繼國務院常務會議審議并原則通過《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《核安全規(guī)劃》)后,,國家環(huán)保部在其官網(wǎng)頭條發(fā)布了上述兩個文件全文,,征求社會各界的意見和建議,。 《核安全規(guī)劃》明確提出,,為實現(xiàn)規(guī)劃目標,推動核能與核技術利用的技術升級和進步,,進一步消除安全隱患,提高核安全水平,計劃實施安全改進,、污染治理、科技創(chuàng)新,、應急保障和監(jiān)管能力建設等重點工程,。“十二五”期間重點項目投資需求約798
億元,。 例如,,在核安全事故應急保障工程方面,建立或完善6個區(qū)域性和31個省級核與輻射安全監(jiān)控和應急指揮中心,,建設反應堆事故工況及堆芯損傷狀況的實時評價專家系統(tǒng),。 與此同時,“十二五”期間,我國將在強化縱深防御,,確保核電廠運行安全,;加強整改,消除研究堆和核燃料循環(huán)設施安全隱患,;嚴格安全管理,,規(guī)范核技術利用;加強鈾礦冶治理,,保障環(huán)境安全,;加快早期設施退役和廢物治理,降低安全風險,;強化質(zhì)量保證,,提高設備可靠性;推動科技進步,,促進安全持續(xù)升級,;完善應急體系,有效應對突發(fā)事件,;夯實基礎能力,,提升監(jiān)管水平等9大重點任務,以提高核能與核技術利用安全水平,、加快放射性污染防治為核心,,以加強科技研發(fā)、提升應急響應和核安全監(jiān)管能力為依托,,全面加強我國核安全與放射性污染防治工作,。 據(jù)悉,我國目前在建的核電機組共26臺,,包括在浙江三門和山東海陽建設的4臺從美國西屋公司引進的百萬千瓦級非能動壓水堆型機組(AP1000),;在廣東臺山建設的2臺從法國引進的170萬千瓦級壓水堆型機組(EPR);在遼寧紅沿河,、浙江方家山,、福建寧德和福清、廣東陽江和廣西防城港建設的18臺在嶺澳3,、4號機組基礎上進一步改進的自主設計百萬千瓦級壓水堆型機組,;在海南昌江建設的2臺以秦山第二核電廠3、4
號機組為參考的60萬千瓦級壓水堆型機組,。 環(huán)境保護部有關負責人表示,,日本福島核事故,我國實施的核設施綜合安全檢查結果表明,,我國運行和在建核電機組基本滿足我國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機構最新標準的要求,,安全和質(zhì)量是有保障的。 值得注意的是,在保障措施方面,,《規(guī)劃》提出,,我國將抓緊研究制訂原子能法和核安全法,同時,,完善核安全許可證制度,,進一步明確核電集團公司、業(yè)主公司,、專業(yè)化公司的核安全責任,;完善核燃料循環(huán)、核設施退役和放射性廢物處理處置的管理制度和政策,,制定核設施退役費用和放射性廢物處理處置費用的提取和管理辦法,;推動核電集團研究建立核賠償基金,核設施營運單位購買第三方核責任險等等,。 此外,,《規(guī)劃》提出,力爭至“十二五”末我國核能與核技術利用安全水平進一步提高,,輻射環(huán)境安全風險明顯降低,;到2020年,核電安全保持國際先進水平,,核安全與放射性污染防治水平全面提升,,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。其中,,在安全監(jiān)管方面,,建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,國家,、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達到能力建設標準,。
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