中國(guó)需要大力推動(dòng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是否可以被“計(jì)劃”出來(lái),？政府的作用到底應(yīng)當(dāng)是什么？如何看待“一哄而上”？如何理解多晶硅,、風(fēng)能等所謂“產(chǎn)能過(guò)�,！�,？
先來(lái)回答一些問(wèn)題,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，政府的作用最多就是個(gè)“藥引子”,，它一定是通過(guò)優(yōu)惠稅率,、去除壟斷等手段，為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造必要的環(huán)境,；至于具體如何發(fā)展,，資本從何而來(lái)，那都是市場(chǎng)的自然選擇,，政府可以“適度調(diào)控”而無(wú)法大包大攬,。
以多晶硅、風(fēng)能為例,。由于這方面的技術(shù)門檻較低,，于是在政府鼓勵(lì)下，很容易形成“一哄而上”，很容易“產(chǎn)能過(guò)�,！�,。政府過(guò)去的做法是，一遇到這種情況,，一定以避免浪費(fèi)為名,，強(qiáng)化審批，限制發(fā)展,，并使市場(chǎng)立即降溫,。于是，使得現(xiàn)有產(chǎn)能維系高價(jià),，維系簡(jiǎn)單再生產(chǎn),，弱化技術(shù)進(jìn)步。在成本居高不下,、產(chǎn)品功效難以提高的前提下,，下游產(chǎn)業(yè)舉步維艱，進(jìn)展緩慢,。這到底是“鼓勵(lì)”還是“限制”,？
其實(shí),，一些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，初期一定伴隨著“一哄而上”，根據(jù)現(xiàn)有的“下游需求能力”,，一定會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)能過(guò)�,！保@些都是發(fā)展期的必然產(chǎn)物,。
以互聯(lián)網(wǎng)為例,，剛開(kāi)始時(shí)，其市場(chǎng)需求幾乎為零,，而且誰(shuí)也不知道未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所提供的服務(wù)會(huì)有多大需求,，這是不是嚴(yán)重的“產(chǎn)能過(guò)剩”,？包括現(xiàn)在,，互聯(lián)網(wǎng)是不是“產(chǎn)能過(guò)剩”,？但是,，沒(méi)有這樣的“產(chǎn)能過(guò)剩”,，甚至“資本泡沫”,，市場(chǎng)能不能獲得足夠的創(chuàng)新動(dòng)力？會(huì)不會(huì)在新浪、搜狐,、網(wǎng)易已經(jīng)占據(jù)了市場(chǎng)大部分江山的情況下,，還有騰訊的異軍突起？
所以,，在面對(duì)資本市場(chǎng)的時(shí)候,，這些創(chuàng)新企業(yè)必須會(huì)“講故事”。它實(shí)際上是從市場(chǎng)和社會(huì)心理的角度,，闡述一個(gè)“完整的,、令人信服的”邏輯關(guān)系——一條“通向市場(chǎng)需求、通向賺錢的邏輯線”,。如果只看到產(chǎn)能過(guò)剩,、資本泡沫，那創(chuàng)新又從何而來(lái),？
筆者認(rèn)為,，政府必須正確認(rèn)知市場(chǎng)規(guī)律，理解過(guò)程中的“過(guò)�,！�,，而不要替代市場(chǎng)去判斷，允許市場(chǎng)自己去選擇,、去決策,，這才是我們最需要的創(chuàng)新環(huán)境。
同樣,，對(duì)于風(fēng)能,、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)，依據(jù)現(xiàn)實(shí)需求,，產(chǎn)能當(dāng)然過(guò)剩,；但依據(jù)未來(lái)的需求，現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩嗎,？再說(shuō),，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有新技術(shù),，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有低成本,，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有快速的發(fā)展。
筆者還認(rèn)為,，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,，即需要有一個(gè)能夠“容忍資本泡沫”的資本市場(chǎng)。什么是資本泡沫,？資本泡沫說(shuō)到底不過(guò)是一種“大規(guī)模的資本聚集效應(yīng)”,。全世界新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史告訴我們,，只有資本的大規(guī)模積聚，新興產(chǎn)業(yè)才會(huì)迅速發(fā)育,；新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，無(wú)法避免資本大量浪費(fèi)。
原因很簡(jiǎn)單,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，資本是整合一切社會(huì)資源、一切生產(chǎn)要素的核心要素,。沒(méi)有龐大的資本積聚效應(yīng),，新興產(chǎn)業(yè)不會(huì)迅速發(fā)育。
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