由于廣州市居民醫(yī)�,；鸪霈F(xiàn)缺口,，廣州市人社局在7月20日公布了《關(guān)于調(diào)整廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的通知（征求意見稿）》（下簡稱《征求意見稿》），擬提高居民醫(yī)保個人繳費,，這引起了市民的廣泛關(guān)注。8月4日,，廣州市人社局召開新聞通報會表示,，考慮到眾多市民的意見，醫(yī)�,；鹑笨趯⒂烧o予補貼,，新居民醫(yī)保年度將執(zhí)行現(xiàn)居民醫(yī)保政策，居民醫(yī)保新政策"擱淺",，個人繳費暫不上調(diào),。
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八成網(wǎng)友反對提高個人繳費
記者了解到,，《征求意見稿》擬在提高居民醫(yī)保醫(yī)療待遇水平5%的同時，將未成年人及在校學(xué)生,、非從業(yè)居民、老年居民三類人群的個人繳費標(biāo)準(zhǔn),，分別從80元,、480元、500元提高到120元,、1000元,、1000元，提高比例高達50%-108%,，同時政府資助標(biāo)準(zhǔn)也將從200元,、200元、500元分別提高到280元,、300元,、1000元。
《征求意見稿》引起社會各界的廣泛關(guān)注,，廣州有網(wǎng)站調(diào)查顯示,，超過八成的受調(diào)查者反對提高老弱病殘人群的醫(yī)保繳費，主要理由為繳費上漲幅度太大,，而待遇沒有同幅度提升,。同時，96%的受調(diào)查者認(rèn)為對于居民醫(yī)保的缺口,，政府要拿出財政補貼,，同時降低醫(yī)療費用支出。中山大學(xué)嶺南學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系副教授宋世斌也曾表示,，居民醫(yī)保出現(xiàn)缺口的時候,，不應(yīng)該由貧困,、老弱病殘群體埋單，而應(yīng)該由政府來兜底,。
廣州市人社局副局長鄭玉華坦言,，在7月20日至7月29日公開征求意見期間，共有5萬多人次游覽該局有關(guān)網(wǎng)頁,，"社會公眾較集中地對個人繳費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表達了意見",。
資金缺口將由政府承擔(dān)
"2008年廣州市居民醫(yī)保政策出臺前，我們進行測算后確定了各級政府補助標(biāo)準(zhǔn)和個人繳費標(biāo)準(zhǔn),，實踐證明測算是準(zhǔn)確且符合實際的,。"鄭玉華表示，2008年居民醫(yī)�,；鹗罩胶�,，略有結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余資金為4467萬元,，但從2009年居民醫(yī)保年度開始醫(yī)�,；鸪霈F(xiàn)缺口。
對于醫(yī)�,；鹑笨诘脑�,，廣州市人社局醫(yī)保處處長張學(xué)文此前接受媒體采訪時曾表示，參保人的剛性醫(yī)療需求顯著增長,；醫(yī)療費用的自然增長,；參保人數(shù)規(guī)模未達到預(yù)期目標(biāo)；另外,，居民醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,，人口老齡化，有些市民"平時不參保,，病時才參保"等因素,，導(dǎo)致了醫(yī)保基金從2009年開始出現(xiàn)收支失衡,。
目前的醫(yī)�,；鹑笨谟卸啻螅苦嵱袢A說,，2010年社保年度,，廣州市居民醫(yī)保基金缺口為1.3億元,，由于2011年社保年度決算尚未出來,，"目前具體的缺口金額還不清楚，2011年社保年度的醫(yī)保基金缺口應(yīng)該不會少于2010年,。"
對于目前醫(yī)�,；鸪霈F(xiàn)的支付不足問題，鄭玉華表示,，廣州市人社局和政府有關(guān)部門已多次研究形成了初步解決方案,，"將由政府給予補貼"。他說,，目前為止并未發(fā)現(xiàn)基金管理的違規(guī)問題,，"也歡迎媒體及廣大市民繼續(xù)對醫(yī)療保險基金的管理和使用進行監(jiān)督"。
醫(yī)保新政 個人繳費將來還要調(diào)整
"2012年9月開始的新居民醫(yī)保年度將繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)居民醫(yī)保政策,，參保人繼續(xù)按現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)繳納居民醫(yī)保費,。"鄭玉華說，考慮到廣大市民的意見,，居民醫(yī)保繳費調(diào)整政策暫不執(zhí)行,，"我們會高度重視社會公眾意見，與政府有關(guān)部門共同研究完善相關(guān)條款,，按規(guī)定征求意見和逐級上報審批,。"
雖然居民醫(yī)保個人繳費暫不上漲，但居民醫(yī)保個人繳費將來還是要調(diào)整,，鄭玉華表示,，按照國家相關(guān)規(guī)劃政策，政府將提高資助標(biāo)準(zhǔn),，同時適當(dāng)?shù)卣{(diào)高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，"這個原則不會變",。居民醫(yī)保新政策何時出臺,？對此，他表示,，人社局將對調(diào)整居民醫(yī)保做進一步充分論證,，"新政策具體的出臺時間暫時未定"。
他同時表示,，由于《征求意見稿》暫緩出臺,，《征求意見稿》中的提高居民醫(yī)保待遇也將同時"擱淺"，"等到出臺調(diào)整政策的時候一并出臺",。
呼吁市民不能等有病時才匆匆參保
"社會保險并不是社會福利,，參保人必須先履行繳費義務(wù)，再享受待遇,。"廣州市人社局政策法規(guī)處處長沈源表示,，雖然居民醫(yī)保參保人登記的人很多，但真正來繳費的人并不多,，"不少居民有病的時候才匆匆忙忙來繳費參保",。廣州市人社局醫(yī)保處處長張學(xué)文此前接受媒體采訪時也曾表示,，目前廣州居民醫(yī)保實際參保繳費人數(shù)為138萬人，略超260多萬應(yīng)保人數(shù)50%,，參保繳費規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,，導(dǎo)致醫(yī)保基金共濟能力和抗風(fēng)險能力減弱,。
對此,，沈源呼吁廣大市民積極參保，共同承擔(dān)風(fēng)險,，履行自己的參保繳費義務(wù),。市醫(yī)保局綜合處處長潘慧娟也表示，居民醫(yī)保參保人繳費次月才能享受醫(yī)保待遇,，"參保人應(yīng)該算一筆賬,，我得病后當(dāng)月不能享受醫(yī)保待遇所花的錢，不如'未雨綢繆',，提前購買醫(yī)保,。"