 |
| 資料照片 |
8月29日,，全國車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會在京召開,。國家質(zhì)檢總局、環(huán)保部,、商務(wù)部,、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導意見》,，車用汽柴油被列為今年我國質(zhì)量提升行動的十類重點工業(yè)產(chǎn)品之一,。
當天，國內(nèi)三大油品供應(yīng)商——中石油,、中石化和中海油向全社會作出承諾,，依法履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，推進車用汽柴油行業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè),，為社會供應(yīng)清潔,、優(yōu)質(zhì)、安全的油品,。
車用汽柴油產(chǎn)量質(zhì)量不容樂觀
成品油是關(guān)系國計民生的重要商品和戰(zhàn)略物資,，車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善和人民群眾切身利益,。近年來,，我國車用汽柴油產(chǎn)業(yè)的市場供應(yīng)能力不斷增強，油品質(zhì)量穩(wěn)步提升,，生產(chǎn)煉油和分銷市場管理體制不斷完善,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績。
“車用汽柴油行業(yè)的發(fā)展成就令人矚目,，但當前存在的問題也不容回避,。”國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠指出,，我國車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還不高,，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量問題不斷顯現(xiàn)，無證照生產(chǎn)經(jīng)營或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為屢禁不止,，以次充好,、摻雜使假、缺斤短兩等質(zhì)量違法行為時有發(fā)生,，有的甚至擅自利用化工原料,、添加劑兌制、混配“調(diào)和汽柴油”,，直接擾亂了正常的車用汽柴油市場經(jīng)營秩序,。
來自市場的調(diào)查顯示，因車用汽柴油質(zhì)量問題導致車輛發(fā)動機故障的事件近年來屢見不鮮,，特別是自2010年以來,，事故數(shù)量和頻次呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢，折射出車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量方面存在著亟待解決的突出問題,。
魏傳忠分析認為,，造成上述問題的原因復雜，涉及環(huán)節(jié)眾多，如有國際原油市場波動,、生產(chǎn)成本上漲,、市場競爭加劇等因素，但最根本原因則是個別企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任意識不強,，一些違法分子為謀取非法利潤,，置法律法規(guī)于不顧，鋌而走險,。
“對此,，必須要切實加大執(zhí)法力度，震懾違法行為,，以提升車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量水平,，促進國內(nèi)成品油市場持續(xù)健康發(fā)展�,！蔽簜髦覐娬{(diào),。
四部門聯(lián)手整治油品市場
在9月全國“質(zhì)量月”到來之際，國家質(zhì)檢總局,、環(huán)保部,、商務(wù)部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導意見》,。一方面從源頭抓起,，要求各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要切實履行車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升的主體責任；另一方面從市場入手,，加強綜合整治,，促進車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升。
《意見》要求車用汽柴油生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè),，切實落實質(zhì)量安全法律責任,、誠信經(jīng)營社會責任、全過程質(zhì)量控制管理責任,；同時建立完善生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度,、成品油出廠檢驗制度、成品油入庫查驗制度,、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和售后服務(wù)制度,。
《意見》還明確了四部門在“加強綜合整治，促進車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升”中的具體職責,。在市場準入管理中,，質(zhì)檢部門從產(chǎn)品質(zhì)量安全角度嚴把準入審查關(guān)，商務(wù)部門則從成品油市場管理角度嚴格經(jīng)營企業(yè)的市場準入,；在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中,，質(zhì)檢等部門針對突出的質(zhì)量問題，采取定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合的方式加大監(jiān)督檢查力度。
商務(wù),、質(zhì)檢,、環(huán)保等部門將依據(jù)各自職責，依法打擊無證照,、超范圍從事車用汽柴油生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為；嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣,、質(zhì)量不合格,、非法煉制、無合法進口來源,、國家明令淘汰車用汽柴油的違法行為,；重點檢查生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)是否存在缺斤短兩、摻雜使假,、擅自兌制油品或在油品中添加化工原料,、對油品質(zhì)量虛假標示等違規(guī)經(jīng)營行為。對于涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)追究刑事責任,。
同時,，加強投訴舉報處理工作,，完善市場退出機制。商務(wù),、質(zhì)檢,、能源部門針對當前群眾反映強烈的質(zhì)量問題，特別是為謀取非法利潤,，以次充好,、摻雜使假、擅自調(diào)和混配車用汽柴油,，導致車輛發(fā)生問題,、損害消費者合法權(quán)益的企業(yè)，要加大處罰力度,，對屢查屢犯,、情節(jié)嚴重的，要堅決撤銷生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),�,！�
三油企承諾供應(yīng)清潔優(yōu)質(zhì)安全油品
四部委《意見》，首先得到了來自國有骨干企業(yè)的積極響應(yīng),。
在全國車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會現(xiàn)場,，中石油、中石化、中海油三大油品生產(chǎn)供應(yīng)商共同簽署了《車用汽柴油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信承諾書》,，承諾為社會供應(yīng)“清潔,、優(yōu)質(zhì)、安全”的油品,。
據(jù)了解,，三大石油企業(yè)承諾的主要內(nèi)容是：一、遵紀守法,，切實落實質(zhì)量安全保證的法律責任,；二、誠信至上,，切實落實誠信經(jīng)營的社會責任,；三、嚴格管理,，切實落實全過程質(zhì)量控制的管理責任,；四、樹立品牌,，提升質(zhì)量核心競爭力,。
“中石油鄭重承諾，將堅守質(zhì)量誠信,，擔當主體責任,，保障消費安全�,！背鱿炞謨x式的中石油集團副總經(jīng)理喻寶才表示,，希望全社會加強監(jiān)督、支持和關(guān)注中石油,，中石油愿與社會各界共同努力,，不斷提升車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進行業(yè)健康發(fā)展,。