兩會期間,,工業(yè)和信息化部部長苗圩接受了新華社記者多媒體專訪,對中小企業(yè)減負,、實體經濟困境,、寬帶工程及三網融合進展等社會關注的熱點問題,苗圩坦誠布公,、暢所欲言,。
中小企業(yè):“今年工作重點之一就是要減少小微企業(yè)負擔”
由于中小企業(yè)抗風險能力較弱,在貿易環(huán)境發(fā)生變化的影響下,,給予量大面廣的中小企業(yè)何種政策支持,,以及如何幫助中小企業(yè)渡過難關,是擺在政府部門面前一項艱巨而重要的工作任務,。
苗圩表示,希望各級政府減少對小微企業(yè)的收費,�,!白鳛橹行∑髽I(yè)主管部門,工業(yè)和信息化部今年工作重點之一,,就是要減少小微企業(yè)負擔,,制止亂收費,亂罰款,、亂攤派,,以及企業(yè)反映比較多的不合理收費�,!�
“我們在發(fā)展高新技術工業(yè)企業(yè)的同時,,不要忘了勞動密集型產業(yè),。比如像輕工、紡織服裝這些行業(yè)都承載著幾千萬人的就業(yè)問題,,雖然它們技術含量不是很高,,但是對于解決勞動力就業(yè)的問題還是起了至關重要的作用,所以一刻也不要放松對這些行業(yè)的扶持,�,!�
苗圩表示,從扶持對象上,,工信部已進一步明確了要扶持創(chuàng)新型,、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的中小企業(yè)。從企業(yè)類型上,,則將更多關注和支持小微企業(yè)發(fā)展,。“相關部門應當為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供必要的資金支持,,例如給工業(yè)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠,,特別是小微企業(yè)短期流動貸款,應該給一些優(yōu)惠貸款,,這些方面還是有潛力的,。”
苗圩說,,工業(yè)和信息化部已聯合銀監(jiān)會,、人民銀行等有關部門對中小企業(yè)貸款給予單獨指標、單獨考核,,爭取能夠為更多中小企業(yè)提供資金支持,。
據苗圩透露,2012年中央財政繼續(xù)安排30億元專項資金來支持工業(yè)中小企業(yè)實施技術改造,,加快科技創(chuàng)新成果實現產業(yè)化,,推動節(jié)能減排,推動綠色發(fā)展,,特別是扶持有特色的產業(yè)規(guī)�,;l(fā)展。
工業(yè)轉型升級:“任何時候都不要放棄對實體經濟發(fā)展的重視”
“國際金融危機給我們帶來的一個重要警示,,就是任何時候都不要放棄對實體經濟發(fā)展的重視,。”苗圩直言,,現實中存在“實體經濟空心”現象,。“為什么會產生這些現象呢,?主要是因為工業(yè)行業(yè)的投資利潤率相對于其他行業(yè)偏低,�,!�
苗圩表示,“作為工業(yè)主管部門,,我們強烈呼吁為工業(yè)經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個比較好的環(huán)境,,使社會的平均利潤率大體能夠保持在一個差不多的水平,這樣資本就會有一個正常的流向,,否則資本的逐利性就促使它流向賺錢快,、賺錢多的其他行業(yè)�,!�
根據國家統計局統計,,工業(yè)企業(yè)購進價格和工業(yè)產品的出廠價格,相差三個百分點,�,!耙簿褪钦f,工業(yè)企業(yè)自身在原材料價格上升推動之下,,需要內部消化三個點的成本上升壓力,。可見工業(yè)企業(yè)的日子有多不容易,。所以有必要通過結構性減稅,,減輕工業(yè)企業(yè)負擔,提高其利潤率,�,!泵幺渍f。
作為工業(yè)轉型升級的重要一環(huán),,當前工業(yè)產業(yè)轉移在全國進行得如火如荼,,但在此過程中,很多中西部地方政府為吸引企業(yè)駐扎,,盲目出臺了一些不符合國家相關政策,、法規(guī)的土地、財稅等優(yōu)惠政策,。對此,,苗圩表示,我國現有的稅收政策坦率地說是有利于生產地,,而不利于銷售地的,。
“如果長此這么下去,,容易造成產品銷不出去,,造成地方保護,分割市場,�,!泵幺淄嘎�,,我國將嘗試有利于銷售方的稅收收入體制。
寬帶工程:“改變過去五年在國際上相對滯后,、差距被拉大的不利局面”
今年溫家寶總理在政府工作報告中提出,,發(fā)展新一代信息技術,加強網絡基礎設施建設,,推動三網融合取得實質性進展,。
“目前網絡基礎設施建設中,最重要的是寬帶網絡的建設,�,!泵幺滋钩校氨容^長一段時間里我們沒有像重視鐵路公路,、機場建設那樣重視寬帶的基礎設施建設,。國際出入口和國內的骨干傳輸網這個帶寬是夠的,現在最大的問題是城域網和最后一公里的問題,�,!�
當前我國城域網存在著嚴重的重復建設問題,而“光進銅退”——光纖進入用戶家庭的最后一公里也困難重重,。
據苗圩介紹,,前信息產業(yè)部與建設部曾聯合發(fā)文,規(guī)定在新建樓宇,、公共設施中,,寬帶網絡要像煤氣、電力,、上下水一樣建到每一戶,。“但各地執(zhí)行的情況不完全一樣,。此外還有個最后一公里收費站由誰來建的問題,,當然各方都搶著建收費站,誰建了收費站,,除了得到實際收益以外,,還可以有效限制競爭對手進入�,!睂@些問題,,苗圩表示,收費站建設應納入政府管理,,同時杜絕重復建設,,由用戶選擇不同的接入商。
“加強網絡基礎設施建設,、推動三網融合意義重大,�,!泵幺妆硎荆覈W融合在第一階段12個城市的試點中,,克服了行業(yè)壁壘和合作障礙,,已取得重大進展。目前,,三網融合的試點進一步擴大,,新增了42個試點城市。
“希望通過這些措施的實施,,‘十二五’期間把此項工作完成好,,改變過去五年我國寬帶建設在國際上相對滯后、差距被拉大的不利局面,�,!泵幺渍f。