最近,美國方面不斷表達出“希望中國去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施”的意愿,。7月19日,,美國商會副會長薄邁倫在北京召開的“中美工商領(lǐng)袖和前高官第三輪對話”上表示:“我們非常鼓勵中國企業(yè)在美國的基礎(chǔ)設(shè)施項目當中進行投資�,!倍诖饲暗闹忻澜�(jīng)濟戰(zhàn)略對話峰會上,,美方也提出歡迎中國去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“美國的基礎(chǔ)設(shè)施如機場,、道路,、鐵路,甚至在一些高科技領(lǐng)域都在老化,。一些通訊基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新,,所以在基礎(chǔ)設(shè)施方面,,我們有的時候是發(fā)展中國家,我們要更新基礎(chǔ)設(shè)施,。我們非常鼓勵中國企業(yè)在美國的基礎(chǔ)設(shè)施項目當中進行投資,。”薄邁倫的一席話道出了美國希望中國投資基礎(chǔ)設(shè)施的原因,。他還明確表示,,中國到美國投資,這樣肯定更能促進美國的經(jīng)濟發(fā)展,,并且創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,。
美國有需要,而我方恰好有較強能力滿足他們的需求,。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者采訪時說,,美國很多基礎(chǔ)設(shè)施,比如高速公路,、鐵路等都是幾十年前建的,,當時很先進,現(xiàn)在已落后,,客觀上要求更新?lián)Q代,。同時,美國經(jīng)濟增長也需要拉動就業(yè),,需要投資,。但美國儲蓄少,很需要外部資本,,通過吸引海外投資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,可拉動他們的就業(yè)和經(jīng)濟增長。而我國最近10年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上積累了豐富的經(jīng)驗,,技術(shù)上也處于國際先進水平,,同時,我們還有錢,、有人,。
“這對中美兩國是雙贏的。中國投資美國基礎(chǔ)設(shè)施,,對美國提振經(jīng)濟,、增加就業(yè)有好處,對中國資本保值升值有好處,�,!眹H金融投資聯(lián)合會執(zhí)行主席、首席經(jīng)濟學家孫飛對本報記者分析說,美國經(jīng)濟不振,,復蘇極其緩慢,需要大規(guī)模的投資,。而中國有大量的外匯儲備,,民間資本也很充裕。市場化,、國際化是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一,,中國企業(yè)必須要走出去,太多的民間資本也需要有更廣闊的投資通道,。
專家認為,,中國企業(yè)到美國投資還可以解決中美貿(mào)易的不平衡。徐洪才表示,,中美貿(mào)易不平衡反映在兩點,,一是美國對華出口少;一是中國對美國投資少,。我們想投資,,但美國不開放,尤其是對我國國企有偏見,、有誤解,,所以中美雙方應(yīng)開展多層次的交流和溝通。現(xiàn)在全球日子不好過,,世界兩大經(jīng)濟體如果能加強人員,、技術(shù)、資金交流,,對世界經(jīng)濟發(fā)展可起到引擎作用,。
美好的意愿是否具有可行性呢?出于對政治,、安全等因素的考慮,,美國一直對中國企業(yè)投資美國心存芥蒂,這也造成中國企業(yè)赴美投資障礙較多,。據(jù)統(tǒng)計,,去年中方對美投資僅占中國對外直接投資的2.6%,相當于美國當年吸收外資的0.7%,。
“投資美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在理論上可行,,政府層面也可行,現(xiàn)在需要的是具體的落實,,投資要細化,。”孫飛認為,既然歡迎我去投資,,那你在法律法規(guī)方面給我什么樣的政策呢,?配套的實施細則是什么呢?對中方建立什么樣的綠色投資通道呢,?這些事情需要政府層面,,特別是美國政府方面去做。中國政府則需要對投資美國基礎(chǔ)設(shè)施的外匯流出管理配套方面開綠燈,。
徐洪才表示,,中國去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施的可行性很大,因為我們的國企,、民企在技術(shù),、資金、人員方面都有實力,。關(guān)鍵是政府層面要開放,、開明。現(xiàn)在我方已開放,,而美國有些議會官員心里還有小九九,,希望他們能放下一己之私利。
中國政府對此的態(tài)度是積極的,。國家發(fā)改委官員近日稱,,現(xiàn)階段,美國有加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,,中國在此方面有著豐富的合作經(jīng)驗與資源,,美國應(yīng)該允許中國積極參與其中。
雖然美國對海外投資的審查一視同仁,,對中國并無特殊要求,,但實際操作中對中國企業(yè)充滿了擔心。美國德勤中國業(yè)務(wù)部和哥倫比亞大學可持續(xù)國際投資研究中心的一項合作研究顯示,,美國對中國投資的擔心,,與上世紀80年代日本投資美國引發(fā)的擔心驚人地相似。
徐洪才表示,,要想讓中國企業(yè)去美國投資基礎(chǔ)設(shè)施,,美方一是需要解除對中國國企的偏見,不歧視,。二是需要加強對美國民眾的宣傳,。因過去宣傳不夠,美國民眾對中國投資有很多誤解,,其認識還停留在30年前的水平上,。三是減少政策,、法律法規(guī)上的限制。
孫飛認為,,美國需要對中國投資基礎(chǔ)設(shè)施進行具體的投資路徑安排,。同時,他提醒中國企業(yè)要注意控制風險,,在投資具體項目時,,要看安全性、贏利性和流動性,,要審慎,。徐洪才也告誡中國企業(yè),,要充分了解美國的法律法規(guī),,在投資時學會借助當?shù)氐淖稍儥C構(gòu)。