7月中下旬以來,,寧波、南京,、長沙三市出臺穩(wěn)增長舉措,,均涉及擴大地方政府投資內(nèi)容;另有多個省市領(lǐng)導表態(tài),,將穩(wěn)定投資增長,。 7月16日寧波市政府出臺《市政府關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》,其中在加大工業(yè)投資,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進企業(yè)創(chuàng)新方面安排了多項專項基金,;7月23日,南京市政府發(fā)布《市政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》,,旨在拉動基建投資,、地產(chǎn)汽車消費和新興服務(wù)業(yè)消費;7月25日,,長沙市政府對外發(fā)布2012年重大推介項目195個,,總投資額達8292億元。 從近期地方領(lǐng)導的表態(tài)來看,,下半年一些地方可能出臺更多類似政策,。如四川省委書記劉奇葆7月15日表示,,堅持全年目標任務(wù)不動搖,把主攻方向放在堅決有力地促進工業(yè)回升,、穩(wěn)定投資增長上,。同日貴州省委書記栗戰(zhàn)書提出,要著力在加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中培育新的增長點,。廣東省省長朱小丹7月20日強調(diào),,要把穩(wěn)定和擴大投資、扭轉(zhuǎn)投資下滑勢頭作為廣東穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,。 國泰君安宏觀債券首席研究員姜超認為,,從寧波、南京到長沙,,地方政府穩(wěn)增長政策正逐步推出,,顯現(xiàn)積極的財政政策力度不斷加大,將顯著有利于經(jīng)濟企穩(wěn)回升,。 申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇對《經(jīng)濟參考報》記者稱:地方政府推出了各自穩(wěn)增長的投資項目,,地方政府的錢從何來?土地財政受房地產(chǎn)調(diào)控和拆遷成本上升的掣肘,,地方融資平臺則還有一堆數(shù)量可觀的賬務(wù)未還清,。為此,地方政府不得不廣開渠道,,其中一個選擇就是與信托合作,。新的融資渠道有助于緩解地方政府資金緊張,提高穩(wěn)增長政策的效果,,但是也要密切關(guān)注由此帶來的金融風險,。 實際上不僅是地方政府增加了投資規(guī)模,中央的投資力度也在增長,�,!�4月以來財政支出不斷加大,顯示隨著經(jīng)濟持續(xù)低迷,,財政政策刺激力度不斷攀升,。發(fā)改委項目審批通過數(shù)目3月來一直維持200個/月以上從側(cè)面印證這一點�,!便y河證券首席策略分析師孫建波說,。 政府投資的增加被認為將主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面�,!皩τ谡�,,產(chǎn)業(yè)性投資一般并不是政府的職責范圍,剩下的就是基礎(chǔ)設(shè)施投資了,�,!北本┐髮W國家發(fā)展研究院副教授徐建國表示,。 國家發(fā)改委投資研究所融資室主任岳國強預測,下半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將繼續(xù)有所上升,。據(jù)他分析,,隨著宏觀調(diào)控政策方向的轉(zhuǎn)變,以及一些去年停建項目的恢復,,下半年交通運輸業(yè)投資有可能逐漸停止萎縮,,恢復增長;電力投資增速和水利,、環(huán)境保護和公共設(shè)施管理業(yè)投資增速可能會保持上升態(tài)勢,。 岳國強預測下半年房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅有望收窄。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松甚至樂觀地認為,,房地產(chǎn)新開工和投資增速有望在三季度觸底、四季度企穩(wěn)回升,。 “下半年鐵路基礎(chǔ)建設(shè)投資仍有全年2/3的投資計劃尚待完成,,民航基建進度將加快,水利與三農(nóng)投資的政策支持力度加大,;推進保障房建設(shè)依然是年內(nèi)重點工作,;制造業(yè)投資將在市場信心穩(wěn)定、需求恢復下逐步小幅回升,。預計下半年固定資產(chǎn)投資增速將較上半年有所回升,。”交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉對《經(jīng)濟參考報》記者說,。
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