昨日（7月20日）,，針對降低市場交易費用,、員工持股等四大熱點問題，證監(jiān)會相關部門負責人做出專門回應,。該負責人表示,，將在此前基礎上，進一步降低交易手續(xù)費,，整體降幅約為20%,。具體實施方案正在研究制定之中，預計在9月1日前推出,。
證監(jiān)會對于降低市場成本關注由來已久,。據(jù)介紹，自今年6月1日起,，證券交易所整體降低了A股市場交易收費標準,，降幅為25%,；期貨交易所降低所有期貨交易品種的手續(xù)費,，降幅達30%左右,。
7月13日，國家發(fā)改委,、財政部發(fā)布《關于降低證券,、期貨市場監(jiān)管費收費標準等問題的通知》，降低證券,、期貨市場監(jiān)管費收費標準,，降幅高達50%。其中,，股票市場證券交易監(jiān)管費由按年交易額的0.04％,。收取，降為按年交易額的0.02％,。收取,，對證券投資基金和債券免收此費用；對各期貨交易所收取的期貨市場監(jiān)管費由按年交易額的0.002％,。收取,，降為按年交易額的0.001％。收取,。
“今年內(nèi)先后降低交易手續(xù)費和監(jiān)管費,，就是為了減輕投資者負擔，提振投資者信心,。降低費用要讓投資者直接受益,，使市場成本進一步下降�,！鄙鲜鲐撠熑吮硎�,。
對于員工持股計劃問題，該負責人表示,，目前證監(jiān)會正在積極研究上市公司包括高管在內(nèi)的員工持股計劃,，暫行辦法也在草擬之中，完成之后將向社會公開征求意見,。但是,，公司員工包括高管人員，購買股票必須避開信息敏感期,。實施員工持股計劃,，必須要嚴格市場交易規(guī)則，同時還要全面加強內(nèi)幕信息管理,，從源頭上防范高管人員的內(nèi)幕交易行為,。
按照現(xiàn)行的法律框架,，包括高管在內(nèi)的上市公司員工、個人在二級市場購
買本公司的股票沒有障礙,。員工通過持股計劃,，獲得公司股份權(quán)益，一定程度上改變了企業(yè)的股本結(jié)構(gòu),，從公司內(nèi)部挖掘完善公司治理結(jié)構(gòu)的動力,。
而對于19日保監(jiān)會剛剛推出的“新政”——《保險資金投資債券暫行辦法》以及即將出臺的《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》、《關于保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關問題通知》,、《保險資金委托投資管理暫行辦法》,，上述負責人表示，中國證監(jiān)會將進一步加強與中國保監(jiān)會的合作,，加強與保險經(jīng)營機構(gòu)的溝通,，強化證券經(jīng)營機構(gòu)為保險業(yè)和保險資金運營的服務。
此外,，對于市場熱議的發(fā)行體制改革,，該負責人再次做出表態(tài)，改革就是要逐步增強市場的約束力,，注重發(fā)揮市場的作用,。同時，更要注重市場約束與監(jiān)管的有效性結(jié)合,。
據(jù)介紹,，今年以來，發(fā)行體制改革不斷推進,，改革的措施也正在逐步到位,，IPO的發(fā)行市盈率、發(fā)行價和籌資額都在降低,，IPO的家數(shù)也在減少,，發(fā)行人過度融資的沖動有所抑制。