昨天,，除涉密單位外的55家政府機(jī)關(guān)全部公布了2011年的部門決算情況,。記者昨天從市財(cái)政局獲悉，2011年，市級黨政機(jī)關(guān),、全額撥款事業(yè)單位的“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出合計(jì)8.64億元，比2011年市級“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)下降24.22%,。
新增11個部門曬決算
市財(cái)政局表示,，今年以來，本市繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)部門決算信息公開工作,，一是增加內(nèi)容,，在今年報(bào)送市人大常委會審議的部門決算中，增加了部門政府性基金決算情況和行政經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，同時將市級政府決算數(shù)據(jù)全部細(xì)化到了“項(xiàng)”級科目,。而且，部門決算公開的內(nèi)容也將由“款”級科目細(xì)化至“項(xiàng)”級科目,。
二是增加部門,，去年共有44個市級部門公開了部門決算，今年報(bào)送市人大常委會審議決算報(bào)告的58個市級部門,，除涉密單位之外,，55個部門均按照法定要求在規(guī)定時間內(nèi)，采用“一攬子”公開方式,，通過本部門門戶網(wǎng)站,、公告等形式，將2011年度部門決算,、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)支出情況一并向社會公開,。
“三公”單項(xiàng)曬得細(xì)
預(yù)決算數(shù)據(jù)的銜接問題一直是近年來財(cái)政部門比較頭疼的問題之一。針對這一問題，今年北京市在部門決算公開中突破以往對兩年間決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對的做法,，主動把2011年決算數(shù)據(jù)與2011年預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,，更直接地反映出部門的年度預(yù)算執(zhí)行情況、差距大小一目了然,，在滿足公眾知情權(quán)的同時,，很大程度上促進(jìn)了部門自身嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
今年,，在“三公經(jīng)費(fèi)”的公開上,，北京市不斷采取新的舉措。一是在市級部門預(yù)算編報(bào)中,，將“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算進(jìn)行單獨(dú)列示,，為部門預(yù)決算公開奠定了良好基礎(chǔ)。二是在2011年“三公經(jīng)費(fèi)”決算公開中,，完善了“三公經(jīng)費(fèi)”各個單項(xiàng)的解釋說明,，將出國團(tuán)組、人次,、公務(wù)用車購置數(shù)量及保有量等情況一并“晾曬”,，不遮不掩。三是一定程度上降低了“三公經(jīng)費(fèi)”發(fā)生額,。
“三公”總支出8.64億元
2011年,，市級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出合計(jì)8.64億元,，比2011年市級“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)下降24.22%,。其中：因公出國（境）費(fèi)用1.58億元；公務(wù)接待費(fèi)0.95億元,；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.11億元,。降低的主要原因一方面是預(yù)算實(shí)際執(zhí)行中貫徹厲行節(jié)約精神，嚴(yán)格控制相關(guān)費(fèi)用,；另一方面是按照中央統(tǒng)一部署,，2011年4月北京市開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)整治工作，治理期間停止更新購置公務(wù)用車,。
從公布的一些數(shù)據(jù)看,，部門之間“三公經(jīng)費(fèi)”總額和人均“三公經(jīng)費(fèi)”有所差別。對此市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“三公經(jīng)費(fèi)”的支出與部門職責(zé)密切相關(guān),，不能簡單地以絕對數(shù)或人均數(shù)來看。部門大小,、職責(zé)決定了“三公經(jīng)費(fèi)”的支出情況。在計(jì)算“三公經(jīng)費(fèi)”時，有時候公眾會將支出總額除以人數(shù),，然后得出人均“三公”,，這樣并不是很科學(xué)。
此外,，今年北京市還首次公開了2011年市級行政經(jīng)費(fèi)支出總額,。經(jīng)北京市財(cái)政局統(tǒng)計(jì)，2011年,，市級行政經(jīng)費(fèi)支出總額129.9億元,。行政經(jīng)費(fèi)的公開與細(xì)化，意味著政府在自身運(yùn)行開支方面的費(fèi)用逐步走向全透明,。