6月1日,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等八部委《關(guān)于加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的指導意見》,,提出“適時啟動境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票試點”。市場人士將其解讀為推出“國際板”的又一信號,,這是否意味著國際板籌備和推出將提速,?
就此,上交所有關(guān)負責人昨日接受記者采訪時表示,,“我們沒有這個消息,。”并婉拒了就國際板的籌備和推出將提速發(fā)表評論,。
上交所稱沒有這個消息
對于此前傳聞技術(shù)準備基本完成,,等待時機的“國際板”來說,“試點”顯然是個敏感詞匯,,于是市場人士將其解讀為“國際板”就要來了,。近幾年上交所一直在籌備國際板,上交所對國際板的籌備和推出將加快有何評價呢,?
上交所有關(guān)負責人昨日接受記者采訪時表示,,“我們沒有這個消息�,!辈⑼窬芰司蛧H板的籌備和推出將提速發(fā)表評論,。
去年11月,上交所副總經(jīng)理徐明接受布隆博格電視臺采訪時曾表示,,A股國際板目前已經(jīng)“基本準備就緒”,,并“隨時可能推出”。他說,,推出國際板目前已經(jīng)不存在任何技術(shù)上和政策上的問題,,只要管理層批準隨時可以推出。
到去年年底,,國際板的傳言一度造成市場恐慌下跌,,證監(jiān)會和上交所很快辟謠有關(guān)國際板走流程的傳言不實。
今年“兩會”期間,,上海市市長韓正在回答中外媒體記者問答時表示,,國際板是一個復雜的工作,不僅要有法律制度,,還要有很多技術(shù)準備,,這些工作都在進行。許多因素歸結(jié)起來,,現(xiàn)在不是國際板出臺的最佳時機,,但該項準備工作進展順利。
專家認為推出時機不成熟
專家學者對《指導意見》適時啟動國際板內(nèi)容有何評價呢,?
著名經(jīng)濟學家劉紀鵬昨日接受記者采訪時表示,,國際板推出的條件不成熟,。國際板這么大的事,不聽取大家意見極不負責任,。雖然《指導意見》沒有出現(xiàn)“國際板”三個字,,但啟動境外企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行人民幣股票,,實際上就是啟動國際板,,不提“國際板”不過是在玩文字游戲。
劉紀鵬認為,,當前國內(nèi)證券市場十分低迷,,投資人信心降到了冰點;A股市場的制度性缺陷還沒有解決,。從制定簽署《指導意見》的八部委看,,國際板執(zhí)行部門證監(jiān)會居然沒有參與,這可能是一個政府部門文件,。近期國際板不可能推出,,投資者不用擔心和恐慌。
著名經(jīng)濟學家華生表示,,推出國際板時機不成熟,,目前國內(nèi)證券市場制度改革還在摸索之中,還有很多老問題沒有解決,,現(xiàn)在不是引進啟動國際企業(yè)發(fā)A股的時候,。
申銀萬國首席分析師桂浩明認為,推出國際板需要幾個方面條件:第一,,國內(nèi)資本市場運行比較平穩(wěn),,并且各方面的估值比較合理。第二,,從資本市場本身來說,,應(yīng)該說相對環(huán)境比較良好,特別是供求關(guān)系能夠達到大體平衡,。第三,,市場投資氛圍比較濃厚,投資者信心指數(shù)比較高,。從這幾個方面來看,,目前A股市場都不具備。
光大證券首席投資顧問騰印認為,,即使關(guān)于“國際板”將推出的猜測不實,,滬深股市仍然要因此受到一定影響,連續(xù)調(diào)整也遠遠沒有結(jié)束,。騰印表示,,從八部委發(fā)文來看,,應(yīng)該說中國證券市場國際化的步伐是大勢所趨,國際板對于這個市場的影響盡管短期沒有時間表,,但是由于國際板的推出對市場資金面的影響,,以及這種估值的影響,A股市場會提前反映國際板推出的預(yù)期,。所以八部委的發(fā)文實際上會提高市場預(yù)期,,并不在于馬上推出國際板的時間表。
證監(jiān)會缺席別有深意,?
值得注意的是,,《指導意見》由發(fā)改委、商務(wù)部,、外交部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、財政部,、人民銀行、海關(guān)總署聯(lián)合制定,,證監(jiān)會不是《指導意見》制定和簽署單位之一,。
在各國家部委中,證監(jiān)會無疑是國際板的主要政策制定者和執(zhí)行者,。如果近期要推出國際板,,不可能沒有證監(jiān)會的參與。這份《意見》的中心詞是“國際合作”,,近年來資本市場領(lǐng)域的跨境交流和實質(zhì)性創(chuàng)新舉措不在少數(shù),,但為何證監(jiān)會沒有參與這份促進國際合作的《指導意見》會簽?zāi)兀孔C監(jiān)會的缺席顯然別有深意,。
申銀萬國首席分析師桂浩明認為,,證監(jiān)會的缺席恰恰表明“國際板”的推出條件還不成熟。桂浩明認為,,《指導意見》并不是專門針對資本市場,,證監(jiān)會沒有成為八部委當中的一員,恐怕更多反映在高層或者部級之間的設(shè)想,,要具體落實,,包括證監(jiān)會介入確實還需要一段時間。
有業(yè)內(nèi)人士認為,,此次證監(jiān)會缺席八部委《指導意見》,,或許是因為《指導意見》更多是原則性的闡述,不涉及具體的政策執(zhí)行,更沒有帶有約束性的時間表,。當然,,也不排除證監(jiān)會刻意回避。證監(jiān)會顧及到市場過于敏感,,在國際板問題上也是抱著謹言慎行的態(tài)度,。
事實上,在去年陸家嘴金融論壇期間,,證監(jiān)會官員強調(diào),,國際板雖然技術(shù)準備已經(jīng)成熟,但不會有時間表,。到去年年底,,國際板的傳言一度造成市場恐慌下跌,證監(jiān)會回應(yīng)“國際板走流程純屬無稽之談”,。
今年1月全國證券期貨監(jiān)管工作會議召開,證監(jiān)會官方公布的會議新聞稿沒有一個字提及國際板的內(nèi)容,。顯然,,國際板雖然是證監(jiān)會的重要議程,但遠遠沒有到可以大張旗鼓推進的“合適時機”,;甚至因為其對股市心理的負面影響,,監(jiān)管層對于公開談及這個問題也十分謹慎。