伴隨著成品油價格的“三連降”,，關(guān)于中國成品油價格的稅負水平的話題也隨之引發(fā),。成品油價格中含有哪些稅金？成品油價格的稅負水平究竟是高是低？稅收如何有效調(diào)節(jié)成品油消費,？為此記者采訪了相關(guān)專家。
成品油價格中含有哪些稅金,？
從總體上講,，成品油作為商品的一種，價格中所含稅金與其他商品價格中所含稅金基本一樣,，例如成品油價格中含有17%的增值稅,，按照增值稅的7%和3%征收的城市建設稅和教育附加費。
相比一般商品,，成品油價格中還會涉及消費稅,，消費稅的特點是“寓禁于征”，我國目前只針對煙,、酒,、表、化妝品等特殊商品征收消費稅,，目前,，成品油消費稅為：汽油每升1元、柴油每升0.8元,。
從石油工業(yè)的上游看,，除涉及企業(yè)所得稅、資源稅,、土地使用稅等普通稅種外,，我國針對石油開采環(huán)節(jié)還會征收石油特別收益金，國外叫石油暴利稅,，起征點是每桶55美元,，實行5級超額累進稅率�,！斑@些稅金具體如何轉(zhuǎn)嫁到下游,，轉(zhuǎn)嫁多少，在價格中如何反映，要看具體情況,，很難具體測算,。”中國社科院財貿(mào)所研究員張斌說,。
成品油的稅負水平究竟是高是低,？
中國成品油的稅負水平究竟是高是低？相關(guān)專家表示,，一個國家的成品油稅負水平通常體現(xiàn)了這個國家的能源政策,，稅負和成品油價格一樣，不能簡單類比,，美國成品油價格中所含的稅金比中國低,，但和一些注重環(huán)保的歐盟國家比，中國成品油稅負水平并不高,。
中國石油大學能源戰(zhàn)略研究院常務副院長王震測算,，我國稅金占到成品油價格的28%至30%，美國各州雖然有些差別,，但平均在12%至13%,。
從歐盟國家來看，針對成品油的稅費普遍較高,，這也是這些國家油價高的主要原因,。例如德國增值稅和能源稅約為成品油零售價的70%，意大利羅馬汽油稅費占零售價的約60%,。
張斌說，各國成品油的稅負水平和每個國家能源儲量,、能源政策等密切相關(guān),，也和稅制結(jié)構(gòu)有關(guān)，例如美國稅制主體是個人所得稅,，增值稅,、消費稅等流轉(zhuǎn)稅的比例較低。
稅收如何有效調(diào)節(jié)成品油消費,？
“在我國利用稅收調(diào)節(jié)成品油消費這一問題中,，確實有一定的矛盾，首先成品油是一種日用消費品,，要考慮到老百姓的消費和承受能力,；另一方面又要考慮到資源和環(huán)境問題，通過稅收杠桿調(diào)節(jié)成品油的合理消費,，促進節(jié)能減排,。”張斌說,。
張斌說：“我國通過征收消費稅和石油特別收益金等增加財政收益,，再將這部分財政收益補貼給出租車,、農(nóng)村客運等行業(yè)，發(fā)揮稅收的政策杠桿作用,，目前關(guān)鍵是要貫徹落實好這個政策,。”
王震也表示,，不應一味評判稅負的高與低,，關(guān)鍵是要看稅收去哪了，這部分稅收應更有效地用于治理城市擁堵,、環(huán)保,、清潔能源、替代能源的開發(fā)等方面,。
王震還說：“從短期來看,，針對成品油的稅收政策還需要照顧消費者和企業(yè)的承受能力，但從長期來看,，還是要通過市場手段和價格杠桿來控制過度消費,。”