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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，有人說，歐債危機的蔓延就像多米諾骨牌一樣,，近日,，又有一張牌倒下了。25日,，塞浦路斯正式宣布向歐盟申請財政援助,，成為繼愛爾蘭、葡萄牙,、希臘和西班牙之后第5個向歐盟申請援助的歐元區(qū)國家,。雖然塞浦路斯并未明確提出申請救助的具體規(guī)模，也未披露救助條款和條件等細節(jié),，但這無疑讓歐債問題雪上加霜,。
今明兩天（6月28日至29日），新一次歐盟峰會將在比利時首都布魯塞爾召開,。歐洲領(lǐng)導人將就解決歐債問題進行“事關(guān)歐洲命運”的討論,。作為歐盟的強硬派——從德國總理默克爾近期的表態(tài)來看，歐盟內(nèi)部分歧依然嚴重,，外界普遍擔心此次峰會將無果而終,。事實是否如此呢,？
人們常說：希望越大，失望也越大,。5月23日舉行的歐盟領(lǐng)導人非正式會議深刻印證了這句話,。化解歐債危機的具體辦法仍然難產(chǎn),，歐洲領(lǐng)導人一方面力挺希臘留在歐元區(qū),，但對于有關(guān)經(jīng)濟增長與財政整頓的爭論卻不絕于耳，在德國人的堅決抵制下,，推出歐元區(qū)共同債券也存在變數(shù),。這一切跡象難免讓人對即將到來的歐盟正式峰會不敢有什么奢望。但是,，繞的開的就不是難題,，歐債問題面前，各國的領(lǐng)導人明知談判會十分艱難也要硬著頭皮頂上去,，唇亡齒寒的道理不僅中國人懂,，歐洲人同樣深諳其意。
中國國際問題研究所研究員邢驊在接受采訪時表示,，此次峰會之所以非常重要,，有其獨特的背景。
刑驊：三年多來,，歐盟和歐元區(qū)解決主權(quán)債務(wù)危機進行了多方面的努力,，但到現(xiàn)在效果非常微薄，債務(wù)危機愈演愈烈,，那么關(guān)于究竟如何認識和如何解決債務(wù)危機的爭論,，在歐盟內(nèi)部非常激烈的展開，特別是法國因任總統(tǒng)上臺之后,，他顯然提出了有相當多的和德國方案對立和不同的一些意見,，他們不但從政治上削弱了在過去解決債務(wù)危機努力當中發(fā)揮非常關(guān)鍵作用的德法軸心，并且挑起了在歐盟內(nèi)部關(guān)于如何解決債務(wù)危機的一個大爭論,。
于解決問題的辦法,，其實歐盟內(nèi)部早有方案。歐洲理事會主席范龍佩,、歐洲中央銀行行長德拉吉,、歐盟委員會主席巴羅佐以及歐元集團主席容克此前提出，采取債務(wù)集體分擔的方式來解決目前的歐洲債務(wù)危機,，并呼吁共同為銀行存款做擔保以及發(fā)行共同的債務(wù)票據(jù),。對此，德國首先表示反對。德國總理默克爾強調(diào)歐盟委員會不應該將關(guān)注點聚集在歐元債券上,，而是應該通過修改里斯本條約,，強化歐盟的執(zhí)行力。26日,，默克爾再次嚴詞拒絕歐洲債券,，她說，“只要我活著”,，就不會推行歐洲債券,。顯然德國人不愿意再為其他重債國家做出更大的犧牲。
邢驊：以法國為首的一些國家認為要徹底解決債務(wù)危機必須發(fā)行共同的歐洲債券,，這個一種建議在歐盟已經(jīng)得到相當廣泛的支持,。那么現(xiàn)在你要求德國把重債國家的債務(wù)也看作自己國家的債務(wù)，實際上是剝奪了德國人多年勤懇勞動,，自己經(jīng)濟一枝獨秀發(fā)展所得到的成果,，當然不可能被德國人所接受，德國必須對此做出強硬的反應,。
而另外一個被普遍認為可行的解決辦法——實行歐洲救助機制,，各國也存在分歧,。關(guān)鍵在于能否動用救助機制的資金購買歐元區(qū)重債國國債以及能否直接救助銀行體系,。
邢驊：歐元區(qū)主要成員四個國家已經(jīng)同意了拿出1300億歐元來促進經(jīng)濟增長。在這方面可能達成一定的方案,，應該可以看做是這次會議的一個成果,，但是總體上來講，這次會議很難取得有建設(shè)性的成果,。我倒是覺得,，這次會議更多的使人們見證了歐債危機的嚴重性和深刻性。更使人們見證了歐元區(qū)內(nèi)部對解決歐洲債務(wù)危機方案的分歧是在不斷的擴大,。
邢驊進一步分析說,，造成目前這種形勢的根本原因還在于歐盟自身的體制，僅僅是盟,，而不是國,。
邢驊：關(guān)鍵就是歐盟還是一些主權(quán)國家合作的聯(lián)盟，而不是一個主權(quán)的國家,。所以應該說在經(jīng)濟危機,，可以說大難臨頭的情況下，各國的經(jīng)濟利益,、經(jīng)濟發(fā)展水平的不同,、以及對于解決危機方案的不同就更明顯的凸顯出來。
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