僅僅過了一周的時間,，煤價再一次跳水。秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,，本報告周期（6月27日至7月3日）,，環(huán)渤海地區(qū)港口發(fā)熱量5500大卡市場動力煤綜合平均價格報收676元/噸，創(chuàng)年內新低,，比前一報告周期下降了26元/噸,，同比下降幅度達20%，環(huán)比下降3.7%,。
隨著煤價的持續(xù)下跌,，市場煤與重點合同煤價格差距越來越小，有媒體報道相關部門有意向要取消電煤價格的雙軌制,。而此次取消電煤價格的雙軌制是否正合時宜,？對此，中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師李延在接受《證券日報》記者采訪時表示,，“取消雙軌制,，煤炭完全市場化的時機肯定是日益成熟的。只要政府有關部門不再干預煤電雙方談判就可以了,，讓煤電雙方自己去協(xié)商解決”,。
而另一位煤炭行業(yè)專家則告訴記者，“雙軌制存在價差,，有價差就會有各方的利益,，取消短期內不太容易”。
環(huán)渤海動力煤指數(shù)跌破680元
上周,，記者在采訪中,，多數(shù)行業(yè)內專家認為，由于上游陜西等地都在限制煤炭產(chǎn)量,，煤價雖會繼續(xù)保持下跌趨勢,，但跌幅估計會慢慢收窄。然而,，本報告期,，煤價直接跌破了680元/噸。
其中,，秦皇島港發(fā)熱量5500大卡市場動力煤報收660-670元/噸,，交易價格區(qū)間比前一個報告周期下降了25元/噸,。曹妃甸港報收660-670元/噸，比前一個報告周期下降了30元/噸,。國投京唐港報收650-660元/噸,，同比下降40元/噸。
就在上個報告期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)發(fā)布時,，702元/噸的價格已經(jīng)創(chuàng)下了該指數(shù)自建立以來的史上最低價,，本報告期676元/噸的價格，無疑刷新了上周的數(shù)值,，成為新的該指數(shù)最低價,。
上述煤炭行業(yè)專家告訴記者，“雖然煤價已經(jīng)跌破700元了,，但是,，預計未來幾周內仍會繼續(xù)下跌�,！本科湓�,，他認為，在經(jīng)濟大環(huán)境繼續(xù)保持下行的同時,，煤炭企業(yè)雖有減產(chǎn),，但仍在少數(shù)。產(chǎn)量沒有較高幅度的下降,，需求仍十分疲弱,，煤價肯定會繼續(xù)下跌。
最近幾周的秦皇島港煤炭庫存量增幅有所下降,，但是,，上述專家坦言，庫存下降跟需求沒有很大的關系,，多是由于限制了調入量,，才降低了庫存增幅�,！�
煤價下跌成取消雙軌制主因
在煤價持續(xù)下跌的同時,，市場煤與合同煤的價差已經(jīng)越來越小，合同煤是否仍有存在的必要,？近日,，有媒體報道國家發(fā)改委、鐵道部,、能源局等相關部門正在產(chǎn)煤大省調研,，研究的問題之一便是取消重點合同煤價，即取消煤價的雙軌制,。
雖然,，截至目前,，該問題沒有得到任何相關部門的回應，但是,，卻引發(fā)了業(yè)界關于取消雙軌制時機是否成熟的討論,。“這個時機肯定是日漸成熟的,，其實很簡單,，只要政府不參與煤炭電力中間的任何定價事宜就可以了�,！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進中心分析師李延在接受《證券日報》記者采訪時表示，經(jīng)過長時間的回調,，市場煤價已經(jīng)和重點合同煤價差距不大,。對于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)來說，取消重點合同煤,，雙方應該都能夠接受,。
毋庸置疑，之所以在這個契機提出取消煤價雙軌制,，與年內煤價的持續(xù)下跌有著最直接的關系,。用“三十年河西，三十年河東”來形容多年來煤炭電力市場發(fā)生的變化或許不是十分恰當,，但確有七分是這樣的,。十年一輪回，雖不能算作既定的規(guī)律,，但卻是如此真切地在煤炭,、電力這兩個上下游行業(yè)中得到了印證。
多年來,，我國煤炭定價采用雙軌制,，分為重點電煤合同價格和市場煤價格。重點合同煤價明顯低于市場煤價,，在煤價直線上漲的時期,，重點合同煤的存在極大地保護了多數(shù)發(fā)電企業(yè)的利益。而在市場煤價與合同煤價價差日漸縮小的同時,，合同煤的存在對于電力企業(yè)來說就顯得沒有很多的意義了,。
然而，光是把煤價放開了,，就可以了嗎,？“完全放開煤價必須要注意，煤炭資源的市場化配置也要同步推進,，同時不要對煤炭資源開發(fā)進行過多的行政干預,，所有環(huán)節(jié)必須要全部市場化,。”李延對記者表示,，整個產(chǎn)業(yè)鏈是一個系統(tǒng),，要放開就都要放開�,！ �
存利益博弈取消雙軌制不易
煤價雙軌制存在了幾十年,，各方利益鏈條已經(jīng)非常固定，若取消,，會很容易嗎,？
對此，上述煤炭行業(yè)專家認為,，“非常不容易,。雙軌制的實質就是存在價差，有價差就會有利益,，取消會傷害部分人的利益”,。他反問記者，“以前電廠總說合同煤兌現(xiàn)率低,，但是看上市公司的財報,，多數(shù)公司銷售合同煤的量并沒有隨之下降，為什么呢,？沒兌現(xiàn)的合同煤就是被當做市場煤賣了”,。
誰能賣呢？誰又能從中間拿到這部分利益呢,？“主要是電廠內部,，電廠買上低價合同煤再高價按市場煤賣給自己或者其他電廠，相關人員從中獲利,�,！彼卮鸬馈�
不過,，記者曾經(jīng)在湖北省某電廠調研時,，當?shù)叵嚓P電監(jiān)會人士曾告訴記者，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)內部人員聯(lián)合,，共同從購買煤炭中間獲取利益,。那么，重點合同煤的存在,，就會使得多方人員都可以從中分得一杯羹,。
至于中間的具體操作過程，他告訴記者,，“有一部分煤是煤礦倒騰出去的,，一般都要求是合同煤價加上50元左右的小款再加上電廠平臺手續(xù)費,，煤礦人員拿到的就是這50元中的一部分。行情好的時候,，市場煤和合同煤的差價超過了200元/噸,。既得利益一方肯定不愿意再調整這個市場，上述專家認為,，合同煤主要涉及的不是價格而是鐵路運力,。運力長期解決不了，坑口價不變,，鐵路,、公路之間的價差也會有很大的利益。沒有合同煤,，也就意味著鐵路計劃的分配會產(chǎn)生新的利益團體,，比如涉及到的相關部委，是比較愿意推動改革的,。
那么，取消雙軌制將給這個市場帶來什么,？另一位同為煤炭行業(yè)專家告訴記者,，“價格波動將減弱，煤炭企業(yè)的盈利會提高,。同時,，煤炭貿易商的生存空間會被擠壓，鐵路運力將是今后的難題,，鉆空子的將只剩下能拿到鐵路運輸指標的部分人,。”
當然,，也不可避免會帶來不利的一面,，那就是在煤價上漲時，電力企業(yè)虧損會更加嚴重,，電價上漲的幅度更多,。