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擁有亞洲第一高井塔的鶴崗興安煤礦。 |
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鶴崗,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成多元,。
在鶴崗市域內(nèi),，占全市工業(yè)32%的龍煤鶴崗分(子)公司,，曾是全國(guó)排名第四的重點(diǎn)礦山,，目前煤炭保有儲(chǔ)量達(dá)26億噸，還可開(kāi)采百年,，主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤,、化工煤；擁有500萬(wàn)畝耕地的寶泉嶺農(nóng)墾分局,，是黑龍江東部四大墾區(qū)之一,，更是黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的排頭兵；大型森工企業(yè)鶴北林業(yè)局,，活立木蓄積量達(dá)3200萬(wàn)立方米,，是黑龍江省森工系統(tǒng)規(guī)模最大、效益最好的一個(gè)局,；國(guó)家一流火力發(fā)電企業(yè)華能鶴崗發(fā)電公司,，總裝機(jī)容量達(dá)120萬(wàn)千瓦。此外,，中海油集團(tuán)在鶴崗?fù)顿Y建設(shè)的華鶴煤化股份有限公司,，是這個(gè)大型央企在東北投資的最大規(guī)模煤化工項(xiàng)目。多年來(lái),，鶴崗市與這五大國(guó)企,，“頭頂同一片藍(lán)天，腳踏同一方沃土”,，水乳交融,、唇齒相依、興衰與共,、密不可分,。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入聯(lián)盟合作、群聚競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,。大勢(shì)面前,，鶴崗如何突圍，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展,？“過(guò)去的思想是只有引外商才算招商,。其實(shí)，鶴崗要招商,，商就在家門(mén)口,。區(qū)域合作是我們最現(xiàn)實(shí)、最重要,、最具戰(zhàn)略性的招商引資,。所以，‘十二五’期間,，深化區(qū)域合作必須作為鶴崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭戰(zhàn)略,�,！柄Q崗市委書(shū)記杜吉明如是說(shuō)。
攜手合作，是共識(shí)，也是必然的選擇,。2011年4月,，經(jīng)過(guò)縝密調(diào)研和積極運(yùn)作，鶴崗市創(chuàng)造性地與省農(nóng)墾總局、森工總局、龍煤公司、華能,、中海油五大國(guó)企成功舉辦了區(qū)域合作懇談會(huì)，簽署了“4+1”合作框架協(xié)議,，決定共同實(shí)施“55188”合作發(fā)展規(guī)劃(利用5年時(shí)間,，與5大單元合作新上1億元以上項(xiàng)目88個(gè))。
懇談會(huì)結(jié)束后,，鶴崗以組織保障,、高層協(xié)調(diào)、高效會(huì)商,、利益共享,、政策激勵(lì)“五大機(jī)制”作為具體保障，區(qū)域合作共建迅速掀起高潮：華能鶴電120萬(wàn)千瓦機(jī)組三期項(xiàng)目加速推進(jìn),；龍煤鶴礦鳥(niǎo)山煤礦恢復(fù)建設(shè),；市局場(chǎng)縣合作邁上新水平，鶴崗兩縣向農(nóng)墾流轉(zhuǎn)土地50萬(wàn)畝,，農(nóng)墾跨區(qū)作業(yè)達(dá)到120萬(wàn)畝,，蘿北名山鎮(zhèn)與農(nóng)墾寶泉嶺分局共青農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合打造了知青文化城和全國(guó)、全省青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地,；鶴北林業(yè)局赴俄林木采伐項(xiàng)目被列為森工總局重點(diǎn)項(xiàng)目,，祥鶴公司成為全市唯一出口木業(yè)企業(yè)。同時(shí),，鶴崗強(qiáng)力開(kāi)展了以院市合作為基礎(chǔ)的大規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,，與哈工大、中科院上海高等研究院等省內(nèi)外15所大專院校,、科研院所達(dá)成項(xiàng)目合作意向60多個(gè),，簽署協(xié)議35個(gè)，正式簽約28個(gè),。據(jù)悉,，2011年，鶴崗市區(qū)域合作共建項(xiàng)目達(dá)33個(gè),，其中,，投資超億元項(xiàng)目27個(gè),。
在這一系列項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，深度合作,、共創(chuàng)新業(yè)的步伐越來(lái)越鏗鏘有力：
——攜手上項(xiàng)目,。龍煤,、華能、中海油發(fā)展煤化工等深加工產(chǎn)業(yè),，使鶴崗煤炭資源轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%,。合力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，打造市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100戶,，帶動(dòng)基地面積870萬(wàn)畝,，綠色食品產(chǎn)業(yè)總銷售收入達(dá)到200億元，拉動(dòng)農(nóng)場(chǎng)職工和地方農(nóng)民人均增收1500元,。合力發(fā)展林木產(chǎn)業(yè),，打造北方木材加工基地，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)木材全部就地深加工轉(zhuǎn)化,。合力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),，充分利用域內(nèi)粉煤灰、煤矸石,、稻殼,、秸稈等廢棄資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目13個(gè),，投資228.07億元。合力建設(shè)工業(yè)園區(qū),，聯(lián)合打造“兩城一帶十大園區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),，園區(qū)建設(shè)主體和招商主體共同享受稅收分成和獎(jiǎng)勵(lì)政策�,！ �
——合力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。與農(nóng)墾寶泉嶺分局、鶴礦集團(tuán)農(nóng)牧公司合作,，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,、農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)�,；ⅰ叭r(nóng)”服務(wù)社會(huì)化等“五化”戰(zhàn)略,，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),，投資41.09億元,。實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食總產(chǎn)量100億斤，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到170億元,。
——共建小城鎮(zhèn),。合作搞好投資68.89億元，建設(shè)住宅面積418.59萬(wàn)平方米,、配套公建面積58.83萬(wàn)平方米煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和鶴佳鐵路擴(kuò)能改造,、鶴名公路等項(xiàng)目。與鶴北林業(yè)局,、農(nóng)墾寶泉嶺分局,、龍煤鶴崗分公司共同落實(shí)綠化面積200萬(wàn)畝，搞好廢棄礦山,、沉陷區(qū),、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綠化,，5年累計(jì)完成城鄉(xiāng)綠化投資1億元以上,，域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到45%，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)30%,。重點(diǎn)推進(jìn)名山旅游名鎮(zhèn)等三個(gè)省級(jí)試點(diǎn)和一個(gè)市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),。合作推進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，投資150億元,。
——抱團(tuán)發(fā)展旅游,。與農(nóng)墾、龍煤,、森工聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游資源,，共同建設(shè)特色景區(qū)、景點(diǎn),，合力打造龍江三峽界江游,、小興安嶺消暑度假游、黑龍江流域文化游,、中俄邊境風(fēng)情游,、礦山游、墾區(qū)游等鶴崗特色旅游,、文化旅游品牌,。
——并肩對(duì)俄開(kāi)放。重點(diǎn)推進(jìn)赴俄采伐及深加工,、年產(chǎn)20萬(wàn)噸鑄成鐵合金,、500畝出口蔬菜生產(chǎn)基地等項(xiàng)目11個(gè)，投資7.7億元。
——共享社會(huì)資源,。共同發(fā)展社會(huì)事業(yè),，改善市區(qū)、礦區(qū),、墾區(qū),、林區(qū)生產(chǎn)、生活條件,。打破戶籍和隸屬關(guān)系界限,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育、人才和技術(shù)資源共享,。
今年初,，鶴崗市出臺(tái)了《2012年深化區(qū)域合作推進(jìn)方案》,，全年將與域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單元重點(diǎn)推進(jìn)81項(xiàng)合作項(xiàng)目,。
同一首歌，“同一個(gè)鶴崗”,，唱得越發(fā)嘹亮,。