國家審計署審計長劉家義27日向全國人大常委會作關(guān)于2011年度審計工作報告時指出,在中央公共財政預(yù)算的細(xì)化和執(zhí)行方面,,2011年,,發(fā)展改革委未嚴(yán)格按規(guī)定程序下達(dá)投資計劃468.37億元。另據(jù)劉家義此前透露,,2010年,,發(fā)展改革委向?qū)m?xiàng)規(guī)劃未編制或未得到批復(fù)的3個專項(xiàng)、初步設(shè)計未得到批復(fù)的5個項(xiàng)目,,下達(dá)投資計劃29.96億元,。 首先,投資計劃下達(dá)程序不規(guī)范,。2011年,,發(fā)展改革委未嚴(yán)格按規(guī)定程序下達(dá)投資計劃468.37億元,有13個投資專項(xiàng)沒有專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,、未事先編制工作方案或未批復(fù)資金申請報告,,62個項(xiàng)目尚未批復(fù)可行性研究報告、初步設(shè)計或用地申請,,3個項(xiàng)目存在以虛假資料申報或未通過專家評審等問題,。 其次,年初預(yù)算未全部細(xì)化落實(shí)到部門和地區(qū),。其中包括:發(fā)展改革委歸口管理的中央本級基建支出,,年初預(yù)算細(xì)化到位率僅為47%,,未達(dá)到75%的要求。 另外,,向一些項(xiàng)目安排的財政補(bǔ)助投資未達(dá)規(guī)定比例,,且分配散、金額小,。2011年,,發(fā)展改革委安排25個省區(qū)市基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)投資中,有21個省區(qū)市獲得的財政補(bǔ)助投資比例未達(dá)規(guī)定要求,。
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