。
記者了解到,，由國家發(fā)改委牽頭的《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》也已制定完畢,。規(guī)劃要求，將現(xiàn)代物流業(yè),、高技術服務業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、電子商務,、旅游業(yè)等重點領域放到更加突出的戰(zhàn)略位置,，把強化服務業(yè)工作作為主要推動力。目標到2015年,，服務業(yè)占GDP的比重由2010年的43.1%提高至47.1%,。
信用網(wǎng)絡消費 刷卡費率降低將成現(xiàn)實
新的銀行卡商戶POS收單手續(xù)費標準調(diào)整也將下調(diào)。商務部原副部長,、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛透露,，降低刷卡費率的措施已經(jīng)由國務院批準，很快將實施
除了針對產(chǎn)品和服務的刺激政策外,，在引導消費方式方面出臺相應的刺激政策也有利于提高消費總量,，其中，最典型的就是信用消費和網(wǎng)絡消費,。
內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃中明確提到,，要引導新型消費方式,，鼓勵發(fā)展信用消費，支持商貿(mào)服務企業(yè)擴大信用銷售規(guī)模,；積極發(fā)展租賃消費,，大力培育汽車租賃市場；積極發(fā)展電子商務,、網(wǎng)絡購物等消費業(yè)態(tài),。
商務部的數(shù)據(jù)顯示，2011年,，我國電子商務交易額達到5.88萬億元,，相當于當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.5%。截至2011年年底,，中國網(wǎng)絡購物用戶達到1.19億人,，網(wǎng)絡應用使用率達到37.8%，網(wǎng)絡零售總額達到7825.6億元,，同比增長53.7%，網(wǎng)絡零售總額占社會消費零售總額比重達到4.32%,。
在信用消費方面,，目前我國信用卡持有人數(shù)已經(jīng)達到2.85萬億人，2011年我國的信用卡消費額達到4.1萬億元,，占社會消費零售總額的22.6%,，而發(fā)達國家的信用消費占到消費總額的2/3以上。
“信用消費和網(wǎng)絡消費規(guī)模已經(jīng)大到足以影響消費總量的份額,�,！壁w萍說，對這些增速比較快的消費方式也應該考慮出臺相應的政策,，“比如信用消費的貼息問題,，網(wǎng)絡消費的消費者權益保障和管理的規(guī)范性問題，都可以出臺一些政策,，使消費的成本更低,，消費的安全性和便利性更高�,！�
東吳證券宏觀分析師強琪菁也認為,，對信用消費貼息，特別是支持信用卡消費,，可以助推消費增長,，“具體看,，短期刺激政策應考慮消費信貸刺激政策,，對信用消費給予財政貼息,。以改變消費模式，提高消費杠桿,�,！�
記者還了解到,，新的銀行卡商戶POS收單手續(xù)費標準調(diào)整也將下調(diào),。商務部原副部長,、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛透露，降低刷卡費率的措施已經(jīng)由國務院批準,，很快將實施,。