第67屆藥交會于本月25-27日舉行,記者從現(xiàn)場了解到,一些醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策將在年內(nèi)密集出臺,。 據(jù)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德介紹,,完整版《基本醫(yī)藥目錄》有望在今年7-8月份出臺,《加強藥品出廠價格調(diào)查和監(jiān)測工作》將于9月1日開始實施,,《通用名化學藥發(fā)展專項》的下一批專項計劃和《生物醫(yī)藥工程產(chǎn)品發(fā)展專項》等也將發(fā)布,。
針對產(chǎn)業(yè)變化制訂相應政策
制訂新政策的出發(fā)點是針對中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,進行引導和規(guī)范,。從2011年以來,,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了新的特征。據(jù)國家工信部消費品司醫(yī)藥處王學恭介紹,,首先,,市場增長已經(jīng)趨緩。2011年樣本醫(yī)院的用藥金額增長14%,,明顯低于2010年19%的增速,;抗生素用藥增速下降是主要原因。其次,,藥品價格總體下降,。產(chǎn)能過剩導致的大宗原料藥價格低迷,包括維生素C和抗生素中間體,。最后,,投資增加造成固定成本上升,同時財務成本,、人工成本均在上升,。 據(jù)王學恭介紹,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目前存在的問題比較集中,,技術創(chuàng)新能力弱,,一些重大、多發(fā)性疾病藥物和高端診療設備依賴進口,;生物技術用藥規(guī)模小,,產(chǎn)品結構也亟待升級。 在這樣的態(tài)勢下,,國家將圍繞推動自主創(chuàng)新,、鼓勵生物技術藥物和生物醫(yī)學工程產(chǎn)品發(fā)展、促進仿制藥發(fā)展,、推動出口結構調(diào)整和制劑國際化等制訂相關產(chǎn)業(yè)政策,,同時還需加強產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合,。
藥品價格管控成新政策核心
在醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長王波看來,
由于輔料,、包材,、原材料、物流成本等的價格都在上漲,,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營壓力日增,。據(jù)王波統(tǒng)計,從應收賬款這一項指標來看,,目前醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有2000億的應收賬款,,在長達半年的時間內(nèi)收不回來,造成部分企業(yè)資金鏈斷裂,。因此,,一些藥品生產(chǎn)企業(yè)不得不以很低的折扣將藥品賣給醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)�,!叭绻麅H從賬面上看,,我國13000家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),有8000家是虧損的,。而我國今年內(nèi)將實施《藥品流通價格管理辦法》就是要把風險讓渡給那些藥品經(jīng)營企業(yè),。”他這樣告訴記者,。 因此,,藥品價格改革已經(jīng)成為重中之重。 業(yè)內(nèi)專家看來,,國家發(fā)改委制定的《藥品流通環(huán)節(jié)價格管理辦法》預計將于今年內(nèi)執(zhí)行,,對于藥品出廠(進口)至醫(yī)院零售之間的價格,按“批發(fā)環(huán)節(jié)差率”和“醫(yī)療機構銷售差率”進行控制,,這一政策將對處方藥生產(chǎn),、銷售企業(yè)和代理商產(chǎn)生巨大影響。底價招商時代將徹底結束,,一批企業(yè)將退出醫(yī)藥行業(yè),,新代理模式的構建和企業(yè)財務處理能力將成為今后的主要命題。 據(jù)原國家發(fā)改委價格司相關領導介紹,,發(fā)改委在加強藥品價格管理方面將主要進行以下幾項主要工作,,首先加強對出廠價格的調(diào)查與監(jiān)測工作,為合理確定最高限價水平奠定基礎,;其次改進藥品定價方法,,對部分藥品探索采用藥物經(jīng)濟性評價和國際價格比較方式定價,對部分藥品實行試行統(tǒng)一定價,;最后,,進一步加大對高價藥的降價力度,,特別是降低外資原研藥的價格。
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