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日前，銀監(jiān)會制定的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)正式公布,，值得一提的是,，辦法取消了此前征求意見稿中區(qū)別劃分首套房和二套房的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，而明確將個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重統(tǒng)一規(guī)定為50%,。
“經(jīng)過多次修改后的《管理辦法》原則上將保持推動國內(nèi)銀行信貸平穩(wěn)增長,，在個(gè)人貸款方面，住房貸款所占比例較大,，在嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸的同時(shí),，銀監(jiān)會仍然繼續(xù)鼓勵(lì)銀行對個(gè)人房貸的投放力度�,！便y監(jiān)會國際監(jiān)管政策處處長王勝邦在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。
去年8月，銀監(jiān)會公布《管理辦法》的征求意見稿,，其中對個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重做了細(xì)分,，即用于購買首套房的個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為45%；用于購買第二套房的個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為60%,。
記者了解到,，目前，商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%，也就是說,，《管理辦法》中的個(gè)人房貸風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重規(guī)定與現(xiàn)行監(jiān)管要求保持了統(tǒng)一,。“之前之所以考慮細(xì)分首套房和二套房的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,，是基于抑制投機(jī)購房的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，防范銀行個(gè)人房貸出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)�,！苯煌ㄣy行風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理劉堃對記者表示,，“但是，目前,，個(gè)人住房貸款依然是銀行個(gè)貸的重要部分,，并且其違約概率低而貸款回收率高，因此,，長期來看并沒有必要做風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分,。國外對于個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重也都是統(tǒng)一規(guī)定的�,！�
所謂銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重是指,，對銀行的資產(chǎn)加以分類，根據(jù)不同類別資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)確定不同的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),。風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重下調(diào)則表明銀行對貸款的預(yù)留資金減少,，相當(dāng)于降低了資金成本。
有市場分析人士認(rèn)為,，央行日前明確擴(kuò)大存貸款利率浮動空間,，將金融機(jī)構(gòu)貸款利率下浮區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍，這使得首套房貸利率下浮的空間再次打開,，然而,，二套房貸款利率上浮并未松動，這意味著,，在首套房貸和二套房貸的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重相同的情況下,，銀行或許會擴(kuò)大二套房貸款在個(gè)人住房貸款投放中的比例。據(jù)了解,，目前,，二套房貸款投放量占銀行個(gè)人住房貸款投放量的比例一般不超過30%。
個(gè)人房貸利率方面,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查獲悉,，目前，北京地區(qū),，中,、農(nóng),、工、建,、交五大行以及招商銀行,、光大銀行和北京銀行首套房貸款利率優(yōu)惠最低能達(dá)到8.5折；浦發(fā),、華夏銀行首套房貸一般最低可有9折利率優(yōu)惠,。對于二套房貸款利率，銀行仍普遍執(zhí)行上浮1.1倍,，甚至更高,，首付比例為60%未變。
“在存款利率上浮和貸款利率下調(diào)同時(shí)進(jìn)行的情況下,，銀行利差在一定程度上會被壓縮,，因此，不排除銀行會傾向于增加二套房貸款的投放量,，以彌補(bǔ)利差損失,�,！闭猩蹄y行個(gè)貸部一位經(jīng)理分析稱,，“但是即便是有增加，銀行也會根據(jù)客戶信用記錄,、收入等多方資信評估來放貸,。”
此外,，值得一提的是,，根據(jù)《管理辦法》，使用資本高級計(jì)量方法的銀行,，在個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)量方面可下降為20%至30%,。這意味著，“風(fēng)控能力強(qiáng)而被銀監(jiān)會批準(zhǔn)使用資本高級計(jì)量方法的銀行,，個(gè)人貸款部分的資金成本將進(jìn)一步降低,，為信貸投放騰挪出更多的額度�,！眲曳治龇Q,，總體而言，《管理辦法》的監(jiān)管目的就是一方面引導(dǎo)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平,，另一方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
據(jù)銀監(jiān)會國際部主任范文仲透露，目前,，工,、農(nóng)、中、建,、交五大行和招商銀行正在進(jìn)行資本高級計(jì)量法的內(nèi)部測試,。一旦申請實(shí)施資本高級計(jì)量法獲批，這六家銀行的信貸投放空間將有所增大,。
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