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居民人均收入跑贏CPI 為擴大內(nèi)需提供空間
2012-07-30   作者:張曉鋒  來源:證券日報
 
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  截至7月27日,,全國27個省區(qū)公布了上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和CPI數(shù)據(jù),。數(shù)據(jù)顯示,,27個省區(qū)的上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速均大于其CPI同比漲幅。
  然而,,增長的數(shù)據(jù)有沒有切實提高人民的生活水平,,仍然需要進一步調(diào)查。
  不過,,此前國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,,上半年社會消費品零售總額同比名義增長14.4%。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長能達到10%以上的速度,,將會為擴大內(nèi)需提供充分空間,。
  長期以來,拉動我國經(jīng)濟的“三駕馬車”中,,消費一直是短板。近幾年由于外需不振,,刺激內(nèi)需越來越受到重視,,中央也出臺了多項政策拉動消費,各地區(qū)也紛紛跟進推出促進消費的政策措施,。尤其是在當(dāng)前“穩(wěn)增長”被放在日益重要的地位上,,越來越多關(guān)注的目光投向了消費。
  7月11日,,國務(wù)院工作討論通過《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),。業(yè)界紛紛表示,此份《意見》是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示,,必將為釋放社會消費潛力增添助力,。
  而近日,南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》,,明確在房地產(chǎn)消費,、汽車消費、旅游休閑消費,、文化體育娛樂消費,、教育消費、健康消費,、會展消費,、節(jié)假日和新型方式消費以及綠色消費等10個方面,突出培育消費熱點,、優(yōu)化消費環(huán)境及加大政府扶持,,試圖進一步擴大內(nèi)需,為經(jīng)濟的平穩(wěn)增長提供支撐,。
  然而,,即使各方面出臺再多的鼓勵措施,,老百姓總是因種種顧慮捂緊自己的錢包。老年人怕得�,�,;中年人上有父母贍養(yǎng)、下有子女教育,;年輕人要攢錢買房子,。此外,物價上漲,、實體經(jīng)濟不景氣等等,,總讓人不敢放心花錢。
  專家表示,,要擴大內(nèi)需,,關(guān)鍵是要做好三點:提升收入水平,就要改善收入分配的結(jié)構(gòu),,促進收入分配的公平,,尤其要重視農(nóng)民增收;其次,,增強居民花錢的安全感,,就要相應(yīng)增加政府的民生支出,完善社會保障制度,,讓民眾病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,;第三,,推動產(chǎn)品創(chuàng)新,就要鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,,減輕企業(yè)負擔(dān),。
  據(jù)人社部日前最新公布的數(shù)據(jù),截至今年6月底,,全國有16個省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),,平均調(diào)增幅度為19.7%。各地最低工資指導(dǎo)線的調(diào)整,,是收入分配改革發(fā)揮作用的第一步,。也是擴大內(nèi)需,促進消費的第一步,。
  繼續(xù)結(jié)構(gòu)性減稅,,是促進消費的第二步。
  結(jié)構(gòu)性減稅政策,特別是國家對小微企業(yè)發(fā)展的支持,,減輕了企業(yè)的壓力,,間接地影響了各省居民可支配收入增速的加快。
  財政部部長謝旭人26日部署下半年財政工作重點時指出,,要落實和完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,;加快和擴大營業(yè)稅改征增值稅試點;落實支持小微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策,;完善促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策措施,。
  這正是在逐步降低間接稅的比重,而增加直接稅的比重,,減輕居民的稅收負擔(dān),,從而促進居民消費。因為居民現(xiàn)在買東西里面有一部分是本身的成本,,有一部分是企業(yè)的利潤,,有一部分是間接稅。稅負的減輕可以使企業(yè)有了降價的空間,,一方面有利于控制物價的總水平,,另一方面也很顯然有利于擴大居民消費。
  此外,,通過取消增值稅名目繁多的優(yōu)惠政策,有利于幫助中小企業(yè)獲得更加好的公平稅負環(huán)境,。通過對中小企業(yè)減稅來使得中小企業(yè)的活力增強,,中小企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會更多,而且中小企業(yè)主提高工人工資的能力也會增強,。
  而最重要的一步就是,,增強居民的安全感。
  日前,,中國衛(wèi)生部部長陳竺表示,,中國基本醫(yī)保已覆蓋96%的人群,已跨入具有全民醫(yī)保制度國家行列,。
  不過,,我國還需要繼續(xù)完善社會保障體系,大力推動今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,。社會保障體系的完善才能解決消費的后顧之憂,。
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