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[時評]警惕地方微調(diào)樓市政策的螻蟻效應(yīng)
2012-05-15   作者:馬光遠  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    近日揚州市政府出臺的“購房獎勵”政策引發(fā)了輿論廣泛關(guān)注,。和以前很多地方政府直接觸及限購政策不同的是,揚州獎勵買房政策的理由似乎非常充分,,只對購買成品住房,,即已經(jīng)裝修的房子進行獎勵。
  令人蹊蹺的是,,住建部關(guān)于鼓勵成品住房的政策事實上已經(jīng)推行十多年,,揚州市的這一政策早不出晚不出,卻選擇在目前房地產(chǎn)調(diào)控非常敏感的時期出臺,。而且,,從其政策的細節(jié)看,并沒有明確對第幾套房進行補貼,,只是籠統(tǒng)地進行“獎勵”,,這顯然是一個政策的擦邊球,通過獎勵成品住房,,打開限購的政策缺口,。
  事實上,在揚州之前,,一些地方大大小小的樓市“微調(diào)”行為已經(jīng)不斷,。據(jù)統(tǒng)計,從去年8月至今年5月10日,,全國共有33個城市出臺樓市微調(diào)政策,。從地方樓市新政的內(nèi)容看,既有減免契稅或退稅的,,也有調(diào)整首套房貸利率的,,還有提高住房公積金的貸款上限以及改變普通住房價格標準的。當然,,還有包括蕪湖,、佛山、上海、成都等公然挑戰(zhàn)限購政策的,。這些調(diào)整政策,,除了挑戰(zhàn)限購等政策底線的都被第一時間叫停之外,絕大多數(shù)都被放行,。這也可以看出,,限購是目前中央在房地產(chǎn)調(diào)控上不可觸碰的紅線,其它鼓勵自住的政策,,從總的原則上看,,和中央的調(diào)控政策并不違背。
  然而,,我們擔心的恰恰是,,地方上的微調(diào)政策,表面上是鼓勵自住,,降低自住購房的門檻,,但事實上,在房價并沒有合理回歸的情況下,,自住者根本沒有購買能力滿足自住需求,,地方政府就會以“自住”為幌子,通過政策的慢慢的微調(diào)和螻蟻效應(yīng),,打開抑制投資投機的政策缺口,,鼓勵自住最終會演化成全面松動,最終使得本輪房地產(chǎn)調(diào)控再次功虧一簣,。這樣的做法,,在2009年那一輪瘋狂中已經(jīng)上演過。那次打開投資投機購房缺口的就是模糊不清的“改善性需求”,,一個人不管已經(jīng)有多少套房,,開發(fā)商和中介機構(gòu)都可以將其歸為“改善性”需求而享受政策優(yōu)惠,最終催生了兩年多的房價的瘋漲,。而這一次,,很顯然,如何突破限購,,讓投資投機性需求入市,,這才是各地微調(diào)房地產(chǎn)政策的本質(zhì)所在。
  宏觀經(jīng)濟疲弱的表現(xiàn),,也給地方調(diào)整樓市政策莫大的信心和勇氣,。地方也好,中央也好,,前四個月的財政收入增速也是大幅回落,,地方財政“缺錢”聲一片,。在這種情況下,地方只能將改變財政收入下滑的希望寄托在樓市政策變化上,。
  無論從治理樓市泡沫本身而言,,還是從調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大局而言,,堅持房地產(chǎn)調(diào)控,,抑制投資投機無疑是最正確的選擇,如果因為上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的下滑而再次放松樓市調(diào)控,,那無異于放虎歸山,。中國經(jīng)濟要長期健康發(fā)展,不能再依靠催生房地產(chǎn)泡沫等不健康的需求,。特別是,應(yīng)該意識到,,中國宏觀經(jīng)濟今天面臨的困難,,恰恰是因為過去對于投資、出口和房地產(chǎn)的過度依賴,,導(dǎo)致一些行業(yè)盲目擴張所致,,如果不能堅持調(diào)控,讓房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)回歸常態(tài)和理性,,中國經(jīng)濟將隨時被房地產(chǎn)綁架,,結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,、回歸實體經(jīng)濟就會成為空話,。
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