2012年財(cái)政部首批代理發(fā)行的地方政府債券將在本月15日和29日進(jìn)行招標(biāo)，期限分別為3年期,、5年期,，招標(biāo)總額共計(jì)416億元，涉及陜西,、重慶,、新疆等七地。根據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),，去年這七個(gè)地方發(fā)行的政府債券共計(jì)337億元,。其實(shí)，不光在總量上,，從每個(gè)地方的發(fā)債規(guī)模來(lái)看,，今年地方政府債券的規(guī)模都不約而同在放大。
根據(jù)中債信息網(wǎng)公布的2012年地方政府債券首次代理發(fā)行計(jì)劃通知,，2012年地方政府債券中3年期債券共計(jì)206億,，5年期債券共計(jì)210億，其招標(biāo)日期分別定在6月15日和6月29日,。
這次發(fā)行的地方政府債券分屬青島,、廣西、陜西,、甘肅,、重慶、海南和新疆七地,。其中,，陜西總的發(fā)行額度最多，3年期和5年期的債券共計(jì)85億元,，其次是新疆,，發(fā)行72億元，廣西71億元,，甘肅70億元,，重慶63億元，海南40億元,，青島最少,，共計(jì)15億元。
記者查閱了去年這幾個(gè)地方發(fā)行的政府債券規(guī)模,，2011年陜西省通過(guò)財(cái)政部代理發(fā)行的地方政府債券規(guī)模68億元,，新疆為60億元,，廣西為60億元，重慶為50億元,，海南為29億元,，甘肅為59億元，青島為11億元,，總計(jì)337億元,。由此，今年這幾個(gè)地方由財(cái)政部代發(fā)的地方政府債券總量規(guī)模同比增長(zhǎng)超過(guò)20%,。
去年財(cái)政部代為發(fā)行的首批地方政府債券為504億元,涉及11個(gè)地方政府范圍,其中大規(guī)模用于保障房的建設(shè),。從今年各地發(fā)布的公開(kāi)信息來(lái)看，用于保障房建設(shè)在一些地方政府的預(yù)算中占比仍然較大,，用來(lái)償還“舊債”也是一些地方政府今年所發(fā)債券的重大用途,。從公開(kāi)的資料看，其中,，財(cái)政部核定甘肅省發(fā)行地方政府債券70億元,，其中15億元用于保障性安居工程建設(shè)，而55億元全部用于償還到期的2009年地方政府債券本金,。新疆發(fā)行的72億元政府債券資金中,，有20.23億元用于保障性住房，10億元用于公路建設(shè),，0.37億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),，41.4億元用來(lái)償還2009年新疆地方政府債券。
一位國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,，地方政府發(fā)債是可行的,，但是，要有嚴(yán)格的審批和后續(xù)監(jiān)管程序,，才能做到錢(qián)用到當(dāng)初預(yù)算用的地方,，防控風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)以往地方債發(fā)行慣例,，本次地方債發(fā)行后可按規(guī)定在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)和證券交易所市場(chǎng)上市流通。企業(yè)和個(gè)人取得的2012年發(fā)行的地方政府債券利息所得,，特案免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅,。凡在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開(kāi)立債券賬戶及在中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司開(kāi)立股票和基金賬戶的各類投資者(包括個(gè)人投資者)，都可以購(gòu)買2012年地方政府債券,。