昨日,，中國證監(jiān)會投資者保護局針對廣大投資者關(guān)注的“市場擴容”、“新三板”,、“T+0制度”,、“上市公司分紅除權(quán)除息”等八大熱點問題進行了回應。
新股發(fā)行節(jié)奏與市場漲跌無必然聯(lián)系 不會停發(fā)新股
有網(wǎng)友提出,，股市這么低迷,，但新股發(fā)行、增資擴容的腳步并未停緩,，為什么不能暫停新股發(fā)行,，提振股市信心呢？
對此,，證監(jiān)會投資者保護局表示,，從今年1至4月的發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏看，滬深兩市共有63家公司首發(fā)上市,，比去年同期113家下降44%,；融資額為464億元，比去年同期1299億下降64%,，其中中小板下降68%,，創(chuàng)業(yè)板下降66%。IPO的發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏與去年相比并未增加,。
從證券市場發(fā)展的歷史看,，新股發(fā)行節(jié)奏與市場的漲跌并無必然聯(lián)系。從證券市場的歷史看,，2007年A股首發(fā)融資4,，590.62億元，居全球首位,，滬深300指數(shù)上漲161%,，而2004年、2008年停發(fā)新股后,，A股市場仍然沒有改變持續(xù)下跌的趨勢,。
上市公司分紅有明顯改善
給予投資者合理的投資回報，為投資者提供分享經(jīng)濟增長成果的機會,，是上市公司應盡的責任和義務,。證監(jiān)會一直高度重視上市公司回報股東，不斷鼓勵引導上市公司建立持續(xù),、清晰,、透明的現(xiàn)金分紅政策和科學的決策機制,，提高上市公司現(xiàn)金分紅信息披露的透明度，便利投資者決策,，倡導回報投資者的股權(quán)文化,。
目前，滬深兩市2403家上市公司已經(jīng)全部披露了2011年年報,。從年報披露的數(shù)據(jù)來看,，上市公司分紅情況有明顯改善,。
新三板制度設計引入風險控制機制
有網(wǎng)友提出,，聽說要推出新三板了，我們擔心新三板推出會引起股市下跌,，請問有什么措施來保護投資者的利益,？
證監(jiān)會投資者保護局回應稱，“十二五”規(guī)劃綱要和全國金融工作會議都明確部署,，要加快多層次資本市場體系建設,。證監(jiān)會正在按照這一要求，積極穩(wěn)妥地推進統(tǒng)一監(jiān)管的全國性場外交易市場(俗稱“新三板”)建設,。新三板在職能分工,、服務定位上與現(xiàn)有的主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場存在較大差異,，是一種功能互補,、相互促進的關(guān)系。
股指期貨與股市下跌不存在必然聯(lián)系
有網(wǎng)友提出,，股市的持續(xù)下跌與股指期貨的大肆做空不無關(guān)系,，監(jiān)管部門如何看待這個問題？股指期貨推出已經(jīng)兩年多,，證監(jiān)會對股指期貨如何評價,？
證監(jiān)會投資者保護局對此表示，股指期貨作為一種雙向交易的工具,，其價格變動是對股票現(xiàn)貨市場價格水平的反映,，股指期貨對股票現(xiàn)貨市場價格的影響是中性的，無論是從產(chǎn)品特性,、交易機制還是境外成熟市場實踐看,，股指期貨交易與股市下跌都不存在必然聯(lián)系。
“T+0”制度實施條件不成熟
有網(wǎng)友提出,，建議證監(jiān)會對股票交易實行“T+0”,，使A股的小股民有公平的市場交易環(huán)境和規(guī)則，也可以使中小投資者及時規(guī)避因T+1交易而造成的損失,。
對此,，證監(jiān)會投資者保護局表示,，“T＋0”交易即當日回轉(zhuǎn)交易，是指投資者在同一交易日,，就同一證券完成一次或一次以上買入和賣出的行為,。上世紀九十年代初期，A股市場曾經(jīng)實行過“T+0”交易制度,，期間滬深股市波動劇烈,，投機盛行。1995年初,，為了維護市場秩序,，防止過度投機，保護中小投資者利益,，A股市場取消了“T+0”,，實行了“T+1”交易制度并沿用至今。1999年實施的《證券法》規(guī)定“當日買入的股票,，不得當日賣出”,，禁止了“T+0”交易。2005年《證券法》修訂,，取消了有關(guān)“當日買入的股票,，不得當日賣出”的規(guī)定，從法律層面,，推行“T+0”交易制度不存在障礙,。
進一步加大引進境外長期機構(gòu)投資者力度
有網(wǎng)友問，證監(jiān)會擴大了引進QFII和RQFII的規(guī)模和額度,，目前情況如何,？我國的證券市場仍然是以散戶為主的市場，境外長期機構(gòu)投資者進入對我們這些散戶會有什么利好嗎,？
對此,，證監(jiān)會投資者保護局表示，證監(jiān)會一直以來非常重視引入長期機構(gòu)投資者,，包括引入境外長期機構(gòu)投資者,，最近國務院批準又增加了合格境外機構(gòu)投資者(QFII)投資額度。目前已有167家境外機構(gòu)獲得QFII資格,，其中138家QFII已累計獲批投資額度260.13億美元,。境外養(yǎng)老金、年金等機構(gòu)實際看好我國資本市場的投資機會,，目前已有魁北克儲蓄投資集團等6家境外養(yǎng)老金機構(gòu)獲得QFII資格,。根據(jù)媒體報道，全球最大的養(yǎng)老金機構(gòu)日本年金積立金(GPIF)近期表示將向中國股市進行投資；全球第四大養(yǎng)老金機構(gòu)韓國國民年金公團在獲得1億美元額度的基礎上,，表示將繼續(xù)申請更多QFII額度,。
三方面加強資本市場誠信建設
包括加強市場誠信建設，包括建立資本市場誠信檔案,，加強了對會計師事務所的監(jiān)管,，加大證券期貨市場違法失信行為打擊力度，今年前四個月,，證監(jiān)會共處理違法線索149件,，新增調(diào)查各類案件123起，分別是去年同期的2.16倍和1.78倍,。
證監(jiān)會稱不會廢止除權(quán)除息制度
投資者建議“應廢除現(xiàn)金分紅除息的規(guī)定,，以保護投資者合法權(quán)益”。但證監(jiān)會表示,，上市公司分紅本身是一種財富轉(zhuǎn)移,，而不是財富創(chuàng)造,，因此投資者在獲得紅利的同時股價出現(xiàn)下調(diào)是完全正常的,。實行除權(quán)除息制度，是基于市場公平原則,。目前滬深證券交易所有關(guān)除權(quán)除息制度統(tǒng)籌考慮了除權(quán)除息后買入該公司股票的投資者利益,，這是對投資者利益的保護，而不是侵犯,。