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中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)出口遭多國(guó)圍堵
全球貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)泛濫勢(shì)頭
2012-06-27   作者:記者 孫韶華 楊燁/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  近期,全球貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)泛濫的勢(shì)頭,在這場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中,,多個(gè)國(guó)家紛紛把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),。專家提示,,涉及我國(guó)的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出向高端產(chǎn)品及新興產(chǎn)業(yè)延伸、發(fā)起國(guó)向發(fā)展中國(guó)家蔓延的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)與政治雙重因素下,歐美市場(chǎng)貿(mào)易保護(hù)的浪潮可能會(huì)再次洶涌,,再加上新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易救濟(jì)措施增多,須警惕多國(guó)圍堵我出口的局面出現(xiàn),。
  “弄不好會(huì)搬起石頭砸自己的腳,,我們希望歐盟方面慎重。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)26日在商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上說,。他表示,,在美國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品提出“雙反”(反傾銷和反補(bǔ)貼)調(diào)查之后,商務(wù)部已經(jīng)關(guān)注到個(gè)別歐洲太陽(yáng)能企業(yè)在積極推動(dòng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申請(qǐng),,中方對(duì)這一動(dòng)向表示嚴(yán)重關(guān)切。歐盟如果對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品設(shè)限,,我們認(rèn)為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游總體發(fā)展,,不利于歐盟低碳戰(zhàn)略的推進(jìn),也不利于雙方太陽(yáng)能電池企業(yè)的合作,。
  沈丹陽(yáng)同時(shí)表示,,對(duì)于前不久引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議的“歐盟將在下個(gè)月對(duì)華為中興無線通訊設(shè)備展開調(diào)查”一事,歐盟最近指責(zé)華為和中興等無線通信設(shè)備制造企業(yè)接受中國(guó)政府的大量補(bǔ)貼,,這種指責(zé)是沒有根據(jù)的,,也是毫無道理的。他說,,華為,、中興等企業(yè)完全是在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下運(yùn)作,通過積極研發(fā)升級(jí),,提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來發(fā)展經(jīng)營(yíng)的,。跟華為、中興一樣,,歐洲也有通信企業(yè)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)多年,,雙方互有巨大的商業(yè)利益,這是雙贏的格局,。中方不希望這樣一個(gè)雙贏的格局受到削弱或者破壞,。
  值得注意的是,就在商務(wù)部表態(tài)的前一天,,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布對(duì)中國(guó)大陸及臺(tái)灣多家企業(yè)生產(chǎn)的電子成像設(shè)備發(fā)起“337調(diào)查”,,以確定是否存在專利侵權(quán)行為。涉案產(chǎn)品主要是具有成像功能的手機(jī)和平板電腦等設(shè)備,。這項(xiàng)調(diào)查共涉及8家企業(yè),,其中包括中國(guó)大陸的華為技術(shù)有限公司和中興通訊。
  “來自國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)愈演愈烈,,中國(guó)無疑再度成為‘重災(zāi)區(qū)’”,。國(guó)內(nèi)一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人電話里對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。此言非虛,,近期商務(wù)部密集發(fā)布預(yù)警,,多個(gè)國(guó)家均針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。除了歐盟醞釀對(duì)我無線通訊設(shè)備及光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)查之外,,還有美國(guó),、巴西等國(guó)家針對(duì)我國(guó)出口摩托車輪胎,、無縫鋼管和卡客車用輪胎等產(chǎn)品啟動(dòng)一系列反傾銷調(diào)查……不僅如此,新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)華貿(mào)易訴訟也開始增多,。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)此前統(tǒng)計(jì),,在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。印度近年來對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美,,占同期所有WTO成員對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5,。
  讓中國(guó)企業(yè)擔(dān)憂的是,不僅針對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查案件持續(xù)增多,,一些本土性政策已經(jīng)成為國(guó)外質(zhì)疑中國(guó)補(bǔ)貼政策的關(guān)注點(diǎn),。與此同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘持續(xù)升溫,,西方發(fā)達(dá)國(guó)家原來只針對(duì)單一產(chǎn)品采取單一措施設(shè)置技術(shù)壁壘,,現(xiàn)在已逐漸發(fā)展到針對(duì)大類產(chǎn)品采取系統(tǒng)性的綜合措施。
  據(jù)世行此前發(fā)布的報(bào)告稱,,美歐等國(guó)將進(jìn)一步挑戰(zhàn)新興經(jīng)濟(jì)體的體制性障礙,,并通過貿(mào)易救濟(jì)措施,強(qiáng)化對(duì)綠色,、新能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù),,因此貿(mào)易摩擦?xí)粩嘣黾樱瑲W盟將繼美國(guó)之后對(duì)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)展開貿(mào)易摩擦,。
  最近,,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局《全球貿(mào)易摩擦研究報(bào)告(2011)》稱,目前,,國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易摩擦涉案產(chǎn)品逐漸走向高端,,對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查肯定性裁決占比不斷加大;碳關(guān)稅的實(shí)施必將對(duì)我國(guó)的外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,�,!爸忻乐g產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域有可能從傳統(tǒng)的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向更高端的制造業(yè)甚至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)�,!鄙虅�(wù)部研究院美大研究部主任李偉說,。
  “在這輪全球貿(mào)易保護(hù)浪潮中,中國(guó)出口顯然成為最重要的目標(biāo),�,!睒I(yè)內(nèi)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者指出,目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)持續(xù)不明朗,,是造成貿(mào)易保護(hù)增多的根本原因,。值得注意的是,一方面貿(mào)易調(diào)查的手段越來越復(fù)雜并且難以量化,而且正在向中國(guó)的高端制造延伸,,另一方面,,在歐美等國(guó)家對(duì)我貿(mào)易調(diào)查不降反增的背景下,發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查也呈現(xiàn)增多趨勢(shì),,這可能會(huì)造成中國(guó)出口被圍堵的困境,。
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