政府既然在準入門檻上實行了管制，就該一管到底,，擴大指導價格范圍,，指定“最高價”，限制銀行自主權(quán),，同時大力發(fā)展銀行,，增加銀行數(shù)量，削弱其壟斷地位,，實現(xiàn)充分競爭
8月3日,，中國銀監(jiān)會法規(guī)部主任黃毅出席中國銀行家論壇時表示,，針對銀行不規(guī)范收費,，正積極準備《商業(yè)銀行服務價格管理方法》,，準備于明年實施。黃毅同時呼吁,，希望中國銀行家能守住“銀行業(yè)是服務行業(yè)”的理念，根據(jù)不同人群的需要提供量身定做的服務，同時價格要公道合理,。
“商業(yè)銀行服務價格存在價格不透明、變相收費,、收費項目多,、收費價格高等問題，造成上述問題的主要原因是中國銀行業(yè)處于壟斷地位,�,！北本┕I(yè)大學副教授聶孝紅對《國際金融報》記者認為，目前中國銀行業(yè)數(shù)量少,、市場集中度高,，政府對銀行服務價格的管制應更加嚴格。
銀行方面則表示,，目前已經(jīng)在配合監(jiān)管層調(diào)整中,。一位大型商業(yè)銀行的負責人表示，服務定價要考慮銀行自身經(jīng)營成本及面臨的風險等問題,，目前根據(jù)監(jiān)管層要求已經(jīng)公開收費項目,，同時已經(jīng)停止一些項目的收費，現(xiàn)在仍在對收費進行自上而下的檢查調(diào)整,。
銀行服務價格大戰(zhàn)
2003年至今銀行收費項目增幅大,。《銀行卡收費不當問題調(diào)查研究》數(shù)據(jù)顯示,，2003年10月1日出臺的《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種,，而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》（征求意見稿）中列出的收費項目已多達3000種，7年時間增加了10倍,。此外,，目前銀行免費項目所占比重低。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，合并同類項后銀行服務產(chǎn)品和項目總計1076項,，其中免費項目僅占21%。
記者注意到,，其實部分銀行已經(jīng)在服務價格上“大展拳腳”,。渣打銀行近日宣布該行“逸賬戶”客戶可享受在內(nèi)地28萬臺銀聯(lián)ATM機跨行取款免收手續(xù)費。此外,，招商銀行信用卡年費,、浦發(fā)銀行信用卡工本費,、民生銀行和廣發(fā)銀行信用卡消費業(yè)務手續(xù)費也出現(xiàn)不同幅度的優(yōu)惠。
有分析人士指出,，央行擴大利率浮動范圍和實行非對稱降息,，使得利率市場化加速，加上利差縮小導致中資行業(yè)績增速下滑,，預計外資銀行免費做法未形成實質(zhì)性威脅前,，中資行不情愿放棄既得利益，取消服務收費,。
然而服務價格的管控讓本來競爭壓力較大的中小型商業(yè)銀行備感無奈,。一位城商行工作人員接受記者采訪時表示，目前城商行以服務價格差,、免費業(yè)務等吸引金融消費者,，收費項目相對少，如果政府價格管控的話,，大型商業(yè)銀行取消收費,，可能城商行優(yōu)勢削弱。
對此,，聶孝紅表示,，政府價格監(jiān)控并不意味著政府定價，政府應設(shè)定最高限價,，而不是統(tǒng)一價格,，這樣既能保留銀行業(yè)內(nèi)競爭空間，也能保障個人和企業(yè)等消費者的權(quán)利,，更好地支持實體經(jīng)濟,。