養(yǎng)老保險“空賬”正在以25%左右的速度擴大。據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，隨著人口老齡化日益加劇,，我國養(yǎng)老保險賬戶的缺口成了人們普遍關注的問題,。根據(jù)社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文給出的數(shù)字，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶“空賬”已經(jīng)超過2.2萬億元，較2010年增加約5000億元。
對此，不少網(wǎng)民指出,，雖然有關養(yǎng)老金缺口的說法各異，但缺口日益加大這一共識已不容回避,。養(yǎng)老金缺口形成有因,，并非只是人口老齡化的問題，填補缺口須多管齊下,。與備受爭議的延遲退休相比,，破除積弊已久的養(yǎng)老金雙軌制顯得更為迫切。
養(yǎng)老金缺口凸顯老齡化之痛
有網(wǎng)民稱,，我國目前養(yǎng)老金個人賬戶缺口還沒有想象的那么大,，這是因為每年社會統(tǒng)籌賬戶的赤字還不大。然而,，現(xiàn)在問題不大,，不等于以后問題不大。城市的新移民現(xiàn)在交著養(yǎng)老金,，將來要領退休金的,，現(xiàn)在交費的人多意味著將來領取養(yǎng)老金的人多。
網(wǎng)民“林雙林”認為,，我國今后面臨幾個重大問題：一是人口老齡化嚴重,。二是農(nóng)村人口進入城市的速度放緩。三是領取養(yǎng)老金人口的增加,。將來年輕人相對少了,，移民少了，交費的人少了,，養(yǎng)老基金統(tǒng)籌賬戶赤字就會增大,，就要挪用個人賬戶的資金，可能全部挪用了都不夠。據(jù)預測,，幾十年后，養(yǎng)老保障個人賬戶的缺口相當大,。
網(wǎng)民“鄧聿文”說,，中國目前的養(yǎng)老金缺口，一方面是制度本身的設計有問題,，另一方面是人口老齡化帶來的結(jié)果,。一般來說，養(yǎng)老金的缺口能夠通過國家的財政補貼等方式給以解決,，但問題是,，中國的養(yǎng)老金缺口一直在不斷擴大，有限的財政補貼無法跟上其擴張速度,。這背后的原因,，就是人口老齡化的出現(xiàn)。我們現(xiàn)在之所以并沒有發(fā)生現(xiàn)實的支付困難,，最主要的原因是人口老齡化還不是很嚴重,，人口紅利還能夠支撐一段時間。
延遲退休并非治本之策
人保部日前表示,，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長,，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，將適時提出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議,。不過,，多數(shù)網(wǎng)民認為，寄望延遲退休來解決養(yǎng)老金巨大缺口并不現(xiàn)實,。
網(wǎng)民“盛翔”指出,，無論延遲退休的說辭多么動聽，最根本的理由無非是要彌補養(yǎng)老金缺口,，減少養(yǎng)老金入不敷出的風險,。暫且不論延遲退休對于緩解養(yǎng)老金收支平衡究竟能否藥到病除，首先一條,，這不公平,。
網(wǎng)民“余子非”稱，中國現(xiàn)行養(yǎng)老金體制存在多重問題,，延遲退休年齡可以在一定程度緩解養(yǎng)老金的支付壓力,，但卻不能根本解決這一問題。更迫切的還是打破現(xiàn)行的養(yǎng)老金雙軌制,，建立公平的養(yǎng)老金繳納和支付體系,，不然，任何有關養(yǎng)老的改革都會遭遇民意的強力反彈。延遲退休年齡在世界范圍內(nèi)或許是個趨勢,，但并非解決中國現(xiàn)行養(yǎng)老金體制的當務之急,。
破除養(yǎng)老金雙軌制不宜再拖
公務員和相當一部分事業(yè)單位人員在職時不用繳納養(yǎng)老保險，退休后卻能領取高于企業(yè)人員的養(yǎng)老金,，他們的退休金多數(shù)由國家財政支付,，而個人則只能依靠自己的賬戶。在養(yǎng)老金缺口加大的背景下,，破除養(yǎng)老金雙軌制已是網(wǎng)民共同的呼聲,。
有網(wǎng)民認為，必須首先進行養(yǎng)老金并軌改革,，像取消公費醫(yī)療一樣取消機關養(yǎng)老金,，讓包括公務員在內(nèi)的所有人都一樣地繳費，并在退休后獲取數(shù)額相對公平的養(yǎng)老金,，以此來彌補養(yǎng)老金現(xiàn)有巨大虧空,。
還有網(wǎng)民認為，除了要透明運行養(yǎng)老等社保資金,，加強民眾的信心外,，更重要的是，必須拋棄部門利益,，痛下決心破除養(yǎng)老金雙軌制,。
網(wǎng)民“王超”提出，我們應該研究應對人口老齡化和養(yǎng)老金缺口問題的途徑,，通過財政轉(zhuǎn)移支付加大養(yǎng)老金投入,、提升養(yǎng)老金基本起征點、健全社會保險體系,、社保保值增值,、充實社保基金,、拓寬資金來源等多種手段,，多方面尋求解決之道。
網(wǎng)民“林雙林”建議,，首先,，我們應該盡快做實個人賬戶，避免缺口越來越大,；第二,，管理好個人賬戶養(yǎng)老金，讓其保值增值,；第三,，改善教育,，提高子孫后代的人力資本；第四,，堅定不移致力于經(jīng)濟發(fā)展,，積累更多的財富。