由浙江省高級人民法院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出
“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣”成功“落錘”，兩件拍賣物均找到買家,。由于此次拍賣取消了拍賣公司,，實行零傭金，受到社會高度關(guān)注,，也引發(fā)拍賣行業(yè)的集體反對,。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣將帶來怎樣的司法效應(yīng)和社會效應(yīng)？經(jīng)濟參考報記者進行了調(diào)查,。
法院首次網(wǎng)上無拍賣公司實行司法拍賣
6月28日,，寧波市北侖區(qū)法院和鄞州區(qū)法院以賣家身份在淘寶網(wǎng)亮相，分別拍賣一輛黑色的寶馬7系轎車和一輛歐藍德牌轎車,，起拍價格分別為19.99萬元和5萬元,，開拍時間定在7月9日上午10點。
經(jīng)濟參考報記者在淘寶網(wǎng)的司法拍賣網(wǎng)頁發(fā)現(xiàn),，兩輛汽車的正面照片被擺放在網(wǎng)頁上端,，點擊照片,，彈出的新網(wǎng)頁顯示出拍賣公告和汽車的具體信息，包括汽車的詳細行駛里程等,，還有法院執(zhí)行裁定書等司法文書介紹,。兩法院還同時提醒競拍人前往法院實地查看汽車狀況。
9日上午10時在淘寶網(wǎng)如期開拍,，僅僅半小時便引來超過10萬人次網(wǎng)上圍觀,。
根據(jù)網(wǎng)頁上實時更新的競價記錄顯示，開拍五分鐘內(nèi),，起拍價19.99萬元的黑色寶馬730轎車被加價27次,。不過，另一輛涉訴的三菱歐藍德的競拍情況就沒有這般火爆了,，這臺起價5萬元的小型客車在開拍半小時內(nèi)僅有4次競價,。記錄顯示，開拍一小時,，兩輛涉訴車輛共被加價40多次,。
網(wǎng)上拍賣隨后基本進入冷靜觀察期，直到10日晚間競拍結(jié)束前一分鐘,，兩輛涉訴車輛再次迎來激烈競價,，起拍價為19.99萬元的寶馬和５萬元的歐藍德最終分別被以33.09萬元和6.7萬元價格被競得。
據(jù)淘寶網(wǎng)相關(guān)負責(zé)人沈城介紹,，本次拍賣包含10天的前期網(wǎng)上公示,、36小時競拍周期和確認與繳付尾款三個階段。與普通的網(wǎng)絡(luò)競拍不同,，司法拍賣需要核實競買人的真實身份,。以此次拍賣為例，每位競買人需要通過支付寶凍結(jié)5萬元作為保證金,，系統(tǒng)會隨機分配一個代號用作參與拍賣,，而其支付寶賬號必須通過實名認證，否則無法參與競拍,。如果拍賣成功,，競價領(lǐng)先者的保證金將轉(zhuǎn)化為部分拍賣款直接劃扣給法院指定賬戶，其余競價不成功者保證金在三天內(nèi)解凍,。
取消拍賣中間,，實現(xiàn)透明公平
對于為何要實行網(wǎng)絡(luò)拍賣，浙江省高級人民法院司法鑒定處處長饒文軍介紹說,，司法拍賣是各級人民法院的日常工作,，是法院執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié)，也是腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,。同時,，現(xiàn)行的做法是委托拍賣公司實施,，競買人必須支付傭金，但近幾年來,，浙江的一些企業(yè)不斷反映,，司法拍賣的傭金太高，加重了困難企業(yè)的訴訟負擔(dān),，也容易滋生腐敗,。
浙江省高院于2011年2月1日起曾下調(diào)了最高法院規(guī)定的拍賣傭金上限，下降幅度為36.14%,，但仍然有傭金過高的呼聲,。而傳統(tǒng)的拍賣方式，不可能實行零傭金,。因此,，浙江高院經(jīng)慎重研究，在今年初召開的全省法院院長會議上,，省高院院長齊奇提出了進行網(wǎng)上司法拍賣的試點工作，真正實施零傭金,。
目前浙江全省確定19家基層法院作為試點法院,，寧波市北侖區(qū)法院和鄞州區(qū)法院為先行試點的法院。
通過網(wǎng)絡(luò)拍賣涉訴財產(chǎn)的創(chuàng)新做法,，在社會上引發(fā)廣泛關(guān)注,，并引發(fā)熱議。許多人為 “公開透明”叫好,。
“傳統(tǒng)司法拍賣中的私下拍賣,、定向拍賣并不是個例，由圈定的幾家或是幾十家拍賣公司進行拍賣,，給權(quán)力尋租留下了空間,，這也是被公眾長期詬病的司法腐敗之一�,！闭憬÷蓭焻f(xié)會會長章靖忠說,，例如把拍賣公告登在報紙的小角落里、再由少數(shù)人低價競拍等做法進行利益訴訟是常見手段,。
據(jù)了解,，司法拍賣處于權(quán)利兌現(xiàn)、利益交割的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，屬于各方利益競相追逐,、各種“潛規(guī)則”滋生交錯的敏感區(qū)域。一些地方在拍賣工作中存在著廣為詬病的低估賤賣,、縮水貶值,、暗箱操作等問題,，直接導(dǎo)致當(dāng)事人利益受損。
例如2010年底,，山西省晉中市曝光一起拍賣行“自拍自買”案,，一棟原本被法院委托拍賣的辦公樓，卻在拍賣行和法院個別工作人員操作下被低價賣到拍賣行股東名下,。而最高人民法院原副院長黃松有被判無期徒刑,，執(zhí)行過程中操縱資產(chǎn)拍賣的腐敗行為是重要原因。
今年2月,，全國法院深化司法拍賣改革工作會議公布的數(shù)據(jù)顯示,，我國人民法院近年來查處的違法違紀案件中，近70％集中在民事執(zhí)行領(lǐng)域,，而其中約70％又發(fā)生在資產(chǎn)處置特別是司法拍賣環(huán)節(jié),。
章靖忠認為，網(wǎng)絡(luò)拍賣的好處有三點,，首先是抑制司法拍賣腐敗很好的一種探索,；其次是能讓拍賣物的價值更接近市場價值；再次就是降低了傭金甚至零傭金,，這三點無疑對涉案各方都有好處,，又能體現(xiàn)社會公平公正。
遏制腐敗需創(chuàng)新手段,，網(wǎng)絡(luò)拍賣引發(fā)熱議
不過,，也有一些網(wǎng)民對網(wǎng)上司法拍賣是否合法，提出了質(zhì)疑,。新浪網(wǎng)民“上拍協(xié)朱建平”說,，法院應(yīng)該考慮幾個問題，例如優(yōu)先購買人的利益怎么保證,，萬一出了糾紛,，是淘寶還是法院承擔(dān)法律責(zé)任？
而浙江的一些拍賣公司已經(jīng)在醞釀向浙江省高院抗議,。一位不愿透露姓名的拍賣公司負責(zé)人說,，這次拍賣沒有拍賣機構(gòu)，與拍賣法不服,，同時,，這種方式也對拍賣行業(yè)帶來巨大沖擊。
律師于國富等人認為,，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣“違反拍賣法和最高院司法解釋”,，引來較高關(guān)注。于國富在個人微博上表示,，“拍賣是專業(yè)性很強的行業(yè),，必須由拍賣師主持,。沒有拍賣師的拍賣就像沒有駕照的司機，是非法的,�,！�
但章靖忠認為，法律永遠是滯后的,，如果死套法律,，那么司法改革將無法進行，社會也不可能進步,。
另一方面,，饒文軍也坦言，目前網(wǎng)絡(luò)司法拍賣仍然以動產(chǎn)為主,，如果涉及土地,、房產(chǎn)等，其中牽涉的權(quán)屬等問題更復(fù)雜,，浙江省高院正在考慮加緊調(diào)研,，對網(wǎng)上拍賣的細節(jié)問題進一步敲定落實，網(wǎng)拍僅僅是司法拍賣改革創(chuàng)新的一種嘗試,。