《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者2日在第三屆地壇論壇期間采訪獲悉,,我國(guó)將強(qiáng)制要求電力,、鋼鐵,、水泥和平板玻璃,、化工,、有色金屬,、航空等六行業(yè)提供碳排放數(shù)據(jù),,力爭(zhēng)“十三五”進(jìn)一步擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點(diǎn)范圍,,逐步建立全國(guó)性的碳市場(chǎng),。中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部副主任劉云峰也在會(huì)議期間告訴記者,,正在加強(qiáng)對(duì)期貨交易所碳排放權(quán)的研究論證,探索現(xiàn)貨和期貨,、場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外相結(jié)合的多層次碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系,。 相對(duì)于目前國(guó)內(nèi)各大環(huán)境交易所、能源交易所,、產(chǎn)權(quán)交易所普遍推行的企業(yè)自愿碳減排項(xiàng)目,,全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危告訴記者,,“如果自愿減排的話,,很多企業(yè)積極性不高,要有某種強(qiáng)制的方式讓企業(yè)有一定的壓力,,這樣才能夠更重視碳減排,,更重視碳排放權(quán)交易這類市場(chǎng)手段�,!� 今年初,,國(guó)家發(fā)改委就曾宣布,同意北京市,、天津市,、上海市、重慶市,、湖北省,、廣東省及深圳市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。 “目前我們正在為逐步建立全國(guó)性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng),,做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,。”解振華告訴記者,,當(dāng)前正在抓緊研究制定重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告格式和核算方法指南,籌備建設(shè)重點(diǎn)企業(yè),、事業(yè)單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,推進(jìn)認(rèn)證核查體系建設(shè),建立和完善交易平臺(tái),加緊設(shè)計(jì)并建立碳排放權(quán)交易登記注冊(cè)系統(tǒng),,開(kāi)展碳排放權(quán)交易的總量設(shè)定方法等基礎(chǔ)研究,。 國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華透露,上述報(bào)告格式和核算方法指南將囊括電力,、鋼鐵,、水泥和平板玻璃、化工,、有色金屬、航空等六行業(yè),。孫翠華解釋稱,,這意味著,如果不按強(qiáng)制要求提交碳排放數(shù)據(jù),,上述行業(yè)的企業(yè)將失去參與碳排放權(quán)交易的資格,。“假設(shè)一年分配給某企業(yè)的碳排放配額是10萬(wàn)噸,,企業(yè)不報(bào)數(shù)據(jù)就無(wú)法核銷,,就無(wú)法出讓剩余的配額而獲得收入�,!睂O翠華進(jìn)一步說(shuō),,隨著“十二五”應(yīng)對(duì)氣候變化地方立法的日益建立健全,上述行業(yè)中拒不執(zhí)行碳排放權(quán)總量控制以及在碳盤查,、碳交易等方面弄虛作假的企業(yè),,也必須承受法律法規(guī)上的代價(jià)。 對(duì)于如何制定企業(yè)參與碳排放權(quán)交易的獎(jiǎng)懲措施,,解振華在會(huì)議間隙接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),,“國(guó)家發(fā)改委正在立法,正在搞辦法,。我們先通過(guò)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的地方自行立法總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。” 解振華同時(shí)指出,,在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)階段主要還是以現(xiàn)貨交易為主,,條件具備以后,將考慮期貨交易,。
|