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2012-04-17 作者： 來源：經(jīng)濟參考報
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新華社電 新華社16日受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,。
《指導(dǎo)意見》分為改革的重要性和緊迫性，改革的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標(biāo),，科學(xué)劃分事業(yè)單位類別，推進承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革,，推進從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革,，推進從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革，構(gòu)建公益服務(wù)新格局,，完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財政政策,，認(rèn)真做好組織實施工作等9部分。
《指導(dǎo)意見》指出,，面對新形勢新要求,，我國社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些事業(yè)單位功能定位不清,，政事不分,、事企不分,，機制不活；公益服務(wù)供給總量不足,，供給方式單一,，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高,；支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善,，監(jiān)督管理薄弱。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展,，迫切需要通過分類推進事業(yè)單位改革加以解決,。
《指導(dǎo)意見》還明確了改革的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。到2020年,，建立起功能明確,、治理完善、運行高效,、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度,、布局結(jié)構(gòu)合理,、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。
今后5年,，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類,，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理,、收入分配,、社會保險、財稅政策和機構(gòu)編制等方面改革取得明顯進展,，管辦分離,、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,，為實現(xiàn)改革的總體目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
《指導(dǎo)意見》是2011年3月23日制定出臺的,。
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