從明日(7月1日)起,,歐盟將對(duì)伊朗石油實(shí)施禁運(yùn),。面對(duì)即將來臨的石油禁運(yùn),,到底哪些國家最為受益,,哪些國家受損最為嚴(yán)重,?廣州日?qǐng)?bào)特派歐洲記者從希臘直擊這一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)……
在7月1日歐盟即將正式對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的最后一刻,,美國宣布給予中國和新加坡制裁豁免權(quán)。至此獲得豁免的國家達(dá)到20個(gè),,石油禁運(yùn)實(shí)際效果已經(jīng)大打折扣,。
記者走訪歐盟成員國發(fā)現(xiàn),希,、西,、英,、法、德等國已停止或減少進(jìn)口伊朗石油,。除韓國宣布中止進(jìn)口伊朗石油外,,亞洲其他石油消費(fèi)大國“八仙過海,各顯神通”:中國減少進(jìn)口伊朗石油,,轉(zhuǎn)而增加進(jìn)口俄羅斯,、沙特等國石油;日本獲得豁免后,,允許國家為進(jìn)口伊朗原油的海運(yùn)公司提供擔(dān)保,,以減少伊朗原油進(jìn)口銳減對(duì)其產(chǎn)生的不良影響。
對(duì)于美國的“臨門放行”,,專家表示并不意外,,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)制裁效果從來都要打折扣。從當(dāng)前的情況看,,7月1日即將來臨的歐盟石油禁運(yùn)令,,所產(chǎn)生的影響已不用過分擔(dān)心。
歐洲大量用天然氣 降低對(duì)石油依賴度
在雅典街頭,,記者很少看到汽油加油站,,但遍地都是天然氣加氣站。記者特意讓出租車司機(jī)帶著兜了大約20分鐘,,看到五六個(gè)天然氣站,,但只找到一個(gè)汽油加油站,而且主要也是加天然氣的,。
在希臘的加油站里,,你幾乎看不到司機(jī)排隊(duì)加油加氣的情況。因?yàn)榕紶柌庞幸粋(gè)司機(jī)過來,,所以油站的規(guī)模也都很小,,只有一兩支加氣(油)槍而已。
出租車司機(jī)基里亞科斯(音譯)告訴記者,,雅典的出租車全部用汽油,,但是私家車全部用天然氣。這幾個(gè)月因?yàn)楦咝У赝茝V無鉛汽油,,所以私家車也開始用汽油,。雅典的城郊,用汽油和天然氣的比例相當(dāng),,但在市區(qū),,絕大部分汽車用天然氣,很難找到汽油加油站,。
希臘天然氣價(jià)格高于汽油價(jià)格
為了環(huán)保,,歐洲國家大量使用天然氣,。在比利時(shí),餐館老板南先生告訴記者,,布魯塞爾的油價(jià)大概是1.6歐元/升,,比希臘要高。在比利時(shí),,不少汽車也用天然氣的,。
不過有些奇怪的是,國際上天然氣價(jià)格比汽油要低,,而在希臘,,天然氣價(jià)格比汽油要高。比如汽油價(jià)格約在1.4歐元/升,,天然氣價(jià)格約為1.7~1.8歐元/升,,最高標(biāo)準(zhǔn)甚至高達(dá)1.919歐元/升。而在國際市場(chǎng)上,,天然氣的價(jià)格通常比汽油的價(jià)格低20~30美分/升,,所以歐洲供暖所采用的都是天然氣,而不是汽油,。
希臘汽油價(jià)格高出中國50%
另外,,記者驚訝地發(fā)現(xiàn),處在危機(jī)漩渦中的希臘,,汽油的價(jià)格高出中國50%,。而比利時(shí)的油價(jià)更貴,比中國高出60%還多,。不過,,在歐洲國家中,汽油并非唯一車用油,,天然氣得到了普遍推廣,。
雖然最近一個(gè)月國際油價(jià)大幅下降,但希臘的汽油價(jià)格在本月并未因此調(diào)整,。記者發(fā)現(xiàn)不同加油站汽油的價(jià)格并不一致,。比如,相同標(biāo)號(hào)的汽油,,REVOIL油站的價(jià)格是1.409歐元/升,,ETEKA油站的價(jià)格是1.396歐元/升。如果以人民幣兌歐元1:8的匯率來計(jì)算,,希臘汽油的價(jià)格相當(dāng)于人民幣11.2元/升,,高出中國50%,。
亞洲大戶最感頭痛 為獲豁免各顯神通
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英分析認(rèn)為,,歐盟對(duì)伊朗石油實(shí)施禁運(yùn)對(duì)亞洲國家的影響最大,。
影響來自美國和歐盟的制裁:美國一份國防預(yù)算法案規(guī)定自2012年6月起,與伊朗中央銀行有商業(yè)往來的外國金融機(jī)構(gòu)都將被禁止在美國境內(nèi)運(yùn)營,。從7月1日起,,歐盟全面禁止成員國從伊朗進(jìn)口石油,歐盟成員國的保險(xiǎn)公司也將不能為伊朗的石油運(yùn)輸業(yè)務(wù)提供第三方責(zé)任保險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),。
為了減少7月1日的禁運(yùn)可能造成的影響,,2012年前5個(gè)月中國從伊朗進(jìn)口的原油已經(jīng)同比減少了24.97%。從今年2月份開始,,中國開始增加從俄羅斯,、沙特和伊拉克等地區(qū)進(jìn)口石油。這種調(diào)整還為中國帶來了美國政府的豁免權(quán),,豁免權(quán)有效期為六個(gè)月,。
早在今年3月,日本已經(jīng)獲得了美國的豁免,。日本去年從伊朗進(jìn)口的原油占日本原油進(jìn)口總量的近9%,。日前,日本已經(jīng)通過議案,,允許國家為進(jìn)口伊朗原油的海運(yùn)公司提供擔(dān)保,,以減少伊朗石油禁運(yùn)使伊朗原油進(jìn)口銳減對(duì)其產(chǎn)生的不良影響達(dá)到最小化。
6月27日,,韓國已經(jīng)表態(tài),,從下月開始終止從伊朗進(jìn)口石油�,?紤]到運(yùn)輸時(shí)間,,預(yù)計(jì)從下月底開始伊朗產(chǎn)原油將不再進(jìn)入韓國國內(nèi)。現(xiàn)階段,,韓國進(jìn)口伊朗石油的保護(hù)和賠付服務(wù)100%來自歐洲企業(yè),。去年,韓國從伊朗進(jìn)口石油8700萬桶,,占韓國進(jìn)口石油總量的9.4%,。
陳鳳英分析道:“我們不用過分擔(dān)心!”石油禁運(yùn)會(huì)對(duì)亞洲有影響,,但是也不完全有影響,。因?yàn)閲H石油市場(chǎng)是一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng),這一條途徑不行,,伊朗可能會(huì)通過其他的途徑,,比如價(jià)格,比如向中東國家輸送石油,最后進(jìn)入國際市場(chǎng),。
對(duì)于美國對(duì)中國的豁免,。陳鳳英一點(diǎn)也不感到意外,她向記者表示,,“經(jīng)濟(jì)制裁是很難收到預(yù)計(jì)效果的,,常常會(huì)打折扣�,!倍聦�(shí)上,,美國已經(jīng)向多達(dá)20個(gè)國家發(fā)布了豁免權(quán)。
中國出路在何方 能否做到能源獨(dú)立,?
如何才能擺脫這種窘境,?“中國也應(yīng)該尋求技術(shù)上的突破�,!标慀P英表示,。美國為什么能走到今天,就是幾十年的對(duì)液化氣的研發(fā),,到如今終于到了收獲階段,。而如今陸續(xù)新發(fā)現(xiàn)的油田,均是在深海領(lǐng)域,,中國也要加強(qiáng)深海石油的探勘,,首先摸清自己的家底,包括南海,、黃海,、渤海,我們目前連自身有多少家底還不清楚,。第二點(diǎn),,國際合作依然是關(guān)鍵。而國際石油市場(chǎng)從來不是一個(gè)自我生產(chǎn)自我消費(fèi)的市場(chǎng),,比如中東生產(chǎn),、亞洲消費(fèi),以后美洲的天然氣,,同樣要對(duì)外出口,。
在新能源的使用上,當(dāng)前的比例很低,�,!靶履茉词俏磥恚皇乾F(xiàn)在,�,!�
此外,中國一定要在節(jié)能環(huán)保上下工夫,要樹立“節(jié)能就是生產(chǎn)”的觀念,,這方面,,歐洲和日本做得非常好,而當(dāng)前我們的能耗高,,說明我們的空間還很大。
對(duì)如今的中國來說,,能源獨(dú)立還做不到,。因?yàn)楫?dāng)前我們還處在工業(yè)化的主要階段,還有很多事情需要大量使用能源,,這一條路,,歐美也曾經(jīng)走過,當(dāng)時(shí)他們使用的也是國外的能源,。而中國需要考慮的是一條可持續(xù)發(fā)展的道路,。
美國石油儲(chǔ)備豐富 不會(huì)成為第二中東
在石油禁運(yùn)方面,美國的態(tài)度最為強(qiáng)硬,,也最先出手,,它何來這么大的底氣?其實(shí)在世界石油格局中,,美國目前對(duì)外的依賴度僅有14%左右,,但美國幾乎不進(jìn)口伊朗石油。
1979年伊朗伊斯蘭革命,,當(dāng)年美伊關(guān)系尖銳對(duì)立,,美國多年不從伊朗進(jìn)口能源。當(dāng)前,,美國原油的第一大來源地是加拿大,,其次是墨西哥,兩者相加占了美國進(jìn)口總量的三成,,另外還有南美洲,、非洲和歐洲。中東地區(qū)不過占其進(jìn)口總量的15%,,而且主要來自于沙特阿拉伯,。
美國日漸走上了能源獨(dú)立之路
而如今,美國對(duì)整個(gè)中東的石油依賴度都在下降,。由于石油技術(shù)的進(jìn)步,,過去不被看好的頁巖氣、頁巖油得以開發(fā),。據(jù)美國能源情報(bào)署表示,,到2020年,美國自產(chǎn)原油將能夠滿足將近一半的國內(nèi)需求,其中82%的資源來自大西洋西岸,,并可能在2035年之前徹底擺脫對(duì)中東石油的依賴,。
可以說,幾十年的石油技術(shù)研發(fā),,如今已經(jīng)到了收獲期,,并幫助美國日漸走上了能源獨(dú)立之路,特別是頁巖氣還會(huì)有出口,。
2020年美國或成全球最大能源生產(chǎn)國
有專家表示,,按照目前的發(fā)展趨勢(shì),美國甚至有可能在2020年之前成為全球第一大能源生產(chǎn)國,,甚至有人表示,,美國可能會(huì)成為第二個(gè)中東。
“不可能,。美洲不會(huì)成為第二個(gè)中東,。美洲石油開采已經(jīng)有60年的歷史了,他們不可能發(fā)現(xiàn)更多的石油資源,�,!苯邮懿稍L的專家沃克斯(音譯)從開采成本角度分析道,雖然現(xiàn)在美洲發(fā)現(xiàn)有很多石油和天然氣,,但是美洲石油的量很少,,而且埋得很深。如果是在50年之前,,石油公司絕對(duì)不會(huì)考慮去挖掘美洲的石油,,因?yàn)橥诰虺杀緦?shí)在太高了。
沃克斯表示,,加入開采美洲的石油成本大約需要65美元/桶,,如果在兩年之前,石油價(jià)格很高的時(shí)候,,他們?nèi)ラ_采,,還是有利可圖的。但是當(dāng)石油價(jià)格下跌的時(shí)候,,他們絕對(duì)不會(huì)去開采美洲的石油,。到目前為止,俄羅斯和波斯灣仍是最大的石油開采基地,。