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獨董"不獨",、"不懂"找誰問責
2012-05-28   作者:張生泉  來源:東方網(wǎng)
 
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    最近,,一名大學教授身兼6家上市公司的獨立董事,引發(fā)社會關注,。記者發(fā)現(xiàn),,在陸續(xù)發(fā)布的上市公司年報中,,獨立董事也薪酬不菲,獨立董事真能獨立嗎,?如何代表廣大中小股東的利益,?
  事件出來后,媒體和社會各界議論紛紛,,我以為,,在問題的關鍵中,獨董的薪水以及他能否代表中小股東利益等是很重要,,但更重要的是:獨董“不獨”,、“不懂”找誰問責?
  首先,,在我們的制度設計層面上就有漏洞,,而且還是不一般的漏洞。即是說,,獨董這樣的位置設計,,究竟起何種功能?究竟由誰對其產(chǎn)生,、履職以及監(jiān)控負實際責任,?一個人究竟能夠擔任幾家獨董?由此等等,,我們的證券公司運作有沒有國家法律或政府法規(guī),、哪怕是證監(jiān)會章程來依據(jù)、制約和維護,?現(xiàn)在看來,,這些簡單的ABC,這些基礎的連小學生也會思考的問題,,在我們這個由大量博士,、教授(有些還是正宗的國外和國內(nèi)名牌大學經(jīng)濟、財經(jīng),、金融專業(yè)畢業(yè)生)等一批經(jīng)濟精英主導的領域,,在自稱要和國際接軌的行業(yè),卻幾乎沒有做好,、做足準備,,也就是說,連小學生的水平都沒有,,我們已經(jīng)把一個經(jīng)濟總量世界第二的國家的股市搞得“天翻地覆”,、“頻創(chuàng)佳績”,,這個膽量、這個魄力,、這個局面,,可能不僅讓人大跌眼鏡,更可能讓人三思不得其解……
  其次,,按照專家的說法,,獨董的功能和任務主要是關注中小股東的利益,他不應該是,、也不會是大股東的代表者,。但實際卻大相徑庭。這正如經(jīng)濟學家馬光遠所言,,獨立董事必須認真履行職責,,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權(quán)益不受損害,�,!八某踔允菫榱吮Wo中小股東的利益,現(xiàn)有的公司法框架下,,在股東會里中小股東沒有自己的代言人,。”這里,,話已挑明,,“在現(xiàn)有公司框架下”,獨董不會代表中小股民講話,、不會維護中小股民利益,,因為,他拿的是大股東的錢,、干的是大股東想干的事,、維護的是大股東的權(quán)益,至于那些希冀在股市錢的海洋中撈得一羹半餐的小股民們,、散戶們,,心中美麗的期待只是“一枕黃粱”�,!蔼毝淖饔糜腥缁ㄆ恳呀�(jīng)是公開的秘密”——可怕的是,,這樣的秘密為何還在流行、實行,、橫行,?難怪有股民叫冤:“日思夜想地想在股市賺錢,散戶作為游擊隊,,卻總敵不過機構(gòu)等主力部隊,,原來他們手里不僅有信息資源,、資金資源的優(yōu)勢,而且還有利益代言人獨董的優(yōu)勢�,�,!”股民們終于看清,獨立董事手中握有的表決權(quán)對公司董事會決議的形成起著至關重要的作用,。然而,,目前大部分獨立董事并沒有履行其應有的職責,看著散戶的錢,、中小股民的錢“恰似一江春水向東流”,機構(gòu),、大股東的心里卻不是“愁”,、而是“喜”——這種現(xiàn)狀合理嗎?誰對此現(xiàn)狀負責呢,?
  最后,,在整個獨董選撥的機制上,包括對獨立董事本身從任命到職責的要求,,以及對他的監(jiān)督?jīng)]有相應的配套的制度跟上的情況下,,近日,知名財經(jīng)評論員葉檀成為一家ST公司的獨立董事,,引起社會關注,。因為,在這之前,,葉檀多次批評很多獨立董事充當花瓶,。究竟是什么使葉檀發(fā)生了180度大轉(zhuǎn)彎?面對輿論的質(zhì)疑,,葉檀在接受記者采訪時回應稱,,自己做獨立董事是對現(xiàn)行體制的考察和檢驗。葉檀說:“我以前確實表態(tài)過,,獨立董事是花瓶,,我的意思是到現(xiàn)在為止,獨立董事確實是花瓶,。獨立董事最重要的是獨立行事,,我想會從獨立兩個字對上市公司的制度做一個觀察,中小投資者的利益需要有人保護,,一個獨立的人來當總比不獨立的人來當獨立董事好,。”從他的講話中可以看出,,這樣做不是出于個人賺錢的目的,,而是出于考察獨董究竟在企業(yè)的董事會上能夠做什么的目的,。葉檀到底是一個資深經(jīng)濟學家,還有著一份學者的良知和操守,,但是我在想,,一個社會的運行機構(gòu)和運行機制,等到要靠學者的探索和研究,、學人的良知和操守才能維護和維持時,,而不是法律法規(guī)、政策方針,,不是由當事機構(gòu)或政府主管部門來運作和管理時,,這個機構(gòu)和機制一定是出了問題!這一判斷,,不知對決策機構(gòu)有無影響或影響大小,,我們只能拭目以待。
  獨董“不獨”,、“不懂”找誰問責,,應該是明確的;可是,,在現(xiàn)有情況下,,竟然不明確,問題的癥結(jié)在哪里,?大家應該知道,,有關部門應該知道,只是知道了,,就像一個人生了病,,不僅病狀明顯、而且病因,,但他又不肯上醫(yī)院,、不肯用藥,你乃他如何,?

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